Описание страницы: особенности аренды земли сельскохозяйственного назначения согласно российскому законодательству от профессионалов для людей.
Содержание
- 1 Особенности аренды земли сельскохозяйственного назначения согласно российскому законодательству
- 2 Особенности аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
- 3 Особенности аренды земли сельскохозяйственного назначения согласно российскому законодательству
- 4 Особенности аренды земельных участков земель сельскохозяйственного назначения
Особенности аренды земли сельскохозяйственного назначения согласно российскому законодательству
В этой статье мы рассказываем о типовых вариантах решения юридических вопросов, но каждый случай уникален. Воспользуйтесь бесплатной консультаций именно по вашему конкретному случаю, прямо сейчас позвоните по телефону: (это бесплатно)
Расположенные за пределами населенных пунктов участки предоставляются и используются, исходя из своего целевого назначения, для сельскохозяйственных нужд – подобные территории определяются законодательством России как земли сельскохозяйственного назначения. Инвестиционная привлекательность этого вида недвижимого имущества связана:
- с природно-климатическим потенциалом нашей страны;
- высокими показателями плодородия, технологическими свойствами почв;
- местонахождением;
- иными причинами.
Результат – актуальным становится вопрос о владении, пользовании участками на правах аренды. Преимущества сделки:
- привлекательная по сравнению с приобретением недвижимости цена;
- установленные законодательством ограничения на процедуру купли-продажи не имеют отношения к аренде;
- заключение договора на гибких условиях: выбор срока, возможность дальнейшего выкупа;
- богатый выбор предложений.
Понимание особенностей аренды земли сельхозназначения позволит участникам рынка юридически грамотно организовать земельные правоотношения, законно использовать территории угодий для личных, производственных целей.
Земли сельскохозяйственного назначения – объект аренды
Территории с лесными насаждениями, водоемами, природными или искусственными, сельскохозяйственные угодья, занятые внутрихозяйственными дорогами, предназначенными для хранения, первичной переработки растениеводства, животноводства строениями земельные участки – все это относится к землям сельскохозяйственного назначения.
Обратите внимание: правила и особенности аренды недвижимого имущества этой категории утверждены Федеральным законом №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Однако действие документа не распространяется на ряд земельных участков, оборот которых регулирует ЗК РФ, среди них:
Видео (кликните для воспроизведения). |
- территории, на которых разрешено ведение хозяйства, дачного и личного подсобного, садоводства, огородничества, животноводства;
- участки, предоставленные гражданам для индивидуального строительства, жилищного и гаражного;
- занятые зданиями, сооружениями площади.
Объектом аренды становится индивидуально определенный конкретный участок. Требование законодательства логично: иначе нереально установить, какое недвижимое имущество передается арендатору. Для индивидуализации земель:
- проходит процедура присвоения кадастрового номера;
- устанавливаются местоположение, границы;
- присваивается адрес;
- определяется категория.
Прохождение государственного кадастрового учета – обязательное условие аренды. Требование также касается земельных участков – долей общей собственности. В противном случае при возникновении спорных ситуаций суд признает договор незаключенным.
Получить в аренду земли сельскохозяйственного назначения имеют право юрлица и физлица – граждане нашей страны, муниципальные образования, субъекты РФ, Российская Федерация. Во временное владение и (или) пользование участки этой категории получают:
- крестьянские (фермерские) хозяйства;
- НКО: религиозные организации, потребительские кооперативы и др.;
- хозяйственные общества;
- образовательные организации, которые подготавливают кадры по сельскохозяйственным направлениям;
- унитарные предприятия, государственные и муниципальные;
- научные организации соответствующей специализации;
- казачьи общества;
- производственные кооперативы;
- общины малочисленных народов нашей страны (Севера, Сибири);
- граждане, которые занимаются животноводством, садоводством, огородничеством, ведут личные подсобные хозяйства.
Право аренды без возможности дальнейшего выкупа земли сельскохозяйственного назначения закрепляется:
- за иностранными юрлицами;
- лицами без гражданства;
- гражданами зарубежных стран.
Аналогичное ограничение касается российских компаний, если в уставном капитале организаций доля лиц без гражданства, иностранных юрлиц, физлиц превышает 50 процентов.
Особенности аренды земли у лица – участника долевой собственности
Планируете арендовать участок – долю общей собственности – потребуется не только заключение договора, но и оформление соглашения об установлении сервитута. Оба документа имеет право подписывать лицо, которое общее собрание участников собственности уполномочило совершать подобные сделки без доверенности.
Проведение сделок с долями регламентируется ГК РФ. Количество участников общей собственности более 5 лиц – правила ГК применяются с учетом Федерального закона №101-ФЗ. В результате создается благоприятная ситуация для положительного решения вопроса будущего арендатора. Условия договора обсуждаются на общем собрании. Решение считается правомерным в случае присутствия 20 процентов собственников.
Распространенная ситуация аренды – все участники долевой собственности заключают договор с юрлицом. В подобной сделке заинтересованы сформированные на основе бывших колхозов организации. Собственники охотно заключают коллективно договор с лицами, которые планируют вести фермерское хозяйство на землях сельскохозяйственного назначения.
3–49 лет – установленный законодательством срок договора аренды для земель сельскохозяйственного назначения – государственной либо муниципальной собственности. Исключение – сделка в отношении территорий, предназначенных для выпаса скота, сенокошения. В этом случае 3 года – максимально возможный срок.
При надлежащем использовании арендуемого земельного участка юрлицо или физлицо могут приобрести недвижимое имущество в собственность либо повторно заключить договор по окончании срока действия сделки. Выкуп земли не допускается, если арендаторами становятся:
- казачьи общества;
- общины малочисленных народов;
- граждане при заключении сделки для выпаса скота, сенокошения;
- религиозные объединения;
- образовательные, научные организации.
Сельскохозяйственная организация имеет право арендовать участок – муниципальную собственность – без проведения торгов при своевременном обращении с заявлением в орган местного самоуправления. Установленный срок – полгода с момента госрегистрации муниципального права собственности на землю. Аналогичным правом обладают крестьянские (фермерские) хозяйства.
Планируете участвовать в аукционе на право заключить договор аренды земли – понадобятся документы:
- заявка на участие (приводятся банковские реквизиты для возврата задатка);
- удостоверяющие личность документы (копии) – для физлиц;
- подтверждающие внесение задатка документы;
- заверенный перевод документов о госрегистрации – для иностранных юрлиц.
Прием заявок прекращается за 5 дней до аукциона. Договор аренды подписывается с победителем. Возможная ситуация – 1 участник аукциона.
- Пролонгация договора не предусматривается. Соблюдающий закон добросовестный арендатор получает преимущественное право приобрести во временное владение, пользование конкретный участок на новый срок.
- Законодательство не ограничивает площадь земли сельскохозяйственного назначения, арендуемой 1 физлицом либо 1 организацией.
- При оформлении документа участники сделки имеют право предусмотреть возможность передачи земли в собственность арендатора. Переход осуществляется по окончании срока договора либо до этого момента. Обязательное условие – внесение всей выкупной цены, обусловленной подписанным документом.
На решение арендодателя о передачи участка влияет важная особенность аренды земли сельскохозяйственного назначения, связанная с центральным принципом оборота недвижимого имущества этой категории. Временное владение, пользование должно учитывать целевое назначение земельной территории. Этот принцип нарушается – собственник оказывается перед угрозой прекращения права вне зависимости от того, кто стал виновником: сам владелец или арендаторы.
В этой статье мы рассказываем о типовых вариантах решения юридических вопросов, но каждый случай уникален. Воспользуйтесь бесплатной консультаций именно по вашему конкретному случаю, прямо сейчас позвоните по телефону: (это бесплатно)
- +7 (499) 703-44-28 — Москва
- +7 (812) 309-68-04 — Санкт-Петербург
Как получить землю в аренду под ИЖС и что с ней можно сделать
Как получить землю в аренду под ИЖС – строительство дома. Установленные законодательством правила процедуры, типичные случаи аренды без аукциона, организация и проведение торгов.
Как получить землю в аренду под фермерское хозяйство: план действий для будущего предпринимателя
Арендовать участок под сельскохозяйственную деятельность у государства или частного лица может любой гражданин. Для этого нужно следовать правилам, установленным законодательством.
Переуступка права аренды земельного участка: как проводится, какие документы предоставляются
Подробная информационная статья-разъяснение по вопросам получения земельных участков в собственность семьями с детьми-инвалидами. Особенности процедуры и региональные льготы для инвалидов.
Составляем договор субаренды земельного участка правильно
Вы хотите сдать в субаренду землю, но не знаете, как это сделать? Загляните, мы поможем!
Особенности аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
Согласно положениям Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» аренда земельных участков – это основной вид права, на основании которого может осуществляться использование земель сельскохозяйственного назначения, задействованных в аграрном производстве, иностранными и иными субъектами, предусмотренными статьей 3 вышеназванного закона. Российские землепользователи также могут быть (и являются) арендаторами соответствующих земельных участков.
Законодательство устанавливает особенности сдачи в аренду земельных участков.
Основу законодательного регулирования, наряду с земельным законодательством, составляет Гражданский кодекс РФ – разделы, регулирующие те или иные вопросы обязательственных отношений Главы с 21 по 29 раздела III ГК РФ, а также § 1 и некоторые положения § 4 гл. 34 “Аренда”, раздела IV “Отдельные виды обязательств”.. Особенности аренды земельных участков регулируются и действующим земельным законодательством. Гражданский кодекс определяет объект аренды, понятие арендодателя, устанавливает форму договора аренды, общие требования к срокам его заключения, основные условия его выполнения.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливает требование, в соответствии с которым по договору аренды могут быть переданы земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, прошедшие кадастровый учет.
В соответствии со статьей 128 Гражданского кодекса РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; информация; результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность); нематериальные блага. Согласно статье 130 Гражданский кодекс РФ земельный участок является недвижимой вещью.
Понятие “земельный участок” дано в статье 6 Земельного кодекса РФ, где сказано, что земельный участок как объект земельных отношений – часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.
Статья 7 Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ “О государственном земельном кадастре” устанавливает, что государственному кадастровому учету подлежат земельные участки, расположенные на территории Российской Федерации, независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и разрешенного использования земельных участков.
Таким образом, вышеуказанное требование Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» воспроизводит требования перечисленных правовых актов. В качестве своего рода особенности Закон распространяет требование кадастрового учета земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на земельные участки, находящиеся в долевой собственности.
Передача земельного участка, находящегося в долевой собственности, в аренду допускается как путем заключения договоров аренды со всеми участниками долевой собственности, так и с лицом, действующим на основании доверенностей, выданных ему участниками долевой собственности. Особо следует подчеркнуть, что в старой редакции Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» речь шла об одном из участников долевой собственности, действующем на основании доверенности. Учитывая то, что для заключения договора аренды требуется обладать соответствующими знаниями в области юриспруденции, законодатель внес изменения в данный закон.
Теперь речь идет о лице (гражданине или юридическом лице), представляющем интересы участников долевой собственности на основании доверенностей.
Положения пунктов 1 и 2 статьи 9 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» соответствуют нормам Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой каждый имеет право на свободное использование своего имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (статья 34). Кроме того, статья 36 Конституции Российской Федерации устанавливает, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Собственник земельного участка имеет право самостоятельно определять срок договора аренды. Это право входит в комплекс прав собственника свободно владеть, пользоваться и распоряжаться земельным участком.
В то же время статья 607 ГК РФ допускает установление законом особенностей сдачи в аренду земельных участков.
На этом основании в Законе «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлен максимальный срок договора аренды, равный сорока девяти годам.
В соответствии со статьей 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. Договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному.
Перечисленные положения ГК РФ практически полностью воспроизведены в пункте 3 статьи 9 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Одним из существенных условий договора аренды является порядок, условия внесения и размер арендной платы. В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса РФ порядок, условия внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
В соответствии с пунктом 1 статьи 624 Гражданского кодекса РФ в законе или договоре аренды может быть предусмотрено, что арендованное имущество переходит в собственность арендатора по истечении срока аренды или до его истечения при условии внесения арендатором всей обусловленной договором выкупной цены.
В данном случае Закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» это положение воспроизводит. Единственная оговорка связана с требованием учета особенностей, установленных в статьях 8 и 10 данного закона.
Важно также, что Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено преимущественное право арендатора земельного участка, добросовестно исполнившего свои обязанности, на перезаключение договора аренды на новый срок.
В отношении прав арендатора запрет на передачу арендатором земельного участка в субаренду не устанавливается. В вопросах субаренды действуют общие требования Гражданского кодекса РФ.
Статья 615 Гражданского кодекса РФ говорит о том, что арендатор вправе с согласия арендодателя (собственник либо управомоченное им лицо) сдавать арендованное имущество в субаренду. Причем договор субаренды не может быть заключен на срок, превышающий срок договора аренды.
Кроме того, пункт 6 статьи 22 Земельного кодекса РФ устанавливает право арендатора земельного участка передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное.
Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что площадь арендуемых земельных участков не ограничивается. Эта норма соответствует части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, которая допускает ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Порядок и условия расторжения договора аренды определяются в самом договоре аренды.
Вместе с тем статьями 619 и 620 Гражданского кодекса РФ, а также статьей 46 Земельного кодекса РФ предусмотрены основания досрочного расторжения договора аренды по требованию арендатора либо арендодателя.
Кроме того, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором (пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ).
Особенности аренды земли сельскохозяйственного назначения согласно российскому законодательству
Особенности аренды земель сельскохозяйственного назначения
В соответствии со ст. 9 Закона об обороте в аренду могут быть переданы прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участки, находящиеся в долевой собственности. В случае передачи в аренду находящегося в долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения договор аренды земельного участка заключается или со всеми участниками долевой собственности, или с лицом, действующим на основании доверенностей, выданных ему участниками долевой собственности.
Договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения может быть заключен на срок, не превышающий 49 лет. При этом в случае, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора аренды имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок. Площадь земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, одновременно находящихся в аренде у одного арендатора, не ограничивается.
Передача в аренду находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения может осуществляться в порядке, установленном статьей 34 ЗК РФ (то есть без проведения торгов) в том случае, если имеется только одно заявление о передаче земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, при условии предварительного и заблаговременного опубликования сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ. Решения о передаче земельных участков в аренду допускается при условии, что в течение месяца с момента опубликования вышеуказанного сообщения не поступили иные заявления. В том случае, если подано два, и более заявлений о передаче земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, такие земельные участки предоставляются в аренду исключительно на торгах (п. 2 ст. 10 Закона об обороте) Комментарий к Федеральному закону “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”. М. – Ростов н/Д, 2003. С.61..
Предоставление земель сельскохозяйственного назначения в собственность
Согласно положению п. 1 ст. 10 Закона об обороте земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность на торгах (конкурсах, аукционах). Исключением из этого правила является случай, когда земельный участок, переданный в аренду гражданину или юридическому лицу, может быть приобретен арендатором участка в собственность по его рыночной стоимости без проведения торгов по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования такого земельного участка.
Решение о предоставлении земельного участка в собственность должно быть принято в двухнедельный срок со дня подачи заявления в письменной форме в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Следует учесть, что в соответствии со ст. 3. Закона об обороте иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками или долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды Кресникова Н. (к. э. н.,ведущий научный сотрудник ВИАПИ). МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБОРОТА ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ. Москва.2005.- с. 36-38..
Особенности аренды земельных участков земель сельскохозяйственного назначения
Земельный кодекс Российской Федерации к землям сельскохозяйственного назначения относит земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также земли, предназначенные для укахзанных целей.
Земли данной категории могут использоваться не только для ведения сельскохозяйственного производства, но и для иных целей, в том числе для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества.
Между тем, наибольшее количество вопросов и, как следствие этого, судебных споров, возникает при обороте земельных участков земель сельскохозяйственного назначения, в том числе, при заключении договоров аренды. Особенности оборота земельных участков земель сельскохозяйственного назначения регулируются не только Гражданским и Земельным кодексами, но специальным нормативно-правовым актом – Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Принятие решения о заключении договора
Согласно положениям Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение общей долевой собственностью осуществляется на основании волеизъявления всех собственников. В случае недостижения согласия, участник общей долевой собственности вправе требовать выдела причитающейся ему доли в натуре.
Сделка, совершенная одним из участников права общей долевой собственности по распоряжением общим имуществом ничтожна независимо от ее признания таковой судом, поскольку в данном случае происходит выбытие вещи помимо воли собственника.
Несмотря на то, что приведенные положения закона регулируют гражданский оборот в целом, тем не менее, Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» прямо установлено, что в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса применяются с учетом особенностей, установленных данным Федеральным законом.
В частности распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании.
В отличие не только от Гражданского кодекса, который устанавливает обязательность дачи согласия всеми сособственниками для определения юридической судьбы вещи, но и от большинства нормативных актов и актов поднормативного регулирования (например, договоров, уставов), закрепляющих так называемый кворум в пятьдесят один процент, который позволяет принять более объективное, удовлетворяющее интересы многих решение, общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения считается правомочным в случае присутствия на нем участников, составляющих не менее двадцати процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем пятьюдесятью процентами таких долей.
Причина установления более низкого процента участия собственников в принятии решений по распоряжению общим имуществом обусловлена несколькими фактами. Во-первых, большим числом участников общей долевой собственности, которых достаточно сложно собрать вместе для рассмотрения какого-либо вопроса, во-вторых, довольно низкой экономической активностью сособственников, в основном, бывших работников сельскохозяйственных предприятий, в-третьих, законодательно установленной обязанностью регулярной обработки земельных участков, которую можно исполнить, например, путем передачи участка в аренду сельскохозяйственной организации, что достаточно сложно при более высоком кворуме.
В случае принятия общим собранием решения о заключении договора аренды земельного участка и определения его условий, предметом договора выступает весь земельный участок, принадлежащий всем сособственникам, в том числе, голосовавшим против заключения указанного договора. В данной ситуации фактически происходит распоряжение земельным участком помимо или вопреки воли иных сособственников.
Ограничивая в данной части права сособственников, возражающих против передачи земельного участка в аренду, Законодатель предоставляет таким лицам право выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей и распорядиться выделенным земельным участком по своему усмотрению.
При этом согласие арендатора земельного участка на выдел земельного участка не требуется и договор аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается.
Предмет договора
По договору аренды земельного участка арендодатель – собственник (сособственники) земельного участка обязуется предоставить арендатору – заинтересованному лицу во временное владение и пользование или во временное пользование земельный участок за плату.
В соответствии с гражданским и земельным законодательством предметом договора аренды земельного участка может выступать только индивидуально определенный участок. В противном случае, невозможно достоверно установить имущество, подлежащее передачи по договору.
Индивидуализация земельного участка осуществляется посредством присвоения участку уникальных характеристик, в том числе: кадастрового номера, адреса (в случае его отсутствия – местоположения), площади, категории земель, разрешенного использования /целевого назначения и, что особенно важно, посредством определения его границ.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ в результате проведения работ по формированию участка.
Земельный участок, который передается в аренду, должен пройти государственный кадастровый учет, который в указанной ситуации осуществляется после формирования земельного участка в качестве самостоятельного объекта, то есть, после его межевания.
Отсутствие же кадастрового учета в отношении земельного участка, переданного по договору аренды, является основанием для признания судом по иску заинтересованного лица договора незаключенным, так как в указанной ситуации имеет место отсутствие согласованного условия о предмете договора.
Оснований для признания указанного договора недействительным не имеется, так как нормами гражданского законодательства предусмотрено специальное последствие в виде незаключенности такого договора.
Инициатором подобного спора выступают, как правило, стороны договора. В случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной договора, указанное лицо должно доказать заинтересованность в оспаривании договора ввиду нарушения своих прав, что на практике, крайне сложно, поскольку договор связывает только лиц его заключивших и, по общему правилу, не устанавливает, не изменяет и не прекращает прав и обязанностей третьих лиц.
В случае констатации судом факта незаключенности договора двустороння реституция в качестве последствия такового признания не применяется.
В течение довольно большого периода времени суды при рассмотрении подобных споров приходили к выводу о возможности последующего применения к данным отношениям положений Гражданского кодекса о неосновательном обогащении, поскольку договорных отношений между сторонами де-юре не существовало. Подобное правоприменительное толкование закона привело к необоснованному нарушению прав той или иной стороны договора аренды земельного участка.
В частности, уплата арендатором арендных платежей по юридически несуществующему договору служила основанием для последующего взыскания с арендодателя всех произведенных выплат.
Невозможность использования земельного участка арендодателем вследствие передачи его арендатору по опять же не существующему договору трактовалась как возможность взыскания убытков, вызванных лишением в течение определенного периода времени возможности пользоваться земельным участком и извлекать соответствующие плоды.
В настоящее время в практике арбитражных судов сформировался единый правовой подход при рассмотрении данных категорий дел. Суды пришли к выводу, что признание договоров аренды земельных участков незаключенными подрывает стабильность гражданского оборота. Согласно правовой позиции Высшего арбитражного суда в случае, когда договор аренды земельного участка с точки зрения норм материального права не согласован (не определен предмет договора), но при этом стороны фактически исполняли его условия, например: арендодатель передал, а арендатор принял земельный участок; участок визуально определен; стороны на неопределенность имущества, переданного по договору, в процессе его исполнения не ссылались; оплата арендной платы производилась, то в данном случае имеют место фактические отношения аренды земельного участка. Договор в указанной ситуации является заключенным.
Срок договора
Одним из основополагающих принципов гражданского права является свобода договора и определения его условий. Применительно к договору аренды земельного участка указанный принцип означает, что стороны договора вправе самостоятельно определять его условия, в том числе, срок договора.
Однако, федеральный законодатель предусмотрел возможность ограничения указанного права. Согласно положениям Гражданского кодекса условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Законодателем предусмотрена возможность установления максимальных (предельных) сроков договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.
В частности, Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» максимальный срок договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения составляет сорок девять лет. Минимальный срок, согласно указанному акту, определяется субъектом Российской Федерации и в Свердловской области равен одному году.
В отличие от общих положений Гражданского кодекса, устанавливающих последствия несогласованности сторонами договора аренды его срока, при котором договор считается заключенным на неопределенный срок, для земель сельскохозяйственного назначения установлено совсем иное правовое положение. В случае, если срок аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в договоре не определен и ни одна из сторон не отказалась от договора до истечения предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного срока прекращается. Автоматическая пролонгация договора законом не предусмотрена.
Государственная регистрация договора
Действующим гражданским и земельным законодательством предусмотрено, что если иное не установлено законом, договор аренды недвижимого имущества подлежит обязательной государственной регистрации. Договоры аренды земельного участка, заключенный на срок менее чем один год государственной регистрации не подлежит.
Поскольку федеральным законодателем минимальный срок аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения составляет один год, постольку в силу приведенных положений договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения подлежит обязательной государственной регистрации.
Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
Таким образом, поскольку законом иное не установлено, договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, не прошедший государственную регистрацию, не заключен.
Указанная особенность правового режима данной категории земель связана с особой ценностью участков данной категории для государства. Приведенные ограничения прав сторон договора призваны четко контролировать оборот земель сельскохозяйственного назначения и их использования по целевому назначению.
Приведенные в данной статье особенности аренды земельных участков земель сельскохозяйственного назначения, безусловно, не являются единственными, но от того, не становятся менее важными. Законодательная техника, нормы права, их толкование правоприменителями постоянно совершенствуются, приспосабливаются под существующий гражданский оборот. Для разрешения конкретной правовой ситуации лучшим советом будет – обратиться за помощью к специалисту.
Здравствуйте. Я Илья и более 5 лет занимаюсь юридическим консультированием. Считаю, что являюсь профессионалом в своей области и хочу помочь всем посетителям сайта решать разнообразные задачи. Все материалы для сайта собраны и тщательно переработаны для того чтобы донести как можно доступнее всю нужную информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте всегда необходима консультация с профессионалами.