Депутаты предложили россиянам выбирать пенсионный возраст

Россиянам предлагают право выбирать возраст выхода на пенсию

Соответствующие изменения предлагается внести в закон «О страховых пенсиях». Согласно им, право на пенсию по старости россияне смогут получить на основании личного заявления. Мужчины могут выйти на пенсию в период с 60 до 65 лет, женщины – с 55 до 60 лет. Если гражданин не подал заявление, то пенсию ему назначат по «старым» условиям: в 55 лет для женщин и в 60 лет для мужчин.

Законопроект призван предоставить гражданам дополнительные гарантии и недопустимость ущемления прав тех, кто не согласен с повышением пенсионного возраста, уточняется в пояснительной записке к документу. Авторы инициативы, депутаты «Справедливой России», предлагают принять поправки «задним» числом – с 1 января 2019 года.

Владимир Путин 3 октября 2018 года подписал закон о совершенствовании пенсионной системы. Он предусматривает с 2019 года поэтапное повышение возраста выхода на пенсию до 65 лет для мужчин и до 60 лет для женщин. Переходный период продлится около 10 лет. При этом законом предусмотрены меры защиты лиц предпенсионного возраста (граждане, которым до пенсии осталось пять лет или меньше). Теперь их нельзя увольнять с работы под угрозой уголовного наказания. Им также положены повышенные пособия в случае утери работы и два дополнительных выходных в год на диспансеризацию.

В декабре 2018 года президент подписал закон, который сохраняет обязательную долю в наследстве для предпенсионеров. Также им предоставлены льготы по налогу на имущество. А сегодня депутаты одобрили в третьем чтении закон, который даёт предпенсионерам право на алименты по аналогии с пенсионерами.

В Госдуме рассмотрят законопроект о праве выбора пенсионного возраста

Согласно документу, россияне по личному заявлению смогут выбирать, когда уходить на заслуженный отдых

Депутаты от партии «Справедливая Россия» внесли в Госдуму законопроект, согласно которому россияне самостоятельно смогут выбирать возраст выхода на пенсию, сообщает РИА Новости.

— Законопроектом предлагается предоставить право на страховую пенсию по заявлению гражданина: для мужчин – в возрасте от 60 до 65 лет, для женщин – от 55 до 60 лет. При отсутствии волеизъявления параметры пенсионного возраста остаются прежними — 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, — рассказал лидер партии Сергей Миронов.

Более поздний выход на пенсию станет выбором самого гражданина.

«Справедливая Россия» внесла в Госдуму законопроект о праве выбора пенсионного возраста

Россиянам предложили дать право выбирать возраст, с которого они будут получать страховую пенсию по старости. Соответствующий законопроект внесла в Госдуму группа депутатов во главе с лидером «Справедливой России» Сергеем Мироновым, документ имеется в распоряжении «Парламентской газеты».

Изменения предлагается внести в закон «О страховых пенсиях». Согласно документу, чтобы выбрать возраст получения страховой пенсии, нужно будет подать заявление. Предложенный авторами законопроекта возраст выхода на пенсию для мужчин составляет от 60 до 65 лет, для женщин — с 55 до 60 лет.

«В случае отсутствия волеизъявления гражданина право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет», — говорится в документе.

Законопроект вносится на рассмотрение повторно. В начале осени 2018 года «Справедливая Россия» уже предлагала подобные меры.

Президент России Владимир Путин 3 октября 2018 года подписал закон о совершенствовании пенсионной системы, а также пакет поправок, защищающих права граждан предпенсионного возраста. С 2019 года возраст выхода на пенсию будет поэтапно повышаться – до 60 лет для женщин и до 65 лет для мужчин. Первые два года будут действовать льготные условия по выходу на пенсию для граждан, которым на конец текущего года до неё осталось два года и меньше. Кроме того, сохраняются право многодетных матерей на досрочное получение пенсионных выплат и существующий порядок назначения пенсий коренным и малочисленным народам Севера.

Россияне смогут сами выбирать, когда уходить на пенсию

Депутаты фракции «Справедливая Россия» внесли на рассмотрение Госдумы законопроект, наделяющий россиян правом самостоятельно определять возраст выхода на пенсию.

«Справороссы» предлагают предоставлять страховую пенсию на основании заявления гражданина: для женщин с 55-ти до 60-ти лет, а для мужчин – с 60-ти до 65-ти лет. Если россиянин не обращается с заявлением в Пенсионный фонд, то пенсия насчитывается ему по умолчанию по достижению 55-летнего возраста для женщин и 60-летнего для мужчин.

Таким образом представители «Справедливой России» хотят добиться, чтобы повышение пенсионного возраста стало исключительно добровольным решением гражданина.

Отмечается, что данные инициативы уже были отклонены нижней палатой парламента, когда они были поданы в качестве поправок к пенсионной реформе, принятой в 2018 году.

Поклонская предложила разрешить россиянам самим выбирать время выхода на пенсию

Член Госдумы предлагает оставить прежний пенсионный возраст – 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. При этом она считает, что необходимо дать жителям России право самим выбирать время выхода на пенсию. Помимо этого Поклонская предлагает за полный трудовой год после достижения пенсионного возраста (55/60 лет) увеличивать размер пенсии к начисленной сумме на 3 %. Эта выплата, по мнению депутата, должна начинаться после увольнения с работы по выходу на пенсию.

«Таким образом, люди будут заинтересованы продолжать работу после достижения ими указанного возраста и самостоятельно зарабатывать себе повышенный размер пенсии. Те же, кто не в состоянии продолжать работать после указанного возраста, имеют право выхода на пенсию на общих условиях», – написала депутат на своей станице в Facebook.

В поправках Натальи Поклонской также предусмотрено «безусловное право выхода на пенсию лиц, имеющих 37 и более лет страхового стажа, независимо от возраста».

«С целью избежать фактов незаконного увольнения работодателями лиц, продолжающих работать, кроме предлагаемой уголовной ответственности, полагаю, целесообразно внести изменения в федеральное законодательство, регулирующее размеры страховых взносов в пенсионный фонд и в федеральные фонды социального страхования, предусмотрев льготы по отчислению работодателями взносов за работающих лиц указанной категории», – считает член Госдумы.

Правительство предложило начать переходный период для повышения пенсионного возраста в России с 2019 года. Предполагалось, что возрастная планка выхода на пенсию будет расти пошагово для женщин до 63 лет к 2034 году, а для мужчин — до 65 лет к 2028 году. 19 июля законопроект был принят Госдумой в первом чтении. Наталья Поклонская была единственным депутатом «Единой России», проголосовавшим против проекта пенсионной реформы. После первого чтения в Госдуму поступило более 100 поправок к законопроекту.

Владимир Путин в специальном обращении к россиянам высказал ряд предложений по смягчению планируемой пенсионной реформы. Он предложил повысить пенсионный возраст для женщин на пять лет вместо восьми и предоставить разнообразные льготы людям предпенсионного возраста.

Ожидается, что Госдума рассмотрит законопроект о пенсионной реформе во втором чтении 26 сентября, в третьем — 27 сентября.

Поклонская предложила позволить россиянам самим выбирать возраст выхода на пенсию

Депутат Госдумы Наталья Поклонская сообщила на своей странице в Facebook о внесенных ею поправках ко второму чтению законопроекта о пенсионной реформе.

Комитет Госдумы по труду одобрил поправки Путина к пенсионной реформе, законопроект рассмотрят 26 сентября

“В конце прошлой недели мной были внесены свои поправки. Во-первых, оставить пенсионный возраст прежним, но при его достижении (то есть 55 и 60 лет соответственно) женщины и мужчины получают право самостоятельно выбирать: выйти на пенсию либо продолжать работу. При этом за полный трудовой год после достижения пенсионного возраста (55/60 лет) увеличивается размер пенсии к начисленной сумме на 3%. Ее выплата начинается после увольнения с работы по выходу на пенсию”, – пишет Поклонская.

По ее мнению, в случае принятия такой поправки россияне будут заинтересованы в продолжении работы после достижения пенсионного возраста. При этом те, “кто не в состоянии продолжать работать после указанного возраста, имеют право выхода на пенсию на общих условиях”.

“Во-вторых, предусмотрено безусловное право выхода на пенсию лиц, имеющих 37 и более лет страхового стажа, независимо от возраста”, – также пишет Поклонская.

Госдума в июле приняла в первом чтении законопроект, предполагавший постепенное повышение возраста выхода на пенсию до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин. В ходе телеобращения 29 августа Владимир Путин выступил за возраст выхода на пенсию для женщин в 60 лет, досрочный выход на пенсию для многодетных матерей, меры защиты лиц предпенсионного возраста, в том числе повышение пособия по безработице для них и введение ответственности для работодателей за увольнение перед пенсией.

Ожидается, что во втором чтении законопроект рассмотрят 26 сентября, в третьем – 27 сентября.

Давайте обсудим: как пенсионный возраст поссорил депутатов с россиянами

Депутаты обсудили пенсионную реформу в Государственной Думе, сообщает DEITA.RU.

На поиск истины у парламентариев ушло почти 4,5 часа. Такая длительность общественно-парламентских слушаний была обусловлена резонансом, которое вызвало, предлагаемое в рамках так называемой “реформы” увеличение пенсионного возраста – мужчинам на 5, а женщинам на 8 лет.

Министры: “У нас нет иного выхода”

Пенсионная реформа, согласно опросам, не получила одобрения подавляющего числа россиян. Но представители партии власти – “Единой России” – не стали брать во внимание данный фактор, одобрив повышение возраста выхода на пенсию своим избирателям, как в Госдуме, так и в региональных парламентах, в том числе и Приморья. Предложив по ходу дела все обсудить до следующего чтения. Прошедшие госдумовские слушания – одно из таких обсуждений. В них приняли участие депутаты, члены правительства и эксперты – в общей сложности около 600 человек. Приморье на них представил председатель комитета Законодательного Собрания края по социальной политике и защите прав граждан Игорь Чемерис.

Пенсионная реформа, по его словам, затрагивает интересы каждого жителя нашего государства, поэтому так важно очень тщательно обсудить все ее нюансы.

“На мой взгляд, представленный правительством законопроект нуждается в доработке. В частности, мною будет озвучен вопрос о введении дальневосточного коэффициента на размер страховой пенсии аналогичного тому, который применяется в районах с особыми климатическими условиями. Также считаю, что необходимо рассмотреть возможность сохранения для жителей дальневосточных регионов действующего возраста выхода на пенсию по старости (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин) и установить трудовой стаж, необходимый для получения такой пенсии – 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин”, – высказался Чемерис.

В целом, большинство экспертов, выступивших на заседании, вполне ожидаемо поддержали решение правительства о повышении пенсионного возраста. Против выступили лишь представители парламентской оппозиции.

Основной рефрен сторонников пенсионной реформы, пожалуй, наиболее прямо высказал глава Счетной палаты Алексей Кудрин. В том духе, что альтернативы ей нет, потому что денег нет. Пенсии повышать нужно, так как они, по его признанию, абсолютно не соответствуют достойной жизни, а использовать для этих целей Фонд национального благосостояния (ФНБ) и нефтяные доходы (как это делают в иных странах) правительство не может, объяснял Кудрин. Он рассказал, что в 2008–2009 годы половина всего Резервного фонда была потрачена на спасение, поддержание бюджетной системы, включая Пенсионный фонд. На сегодня Резервного фонда нет, остался один Фонд национального благосостояния. И его хватит на один такой похожий кризис. А нефтяные доходы, уверен бывший министр финансов, не могут служить задачам по выплате пенсий. (Видимо в это время они служат немного иным, более насущным). И вообще, мол, выплаты нельзя подвязывать под нестабильные источники.

А проблема того, что люди предпенсионного возраста не смогут, найти себе работу и вовсе, по мнению Кудрина, преувеличена:

“30 процентов пенсионеров продолжают сегодня работать. В первый год после предполагаемого выхода на пенсию – 65 процентов. Такого нет ни в одной стране мира. 15 процентов не работали и до достижения пенсионного возраста. Таким образом, только 20 процентов уходят на пенсию. Поэтому я не вижу такой остроты проблемы”.

С главой Счетной палаты, к слову, в этом согласны далеко не все “предпенсионеры”. Так, в ходе недавней встречи жителей города Маркс Саратовской области с депутатом от “Единой России” Ольгой Баталиной, последняя услышала много интересного и о себе, и о своих коллегах по фракции. Оправдания парламентария в духе: “Мы голосовали не за увеличение возраста, а размера пенсий”, надо сказать, не прошли:

“Я – пенсионерка со следующего года. Я в этом году перенесла операцию, сейчас с суставами проблема. Я жду этого дня, когда я уйду на пенсию! А теперь я буду каждый день вас проклинать, чтоб вы загнулись там все!” – пообещала одна из участниц встречи Баталиной, проголосовавшей за увеличение пенсионного возраста. – “Потому что я не могу попасть на пенсию, я эту пенсию жду, потому что не могу! Я не работник, там, сельского хозяйства, я бухгалтер, но я больная вся. И нет удовольствия – теперь буду работать! Я просто буду ждать, когда я помру! Так получается?!”

Министр труда Максим Топилин и вовсе в своем выступлении обратил внимание, что позиция правительства не меняется, поскольку предложенный вариант реформы был четко просчитан. Исходя из этого, ряд критикующих реформу экспертов задались резонным вопросом, а зачем, в принципе, что-либо обсуждать, если все и так “просчитано”? Одних только поправок, сформированных из предложений с мест – более сотни. Выходит, шансы на то, что они войдут в итоговую концепцию реформы минимальны, уверены наблюдатели, называя подобное обсуждение “спектаклем для электората”.

Между тем, дальнейшие споры о совершенствовании пенсионного законопроекта, вплоть до осенней сессии, будут проходить внутри рабочей группы, которую создадут по итогам состоявшихся слушаний.

Экономисты: “Ложь от начала и до конца”

У не принимавших участие в парламентских слушаниях, но не менее компетентных критиков пенсионной реформы (а вернее сказать банальной конфискации, полагают они) есть свои контраргументы.

Так, ряд аналитиков указывает на то, что в социологии труда есть такое понятие, как демографическая нагрузка на работающее население. Помимо пенсионеров, в любой стране есть и неработающие дети, и инвалиды, и безработные, и многодетные, не вносящие свой трудовой вклад в экономику страны. В некотором смысле, все они «иждивенцы». Собственно, демографическая нагрузка (ДН) — это отношение общего числа иждивенцев к числу занятых трудом в экономике, выраженное в процентах.

“Что же у нас с этим показателем? В 2017 г. в России ДН составляла 103 % (то есть 103 иждивенца на 100 работающих), причем его текущий и ожидаемый в среднесрочной перспективе рост достаточно умеренный, и к началу 2030-х годов не превысит 120 %. В то же время уже сегодня в Финляндии ДН превысила 120 %, в Польше — 130 %, во Франции — 150 %. И ничего, живут”, – комментируют авторы ТГ-канала “Красный богомол”.

Также, они предлагают обратиться к еще одному показателю социальной нагрузки экономики в стране — объеме пенсионных выплат в соотношении с валовым внутренним продуктом (ВВП).

“Сегодня в России это соотношение составляет около 7,5 % ВВП, в так называемых странах Восточной Европы: в Польше, Румынии, Венгрии, Чехии — от 8 % до 12,5 % ВВП. А в ведущих европейских странах, которые записали в свои Конституции принцип социального государства — в Германии, Франции, Италии, Испании — от 12 до 17 % ВВП. Может быть, нашему правительству постараться сделать «как у них» отношение пенсионных выплат к ВВП, а не пенсионный возраст?”, – задаются вопросом эксперты. Предвидя ответ противоположной стороны о том, что на это нет денег, аналитики ТГ-канала известного российского экономиста Никиты Кричевского “Антискрепа”, указывают: “все, что было сказано в ГД в обоснование повышения пенсионного возраста – ложь от начала до конца”.

“Достаточно сказать, что дефицит бюджета ПФР по страховым пенсиям не 3,5 трлн. руб., а всего 632,4 млрд. И уменьшается он независимо от депутатских потуг: в прошлом году при росте экономики в 1,5% собираемость взносов выросла на 9,6%. А если ввести минимальный взнос за застрахованных или уменьшить количество льготников. Но все это пустое. Причина повышения возраста – разворованные пенсионные накопления, первые выплаты из которых женщинам должны были начаться в 2022 г. Потому-то для них возраст увеличивается аж на 8 лет, что заранее ставит Россию в позу мировых социальных аутсайдеров”, – заключают эксперты.

Россияне пока молчат

Несмотря на резонансную инициативу, касающуюся практически каждого жителя страны, а также довольно сомнительные аргументы и потенциальные дивиденды, говорящие в пользу ее проведения, жители страны довольно спокойно, безучастно и пассивно наблюдают за происходящим. Весь протест рассерженных реформой граждан ограничился подписанием ими петиции в Интернете, и довольно малочисленными (учитывая возможные негативные последствия от реформы) митингами.
При том, что все опросы общественного мнения говорят, о повальном неодобрении планов правительства – народ продолжает безмолвствовать. Не уж-то условный “телевизор” и в этот раз одержал победу над “холодильником”?

Советник по макроэкономике генерального директора “Открытие Брокер” Сергей Хестанов, уверен, что дело не в телевизоре — слабая протестная активность имеет социальную природу:

“Непосредственно сейчас это (пенсионная реформа – прим.ред.) касается небольшого количества достаточно пожилых людей. Как правило, люди предпенсионного возраста не склонны к бурным протестам (да и опасаются потери той работы, которая у них есть). Молодежь же и вовсе воспринимает пенсию как нечто отдаленное, поэтому сильно не беспокоится”

“Основная причина низкой протестной активности граждан, на мой взгляд, заключается в том, что очень большую часть трудоспособного населения, скажем, до 40-45 лет, вопрос повышения пенсионного возраста пока еще мало волнует”, – продолжает руководитель Центра урегулирования социальных конфликтов, политолог Олег Иванов. Кроме этого, уверен эксперт, нужно сделать скидку на лето, дачный и отпускной сезон, когда люди больше хотят отдыхать, чем думать о будущих проблемах.
“Но несмотря на отсутствие протестных акций в настоящее время, социальные сети «бурлят» от возмущения, и я уверен, что ближе к принятию соответствующих законопроектов по стране прокатится волна митингов”, – заключает он.

Видимо, для того, чтобы последнего не произошло ЦИК впервые за долгое время одобрил сразу три формулировки вопроса к референдуму о повышении пенсионного возраста. Впрочем, это не должно никого удивлять, отмечают скептики. В стране, где четверть века не было ни одного референдума, его не будет еще долго. А все происходящее на этой почве – лишь отвлечение и манипуляция общественным мнением. Поскольку все указывает на то, что решение там, где надо, уже принято. И вряд ли под не уверенным нажимом трудовых масс будет пересмотрено, считают эксперты.

Россиянам могут дать право самим выбирать пенсионный возраст

В Госдуму внесён законопроект о праве граждан самим выбирать время выхода на пенсию. При этом, как следует из текста документа, если человек не заявил о желании изменить свой пенсионный возраст, то «по умолчанию» он должен выходить на заслуженный отдых, как и прежде: в 60 лет мужчины и в 55 лет женщины.

«Пенсионный возраст должен определяться интересами и возможностями самих граждан, а не законодательными императивами правительства. Мы предлагаем дать гражданам право выбора времени выхода на пенсию», — цитирует РИА Новости главу «Справедливой России» Сергея Миронова, ставшего инициатором законопроекта.

Политик отметил, что предлагаемые нормы определяют пятилетний срок, в течение которого россияне смогут решить, когда именно им выходить на пенсию.

«Давайте для устранения всех противоречий дадим людям право самим выбирать пенсионный возраст в границах этих пяти лет. Посмотрим, сколько граждан воспользуются возможностью более позднего выхода на пенсию. И в зависимости от этого будем обсуждать возможные реформы», — сказал Миронов.

Ранее свой пакет поправок внесла депутат Наталья Поклонская, известная как противник закона о пенсионной реформе в его первоначальной редакции.

26 сентября на пленарном заседании Госдума единогласно приняла президентские поправки и проект законопроекта во втором чтении.

Депутаты предложили россиянам выбирать пенсионный возраст

Правительственный законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» предполагает повышение пенсионного возраста для мужчин до 65 лет и для женщин до 63. За принятие законопроекта на пленарном заседании Госдумы проголосовали 328 депутатов, против —104, воздержавшихся не было. Против проголосовали КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия». РБК следил за трансляцией заседания на сайте нижней палаты парламента.

«Рост пенсий, которого никогда не было в истории»

Все средства, полученные от повышения пенсионного возраста, пойдут на увеличение пенсий неработающим пенсионерам, сообщил министр труда и социальной защиты Максим Топилин, представляя законопроект в Госдуме. По расчетам властей, благодаря реформе пенсии будут расти в среднем на 1 тыс. руб. в год, в 2019 году их размер должен превысить 15 тыс. руб. (средняя пенсия по старости на 1 января 2018 года составляла 14,2 тыс. руб.). ​«Когда я говорю «в среднем», это очень важно, потому что конкретная прибавка каждому пенсионеру будет соответствовать его пенсии, будет пропорциональный рост», — отметил Топилин. Если смягчить предложенные параметры изменения пенсионного возраста, обеспечить обещанные параметры роста пенсий не удастся, подчеркивали ранее в Минтруде.

Топилин в четверг также заявил, что к 2024 году соотношение пенсии неработающего пенсионера достигнет 200% прожиточного минимума пенсионера. По его словам, сейчас оно составляет 163–164%. При этом Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы, принятая правительством в 2012 году, ставила задачу обеспечить к 2030 году средний размер пенсии по старости на уровне не менее 250% прожиточного минимума пенсионера.

«В 2019 году индексация составит 7%. Это более чем в два раза выше, чем уровень инфляции за 2018 год. То есть будет реальный рост пенсий такой, которого никогда не было в истории Российской Федерации. Человек получит 1 тыс. руб. при средней пенсии, которая составляет 14,4 тыс. руб.», — добавил Топилин.

​«Комитет по бюджету подтверждает, что те возможности, которые предложены сегодня, то решение, которое предлагает правительство, оно реально позволяет обеспечить задачу выплаты пенсий в два раза выше темпов инфляции», — сказал глава комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров на пленарном заседании. Если возраст выхода на пенсию не увеличить, трансферт из федерального бюджета в Пенсионный фонд в период 2024–2026 годов только для поддержания текущего размера пенсий мог бы возрасти до 5 трлн руб., следует из заключения комитета.

«Внуки не простят»

Фракции КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России» проголосовали против принятия законопроекта в первом чтении. «Не принимайте этот закон, вам дети и внуки не простят», — сказал лидер КПРФ Геннадий Зюганов на пленарном заседании в ходе выступления лидеров фракций. По его мнению, правительственный законопроект является «ударом под дых» стабильности страны.

Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов заявил, что большинство россиян против повышения пенсионного возраста. «Как может та самая Государственная дума, депутатов которой избирал народ, который сейчас протестует, в том числе и у стен Думы, проголосовать за этот законопроект?» — спросил он.

Миронов добавил, что рост продолжительности жизни, на который ссылается правительство, произошел из-за снижения детской смертности, но показатель ожидаемого периода жизни на пенсии не изменился за последние полвека.

Лидер ЛДПР Владимир Жириновский заявил, что во фракции «будут против закона голосовать». «Потому что мы проявляем солидарность с гражданами, которых обманула власть», — сказал политик.

Время для поправок

Ключевое второе чтение законопроекта о повышении пенсионного возраста состоится осенью. Спикер Госдумы Вячеслав Володин на пленарном заседании заявил, что срок принятия поправок будет продлен до 24 сентября (ранее планировалось до 18 августа). Ко второму чтению в законопроекте будут, в частности, зафиксированы параметры индексации пенсий для обеспечения их роста выше инфляции, обещал Топилин. Ко второму же чтению Минтруд представит и программу повышения квалификации для граждан предпенсионного возраста, сказал он на заседании. Правительство планирует направить на финансирование указанной программы около 5 млрд руб. ежегодно.

В текущей версии законопроекта не содержится механизма увеличения размера пенсий выше уровня инфляции, отметила Счетная палата в своем заключении.

Свои предложения по корректировке пенсионной реформы представили ранее партия «Единая Россия» и Общероссийский народный фронт. Единороссы, в частности, предложили закрепить в законодательстве понятие «предпенсионный возраст» и обязать работодателей уведомлять Роструд об увольнении пожилых сотрудников. Народный фронт, в свою очередь, выступил за увеличение переходного периода реформы в 1,5 раза, до 14 лет для мужчин и до 23 лет для женщин. А ЛДПР внесет поправку, предполагающую повышение возраста выхода на пенсию для женщин до 60 лет (вместо 63 лет), заявлял глава комитета по труду и соцполитике Ярослав Нилов.

В комитет Госдумы по труду и социальной политике (профильный при рассмотрении законопроекта) поступило 60 положительных отзывов от регионов, сообщил глава комитета Нилов. ​«На сегодня из 79 регионов поступили мнения. Из 60 поступили консолидированные отзывы с положительной позицией, отрицательных позиций в комитет не поступило (помимо положительных и отрицательных мнений также возможен вариант положительных отзывов с дополнительными условиями. — РБК)», — сообщил Нилов на заседании. По данным фонда «Петербургская политика», 12 регионов воздержались от публичной поддержки темы повышения пенсионного возраста. Это Дагестан, Чечня, Якутия, Камчатский край, Владимирская, Иркутская, Кемеровская, Омская, Орловская, Ярославская области, Москва и Еврейская автономная область, следует из обзора фонда.

В конце июня Фонд общественного мнения (ФОМ) сообщил, что 80% россиян не поддерживают пенсионную реформу, для 44% граждан повышение пенсионного возраста стало неожиданным. Социологи ВЦИОМа и Левада-центра зафиксировали снижение рейтингов доверия к президенту и правительству. В городах России прошли протестные митинги, организованные сторонниками Алексея Навального, профсоюзами, КПРФ, ЛДПР, «Яблоком» и «Справедливой Россией».

Отказаться от рассмотрения пенсионной реформы на заседании предлагал депутат от КПРФ Николай Коломейцев: он просил снять законопроект с повестки. Однако 104 депутата проголосовали за то, чтобы отклонить предложение, лишь один высказался за.

Премьер-министр Дмитрий Медведев объявил об увеличении пенсионного возраста 14 июня, через два дня законопроект был внесен в Госдуму. Правительство предлагает увеличить возраст выхода на пенсию для мужчин на пять лет, а для женщин на восемь лет. Переходный период пенсионной реформы начнется с 2019-го и продлится до 2028 года для мужчин (десять лет) и до 2034 года для женщин (16 лет). Темп повышения составит плюс один год каждый год.

Правительство решилось на повышение пенсионного возраста из-за демографической ситуации: доля пенсионеров растет, а доля работающих граждан, за которых отчисляются взносы в пенсионную систему, сокращается. Если не повысить пенсионный возраст, разрыв между пенсионерами и работающими с каждым годом будет расти и может привести к «разбалансировке пенсионной системы вплоть до того, что государство не сможет исполнять свои социальные обязательства», предупреждал Медведев.

Согласно правительственному законопроекту пенсионный возраст будет также увеличен для педагогов, медицинских и творческих работников, имеющих право выйти на пенсию досрочно. Для этих категорий работников возраст выхода на пенсию будет повышен на восемь лет. Для граждан, работающих в районах Крайнего Севера, пенсионный возраст планируется увеличить с 55 до 60 лет для мужчин и с 50 до 58 лет для женщин.

Право на досрочные пенсии сохранится без каких-либо изменений у работников, занятых на вредном и опасном производстве, у женщин с пятью и более детьми, у пострадавших при аварии в Чернобыле и у других категорий, имеющих социальные льготы. Гражданам с большим стажем работы (40 лет для женщин и 45 — для мужчин) правительство предлагает дать возможность выйти на пенсию на два года раньше.​

Депутаты предложили россиянам выбирать пенсионный возраст

На фоне падения рейтингов партии власти, анонсов митингов, попыток провести референдум 21 августа в Госдуме пройдут слушания по пенсионной реформе. Накануне генсовет и руководство «Единой России», которая думским большинством продавила повышение возраста в первом чтении, обобщат 1,5 тысячи предложений по изменениям в законопроект и дадут необходимые установки однопартийцам. Очевидно, что от них ждут серьезных послаблений. Ключевые и самые невероятные из уже озвученных собрала «Фонтанка».

Как анонсировал глава профильного думского комитета по труду, соцполитике и делам ветеранов Ярослав Нилов, на парламентско-общественные слушания ждут полтысячи участников, из которых только 200 человек будут депутатами Госдумы, остальные — эксперты, лидеры общественного мнения, профсоюзы и депутаты всех уровней. Помимо недавнего «предложения председателя Вячеслава Володина отменить пенсии», которое было скорее констатацией дефицита бюджета, им будет что обсудить.

Оставить льготы для пенсионеров

Самая свежая идея — повысить пенсионный возраст, но сохранить назначение пенсионных льгот с 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно. Пенсионеры в России не платят налог на недвижимое имущество и освобождаются от налогообложения «шести соток» земли, а также обладают региональными льготами на проезд в общественном транспорте и получают различные выплаты из региональных бюджетов в качестве надбавок. Кроме того, регионы субсидируют пенсионерам оплату коммунальных услуг: на это имеют право пенсионеры, коммунальные платежи которых превышают 22% среднего дохода всех совместно проживающих членов семьи. Для пенсионеров из семей, где нет трудоспособных граждан, этот показатель может быть снижен до 15%.

Перспективы этой инициативы можно оценить как высокие. Во-первых, если верить источникам, эту тему поднял на одном из июньских мероприятий думской фракции единороссов её глава Сергей Неверов. А во-вторых, для этого не потребуется дополнительных источников финансирования — деньги на эти льготы находятся сейчас в бюджетах регионов, которым, видимо, просто предложат сохранить траты на прежнем уровне.

Человек «предпенсионного возраста»

Еще одно предложение, которое пришло от источников в «ЕР», – понятие «предпенсионный возраст», который аналогичен текущему пенсионному. Носителям статуса предлагают давать дополнительные гарантии защиты трудовых прав, льготы по программам переподготовки кадров, социальному обеспечению, а также дополнительный оплачиваемый отпуск в течение года. А новый юридический статус пригодится для реализации следующей инициативы.

Уголовное преследование за увольнение «предпенсионера»

Уголовная и административная ответственность за увольнение пожилого сотрудника по аналогии с увольнением женщин в декрете. Чтобы такие случаи не ускользали от правоохранителей, Минтруд разрабатывает проект закона, по которому работодатель будет обязан сообщать в службы занятости об увольнении «предпенсионера» вне зависимости от того, чье это решение – начальства или работника.

Высказанные экспертами предположения о том, что работодатели в таком случае начнут избавляться от сотрудников предпенсионного возраста до его наступления и что это почва для злоупотреблений, авторов инициативы не смутила. Меру поддержал премьер-министр Дмитрий Медведев, который заявил, что он полагает, что это станет гарантией прав граждан.

Увеличить пособия по безработице

Минтруд также сейчас прорабатывает повышение пособия по безработице. Эксперты, опрошенные «Фонтанкой», например депутат Законодательного собрания Петербурга и экс-депутат Госдумы Оксана Дмитриева, говорили, что число безработных пожилых людей после реформы может резко увеличиться. А размер выплат с 2009 года не менялся, и в 2018-м выглядит просто смешным – безработные могут получить всего лишь от 850 до 4900 рублей в месяц, при прожиточном минимуме в 11 163 руб. На сколько будет увеличено пособие — пока не сообщается, но эксперты не исключают, что его могут сильно приблизить к прожиточному.

Оплачивать диспансеризацию

Государству предлагается обязать работодателей оплачивать ежегодную диспансеризацию сотрудников предпенсионного возраста — как и доступная медпомощь, это необходимая мера. Как говорил «Фонтанке» Юрий Гузов, первый замдекана экономического факультета СПбГУ , старшее поколение, которое «выработало свой ресурс», в обычной ситуации потратило бы годы, которые его заставят работать, на лечение, а теперь этого делать не сможет. Если ничего не делать, то только возросшая продолжительность жизни, заявленная как стимул к пенсионной реформе, и вовсе может начать снижаться.

Отменить НДС и перераспределить доходы нефтегазовых компаний

В отличие от «Единой России», предложения которой, по сути, компенсационные и направлены на то, чтобы всех «предпенсионеров» просто не переувольняли сразу после начала реформы или они не начали массово умирать в её процессе, другие фракции думы пошли более популистским путем.

Лидер КПРФ Геннадий Зюганов предложил не повышать пенсионный возраст и искать средства на пенсии с помощью другой масштабной реформы — налоговой.

– Где взять дополнительные деньги в бюджет? Отмените НДС. Отмените льготы нефтегазовикам. Введите прогрессивную шкалу налогообложения. И тогда начнет дышать вся страна, заработает производство, начнется модернизация, – отметил он на пресс-конференции в Москве, пишет 15 августа газета «Красная линия».

Каждый год стажа – 1000 рублей к пенсии

Лидер ЛДПР Владимир Жириновский в июне также предложил не навязывать гражданам повышение пенсионного возраста и сначала сделать саму пенсионную систему простой и понятной для людей.

По его мнению, после выхода на пенсию за каждый год работы человек должен получать 1 тысячу рублей. Если трудовой стаж составляет 20 лет — пенсия будет 20 тысяч рублей, если 40 лет – начисляется пенсия 40 тысяч рублей, и так далее. «Это будет самый справедливый и грамотный вариант», — считает Владимир Вольфович.

Устранить гендерное неравенство

Депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга и член «Яблока» Михаил Амосов 15 августа на страницах «Фонтанки» предложил сделать одинаковым пенсионный возраст у мужчин и женщин.

«В современном мире гендерная дифференциация возраста выхода на пенсию – это анахронизм. Мало того, что сохранение различий между мужчинами и женщинами по этому показателю противоречит Конституции, прямо запрещающей дискриминацию по половому признаку, так это ещё и экономически неразумно. Ведь всем прекрасно известно, что средняя продолжительность жизни у мужчин меньше, чем у женщин, и это не только у нас. Поэтому я бы предложил установить единый пенсионный возраст, например в 63 года (вспомним армяно-финско-эстонский стандарт)», – считает он.

ФСБ и полицейским назначать пенсию на 5 лет позже

Также Амосов заявил, что можно и пересмотреть необходимость сохранения пенсионных льгот для силовиков.

«Для офицеров вооружённых сил и пограничников существующий пенсионный возраст можно сохранить, поскольку для их службы действительно нужно недюжинное здоровье, которое с годами неизбежно уходит. Но, например, участковый полицейский, следователь или сотрудник ФСБ – совсем другое дело. Работа у них прежде всего интеллектуальная – с людьми, с документами, и физические кондиции не имеют такого значения. Поэтому тут я бы предложил поднять пенсионную планку, например, лет на пять», – отметил он.

Главное – не проводить реформу слишком резко

Старший научный сотрудник ИЭП им. Гайдара/РАНХиГС Иван Любимов и директор Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов России Владимир Назаров в аналитическом материале о пенсионной реформе для московского центра Карнеги предложили правительству не спешить.

«Найти альтернативу повышению пенсионного возраста практически невозможно. Однако параметры пенсионной реформы могут быть смягчены. В частности, ни к чему так взвинчивать темпы перехода к более позднему возрасту выхода на пенсию. И необязательно сразу пугать общество слишком высокими показателями, вполне можно ограничиться повышением пенсионного возраста до 60 лет для женщин и до 63 лет для мужчин к 2030 году», – отметили эксперты.

В таком случае экономический эффект на горизонте до 2030 года почти не будет отличаться от показателей правительственного проекта.

Оцените статью: