Описание страницы: ничто не вечно признание дома аварийным и подлежащим сносу от профессионалов для людей.
Содержание
Ничто не вечно: признание дома аварийным и подлежащим сносу
Одной из основ всего Жилищного законодательства является безопасность жильцов, обеспечение надлежащего состояния домов и пригодных условий проживания в них. Но так как всё рано или поздно изнашивается, то и жильё очень часто требует капитального ремонта. Дома непригодные для проживания и подготовленные под снос признают аварийными.
По каким признакам дом могут признать аварийным или подлежащим сносу
В этой статье мы рассказываем о типовых вариантах решения юридических вопросов, но каждый случай уникален. Воспользуйтесь бесплатной консультаций именно по вашему конкретному случаю, прямо сейчас позвоните по телефону: (это бесплатно)
По нормам действующих законодательных актов основанием для признания дома аварийным и подлежащим сносу будут являться такие признаки:
- фактический износ здания в целом или его отдельных частей и элементов;
- изменение санитарных показателей окружающей среды или микроклимата помещений, которые будут угрожать жизни и здоровью проживающих;
- если жильё находится в тех местах, где часто бывают природные катаклизмы и инженерными средствами невозможно предотвратить последствия;
- нахождение дома или квартиры в местах, где может произойти катастрофа техногенного характера;
- расположение вблизи воздушных средств передачи переменного тока;
- разрушение жилого помещения из-за взрывов, аварий, пожаров;
- если окна жилища выходят на магистрали и вследствие этого уровень шума выше нормы, а улучшить ситуацию с помощью инженерных сооружений невозможно;
Нельзя признать помещение аварийным по таким причинам:
- отсутствие канализации и горячей воды в 1–2-этажном здании;
- нет в наличие лифта в здании выше 5 этажа, если оно полностью не эксплуатируется;
- расхождение в планируемых и реальных объёмах жилого помещения, которое было построено ранее, нынешним показателям.
Признать многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу могут только в том случае, если никакими ремонтными работами или инженерными сооружениями решить имеющуюся проблему не получается.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Порядок признания дома аварийным и подлежащим сносу
С апреля 2015 года действует новое постановление правительства, которое вносит некоторые изменения в процесс признания дома аварийным и подлежащим сносу:
- местные исполнительные власти могут самостоятельно сформировать межведомственную комиссию;
- принять решение о статусе здания они должны будут в течение месяца с момента принятия заявления.
Для признания дома аварийным и подлежащим сносу следует соблюсти такой порядок:
- владелец квартиры или дома должен составить обращение в местную межведомственную комиссию;
- комиссия формирует группу экспертов, которые будут оценивать технические характеристики здания;
- в конце обследования комиссия составляет акт в трёх копиях, одну из которых отправляет заявителю и принимает решение о статусе дома, которое выносится большинством голосов;
- о принятом решении в 5-дневный срок извещаются местные органы власти, которые решают судьбу жильцов обследованного дома.
То есть закон чётко регламентирует, что оценивать состояние дома может только межведомственная комиссия. Действия других инстанций будет признано незаконным. Документ о признании жилья аварийным и подлежащим сносу, должны обязательно подписать все члены комиссии. Отселить из жилья, которое признано аварийным, должны в 2-недельный срок.
Что делать, если признали аварийным и подлежащим сносу частный дом?
Владельцу такого помещения следует знать:
- собственник жилья должен быть привлечён к работе комиссии;
- если его дом признан аварийным, то местные власти обязаны выкупить у него земельный участок, с целью последующего сноса или же предоставить равносильный обмен на такую же землю.
Комиссия может назначить повторное обследование дома, если в этом будет необходимость.
Документы для признания дома аварийным и подлежащим сносу
Иногда комиссия может не выезжать на осмотр дома – решение принимается на основании предоставленной документации. Для того чтобы процедура признания дома аварийным была полной, собственнику вместе с заявлением следует принести такие бумаги:
- копия технического паспорта;
- планы помещений, полученные в БТИ;
- акты за последние 3 года, которые будут свидетельствовать про общие осмотры жилья и выполненные ремонтные работы;
- заключение службы СЭС;
- заключение противопожарной службы;
- письменные жалобы жильцов дома;
- заключение проектно-изыскательной службы о техническом состоянии дома. Эта служба должна иметь лицензию на такой вид деятельности;
- другие бумаги по требованию.
Обратите внимание, чтобы все документы были надлежащим образом оформлены, со всеми подписями и печатями.
Если дом признаётся аварийным и подлежащим сносу его жильцам следует быть готовым к таким последствиям:
- в случае если проживание осуществлялось на условиях социального найма, соответствующий договор будет расторгнут, а жильцам предложено другое благоустроенное жильё;
- если жилое помещение находилось в частном владении, то владелец по требованию властей должен снести его в указанный срок;
- если владелец не выполнил требование, то земля, на которой стоит дом, должна быть изъята в пользу муниципалитета, а вместе с ней и помещения, которые находятся на ней. При этом собственники помещений должны быть проинформированы за год.
Изъятие земельного участка происходит на общих основаниях, установленных законодательно.
Как видим, признание дома непригодным для проживания – непростая процедура. Жильцы могут оспорить в суде бездействие межведомственной комиссии, если считают свой дом аварийным. Стоит обратить внимание на то факт, что орган надзора за помещениями тоже может выступать в виде заявителя. В этом случае он должен представить своё заключение. Заявление в комиссию можно отнести лично, отослать по почте или отправить с помощью интернет-ресурсов.
В этой статье мы рассказываем о типовых вариантах решения юридических вопросов, но каждый случай уникален. Воспользуйтесь бесплатной консультаций именно по вашему конкретному случаю, прямо сейчас позвоните по телефону: (это бесплатно)
- +7 (499) 703-44-28 — Москва
- +7 (812) 309-68-04 — Санкт-Петербург
Когда и зачем заключают договор доверительного управления имуществом?
Когда у вас есть много всего в собственности, нужно и много сил, чтобы со всем этим справиться. Не всегда это под силу самому хозяину. Тогда стоит нанять специальное лицо.
Как оформить пожизненное содержание с иждивением и что оно дает обеим сторонам?
Если у семейных людей обычно не возникает вопрос, кому достанется нажитое, то у одиноких, особенно обеспеченных, он стоит очень остро. Здесь и приходит на помощь рента с пожизненным содержанием.
Как составить соглашение о разделе имущества, нажитого супругами в браке?
В ряде случаев супругам требуется письменное подтверждение достигнутой ими договоренности по поводу раздела имущества. Для этого они могут составить соглашение о разграничении прав собственности на нажитое в браке.
Чем будет полезна справка о наличии/отсутствии собственности?
Сведения об объектах недвижимости требуются довольно часто и в самых разных ситуациях. Получить их несложно, главное — определиться, в какой форме вам нужна справка и какую именно информацию вы хотите получить.
Признание дома аварийным и подлежащим сносу — нюансы процедуры
Своевременное признание постройки аварийной может предотвратить трагедию в виде обрушения и спасти многих людей. Причем не только проживающих, но и проходящих мимо граждан. По закону вместо старых квартир должны выдать новую жилплощадь с аналогичным метражом. Чтобы добиться расселения, необходимо признать дом аварийным и подлежащим сносу.
Определение понятий, каким образом производят оценку
Ветхое и аварийное жилье — разные понятия, их не стоит путать. От статуса строения зависит то, какие последствия можно ожидать.
Аварийное — здание, совсем непригодное для нахождения людей. Из него граждан переселяют, а из ветхого нет. Такой статус получают постройки, находящиеся в опасной зоне, имеющие дефекты в конструкции и т.д. Иным словом это строения, в которых небезопасно находиться.
В ветхом помещении жить не комфортно, но все-таки возможно. В нем ничего не угрожает жизни, а значит, необходимости в расселении нет.
Жилье непригодно, когда расположено:
- на местности с предрасположенностью к опасным природным явлениям;
- на территориях с высоким риском техногенных катастроф;
- на близком расстоянии от линий переменного тока;
- рядом с шумной магистралью (более 55 децибел).
- нарушены сан. нормы;
- произошла существенная деформация важных элементов;
- повреждено здание из-за землетрясения, не подлежит реставрации.
Не сносится, если:
- отсутствует горячее водоснабжение или канализация в строении до 2 этажей;
- нет лифта в здании выше 5 этажей, если верхние помещения не эксплуатируются;
- многоэтажка воздвижена давно, не соответствует нормам в силу возраста.
Когда строение можно восстановить, оно не считается аварийным. Его реконструкция производится за счет государства.
Непригодным для жизни могут признать не всю постройку, а только индивидуальные помещения. Например, конкретная квартира при повреждении межэтажного перекрытия или риском обрушения балкона.
По закону расселение происходит следующим образом:
- Создание специальной программы, задачей которой является снос зданий, неподходящих для проживания.
- Составление их списка.
- Вынесение решения о ремонте или полном демонтаже.
- Поиск альтернативной жилплощади для постоянного проживания. Как правило, она подбирается в том же районе, но если жильцы захотят переехать далеко от старого места, то это возможно. Государство вправе предоставить площадь в новостройке или вторичку. Можно попросить и материальную компенсацию вместо новой квартиры.
Переселение не является процедурой для улучшения жилищных условий. Предоставляется ровно столько кв.м, сколько было. Если есть желание увеличить площадь, придется доплатить деньги.
Процесс признания подлежащим демонтажу проходит на основании Постановления № 47.
Необходимо собрать следующие документы:
- заявление от жильцов или ответственных органов (образец вы можете скачать по ссылке);
- техпаспорт;
- поэтажный план;
- нормативные акты проверок и ремонтных работ за последние 3 года;
- заключения пожарной и СЭС;
- жалобы проживающих на отсутствие комфортных условий;
- акт комиссии о состоянии здания с указанием категории износа;
- заключение жилищной инспекции.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Дальнейший порядок действий зависит от типа жилого строения.
- На собрании жильцов пишется заявление и относится в муниципалитет с другими бумагами.
- Созывается межведомственная комиссия, рассматривающая заявление и собирающая дополнительную документацию.
- Проводится обследование дома. Участвуют специалисты из градостроительного отдела администрации, санэпидемстанции, пожарной безопасности, ЖЭУ.
- Составляется акт в 3 экземплярах. Один передается в муниципалитет, второй остается комиссии, третий выдается жильцам.
- Исход проверки рассматривается администрацией в течение 30 суток. Если дом не подходит для проживания, представители власти должны в разумные сроки расселить его.
Помимо демонтажа, многоквартирное строение могут:
- Отремонтировать и реконструировать. После этого оно будет соответствовать всем нормам.
- Признать непригодным для проживания, но с допустимым техническим состоянием. В этом случае осуществляют переселение, а сооружение отводят под другие нужды.
После проведенной проверки комиссия может выдать заключение, что дом отвечает всем требованиям.
Принять решение о сносе может только законный хозяин. Процедура проходит следующим образом:
- собирается комиссия;
- если она признает дом непригодным для жилья, администрация выкупает земельный участок и сносит строение за свой счет;
- собственнику выплачивается материальная компенсация или предоставляется столько же соток.
Если комиссия отказала в сносе частного дома, решение оспаривается в суде. Назначается повторная экспертиза с привлечением независимых экспертов.
Владельцем такого типа жилья является администрация. Именно она решает, сносить или нет. Жильцы не имеют права голоса и не могут оспорить составленный комиссией акт.
Однако наниматели муниципального жилья могут не согласиться с переселением. По закону администрация обязана предоставить квартиры с такой же площадью и на тех же условиях. Если договор найма расторгается или метраж помещения меньше, нужно обращаться в суд. Подать иск можно на официальном сайте органа www.vsrf.ru. Там же можно посмотреть адреса и телефоны судов вашего города и посетить их лично.
В аварийном состоянии бывают и другие виды жилплощади.
При переселении учитывается только ее общая площадь (без ремонта и т.д.). Взамен жильцы получают такое же количество кв.м. Если все проживающие выбрали денежную компенсацию, она высчитывается пропорционально принадлежащей доле.
Процесс осложняется, когда жильцы выбирают разные способы компенсации. Например, одни денежную выплату, а другие получение новой жилплощади. Когда размер комнаты или квартиры позволяет подобрать альтернативу, гражданин, выбравший переселение, получит ее.
Если нет, то нужно уговорить соседей на получение альтернативного жилья или соглашаться на деньги.
Согласно ст. 4 ФЗ №1541-1, приватизировать аварийное помещение нельзя. Однако в пункте 42 Постановления правительства № 47 прописано, что проверка межведомственными органами может быть проведена после подачи заявления собственником. Таким образом, они не смогут произвести оценку по своему желанию, это не в их компетенции. Поэтому жилплощадь можно приватизировать, а потом подавать заявление. В дальнейшем процедура проходит как обычно.
Спустя 30 дней после подачи заявления администрация должна уведомить жильцов о своем решении. Если оно положительное, гражданам будет предоставлена новая площадь с таким же метражом. Если в течение 6 месяцев не переселяют, можно потребовать денежную компенсацию. Ее размер высчитывается, исходя из реальных квадратов и средней рыночной стоимости. При доплате из личных денежных средств можно получить квартиру с большим метражом. Когда администрация находит подходящую замену, заключается договор мены.
Если инициатором сноса стали жильцы, будет выслано распоряжение о сносе здания за их счет. Таким образом, собственники могут понести убытки, так как все расходы придется оплачивать из своего кармана.
Если квартиры были муниципальной собственностью, собственник расторгает договор с нанимателем и заключает новый. Условия по документу должны быть не хуже, чем до этого.
Добиваться признания аварийного состояния нужно обязательно при наличии оснований. Чем раньше это будет сделано, тем лучше. Ведь если случится обрушение, люди могут не только остаться инвалидами, но и погибнуть. К сожалению, на сегодняшний день процент жилого фонда мал. В результате переселения приходится ждать достаточно долго.
Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.
Порядок признания дома аварийным и подлежащим сносу
Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 г
38. Жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, следует признавать непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Указанные многоквартирные дома признаются аварийными и подлежащими сносу.
34. Жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Как признать многоквартирный жилой дом аварийным и подлежащим сносу
Процедура проведения оценки состояния многоквартирного дома включает в себя несколько этапов. Первый этап — подготовительный. На данном этапе комиссия решает вопрос о принятии заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов; определяет перечень дополнительных документов, необходимых для принятия решения о соответствии жилого дома установленным требованиям (такими документами могут выступать заключения соответствующих органов государственного надзора и контроля, заключения проектно-изыскательских организаций); определяет состав привлекаемых экспертов проектно-изыскательских организаций. На данном этапе из специализированной организации также в обязательном порядке истребуется заключение по результатам обследования многоквартирного жилого дома.
Порядок признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу обеспечивает конституционные права граждан на жизнь и здоровье, позволяет не только избежать нарушения жилищных прав, но и обеспечить безопасность и сохранность жилищного фонда. Причем речь идет о жизни и здоровье как лиц, проживающих в аварийном жилом доме, так и не проживающих в нем.
Процедура признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу предусмотрена Жилищным кодексом РФ и Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47.
Ничто не вечно: признание дома аварийным и подлежащим сносу
- в случае если проживание осуществлялось на условиях социального найма, соответствующий договор будет расторгнут, а жильцам предложено другое благоустроенное жильё;
- если жилое помещение находилось в частном владении, то владелец по требованию властей должен снести его в указанный срок;
- если владелец не выполнил требование, то земля, на которой стоит дом, должна быть изъята в пользу муниципалитета, а вместе с ней и помещения, которые находятся на ней. При этом собственники помещений должны быть проинформированы за год.
То есть закон чётко регламентирует, что оценивать состояние дома может только межведомственная комиссия. Действия других инстанций будет признано незаконным. Документ о признании жилья аварийным и подлежащим сносу, должны обязательно подписать все члены комиссии. Отселить из жилья, которое признано аварийным, должны в 2-недельный срок.
Для признания дома аварийным, необходимо предоставить в городскую межведомственную комиссию определенный перечень документов, а именно:
а) обращение лиц или органов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, с изложением причин, по которым они считают необходимым признание жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания;
ж) заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания;
з) заключение о техническом состоянии жилого дома (жилого помещения), выданное имеющей лицензию на проведение соответствующих работ проектно-изыскательской организацией по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций, с указанием категории непригодности жилого дома (жилого помещения);
и) акт государственной жилищной инспекции субъекта Российской Федерации о результатах проведенных в отношении жилого дома (жилого помещения) мероприятий по государственному контролю соблюдения положений жилищного законодательства об использовании и сохранности жилищного фонда и заключение о санитарно-бытовом состоянии жилого дома (жилого помещения);
- повреждено или деформировано несущую и ограждающую конструкцию;
- отсутствуют отдельные элементы коммуникаций инженерного плана (не работает водопровод, отсутствует электроснабжение);
- вентиляцией интегрируются потоки воздуха кухни, санитарных и жилых комнат;
- показатели температуры не превышают 18 градусов длительное время;
- показатели влажности более 60%;
- нет инсоляции в определенном нормами количестве помещений;
- объект располагается в подвальном или цокольном помещении;
- отсутствуют окна в комнатах;
- в квартире обнаружены токсичные вещества.
- ксерокопии документов на квартиру, заверенные нотариусом;
- план жилого объекта;
- техпаспорт на дом;
- заявления от владельцев (жалобы от соседей) о несоответствии здания нормативам;
- акт о проведенном осмотре (за последние три года) жилого здания, где отражены виды и объемы ремонта, что осуществлялся за указанный период;
- документ, в котором указано техническое состояние жилья, что был выдан предприятием с лицензией на проведение проектно-изыскательных работ;
- акты жилищной инспекции региона РФ с результатом реализованных мероприятий государственного контроля по нормам законодательства о пользовании и сохранности объекта;
- иные документы, которые назовет представитель территориального отделения.
Конечно это не правомерно, поскольку на это есть органы исполнительной власти, обязанные провести процедуру признания многоквартирного дома аварийным. Поэтому пока обжаловать нечего. Заключение комиссии есть и оно не утратило свою силу, если конечно Ваш дом не подлежал капитальному ремонту и реконструкции.
Можно заключить соглашение о выделе долей в праве собственности на квартиру в натуре (о признании права частной собственности каждого из двух собственников квартиры на отдельно взятые
комнаты в этой квартире), зарегистрировать это соглашение в РосРеестре, и оформить квартиру в коммунальную, есть шанс получить равноценное жилье на праве собственности;
Как осуществить признание жилого здания аварийным и подлежащим сносу
- Хозяин квартиры или дома составляет обращение в местную межведомственную комиссию;
- Комиссия образует экспертную группу, которая будет оценивать технические характеристики здания;
- По итогам обследования комиссия составляет акт в трех экземплярах, один из которых отправляет заявителю и определяет состояние (статус) здания заключением, принимающимся большинством голосов;
- Принятое заключение в течении 5 дней направляется в местные органы власти;
- У местных органов власти есть 30 дней, чтобы решить – признавать многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу либо нет. В случае признания его таковым, решается судьба жильцов подобного дома.
- Если проживание было по договору социального найма, то такой договор, как было указано выше, расторгается, и жильцам государство предложит другое благоустроенное жилье равноценного характера;
- Если жилое помещение принадлежало жильцу на праве собственности, то владельцу необходимо по требованию властей снести его в установленные сроки;
- Если владелец жилья не исполняет требования властей по сносу жилья, то земельный участок, на котором располагается дом, изымается в пользу государства, а вместе с ним и жилые помещения. Собственники при такой ситуации информируются об этом предварительно за год.
То есть, когда ваш дом носит статус аварийного уже на протяжении более одного года, а действия по отселению из помещений жильцов длятся на протяжении такого существенного периода времени, это может означать, что здесь имеются некие интересы властей, а также инвесторов в проведении дальнейшего сноса здания с предварительным отселением граждан. Сам же факт аварийности является завуалированной ширмой, за которой и нарушаются права каждого из жильцов.
Помещения жилого типа (дома) могут признаваться аварийными, когда их фактическое техническое состояние определено крайне непригодным для проживания (создается угроза обрушения конструкции и опасность для жизни жильцов). Когда жилой дом признается аварийным, должны приниматься соответствующие меры, направленные на незамедлительное отселение граждан.
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г
53. В случае проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки жилого помещения в соответствии с решением, принятым на основании указанного в пункте 47 настоящего Положения заключения, комиссия в месячный срок после уведомления собственником жилого помещения или уполномоченным им лицом об их завершении проводит осмотр жилого помещения, составляет акт обследования и принимает соответствующее решение, которое доводит до заинтересованных лиц.
12. Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.
Кроме того, если стоимость жилплощади в сносимом доме выше, чем у предоставляемой квартиры, власти обязаны выплатить разницу. Однако есть у приватизированных квартир и недостаток. Если семья из четырёх человек проживает в однокомнатной приватизированной квартире, то взамен ей выдаётся аналогичная жилплощадь. Количество детей, условия проживания и пол отпрысков в данной ситуации роли не играют.
В более выгодном положении оказываются семьи, которые ютятся в малогабаритных квартирах. Например, семья из четырёх человек должна получить квартиру, площадью не менее 48 квадратных метров. При этом разнополые дети старше 9 лет, должны проживать в отдельных комнатах.
В Ростове прокуратура потребовала расселить и снести аварийный дом
Прокуратура обязала чиновников сократить срок сноса аварийного дома на улице Суворова, 7б, до 10 месяцев. Заместителю главы администрации Ростова Владимиру Сакеллариусу вынесено представление. За это же время чиновники должны найти новое жилье и предоставить его вне очереди тем, кто проживает в этом доме. Соответствующее заявление уже направлено в суд Ленинского района Ростова.
— Администрация Ростова знала об угрозе обрушения жилого дома, но никаких экстренных мер не принимала. Власти города должны были выкупить старый дом и землю, взамен предоставив его жильцам новые квартиры. Однако процесс сильно затянулся, — сообщили в пресс-службе региональной прокуратуры.
Трехэтажное здание на улице Суворова, 7б, уже давно трещит по швам. О нарушении прав жильцов злосчастного дома «РГ» писала в номере от 29 марта 2018 года. Старинное здание в исторической части Ростова, возможно, простояло бы еще сто лет, но рядом начали возводить многоэтажку, которая превратилась в долгострой. Кроме того, подвалы дома постоянно затапливает канализация. В результате начал проседать фундамент. Часть дома, где у жильцов находятся ванные комнаты и газовые колонки, вообще отошла от здания. А на днях коммунальщики пригрозили отключить газ, так как газовое оборудование находится как раз на той стене, которая раскололась надвое.
Много лет жильцы жаловались в администрацию. В ответ их упрекали в неумении пользоваться канализацией. Весной прошлого года, казалось, дело сдвинулось с места: чиновники пошли навстречу горожанам. Так, в ответ на запрос «РГ» из городской администрации сообщили: «Проведено заседание комиссии по чрезвычайной ситуации. Решено признать дом на улице Суворова аварийным и подлежащим сносу. Жителям рекомендовано переселиться в специализированный маневренный фонд».
Но на деле ничего не изменилось. В публикации от 19 июля 2018 года «Сталкеры с улицы Суворова» «РГ» вновь вернулась к проблеме аварийного дома. На ребенка рухнула штукатурка, и мальчик пролежал в больнице с сотрясением мозга. После инцидента пришли представители управляющей организации и сбили штукатурку с потолка. Зимой начал рушиться балкон: вниз упал огромный кусок бетона. Представители МЧС, которых вызвали на место ЧП, поставили оградительные ленточки. А жильцы опять остались наедине со своей бедой.
Регионы России самостоятельно планируют сроки сноса старых домов, принимают специальные программы и закладывают финансирование, и, как правило, заблаговременно инициируют возведение новостроек или закупку нового жилья. Жилье под расселение может приобретаться в строящихся домах: например, в Омской области установлено, что процент готовности таких домов должен быть более 70 процентов.
Четкого определения «ветхого» жилого дома законодатель не установил. Существуют методические рекомендации, по которым кирпичный дом признается ветхим при степени износа от 70 процентов, а «деревяшка» или мансардное жилье – от 65 процентов. Формула расчета указанных процентов не существует, поэтому эксперт оценит степень изношенности приблизительно.
ж) заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания;
з) заключение о техническом состоянии жилого дома (жилого помещения), выданное имеющей лицензию на проведение соответствующих работ проектно-изыскательской организацией по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций, с указанием категории непригодности жилого дома (жилого помещения);
и) акт государственной жилищной инспекции субъекта Российской Федерации о результатах проведенных в отношении жилого дома (жилого помещения) мероприятий по государственному контролю соблюдения положений жилищного законодательства об использовании и сохранности жилищного фонда и заключение о санитарно-бытовом состоянии жилого дома (жилого помещения);
б) копия технического паспорта жилого дома (жилого помещения), выданная организацией технической инвентаризации, с указанием степени износа основных конструктивных элементов и дома в целом либо отдельного помещения, а также остаточной стоимости этого дома либо отдельного помещения (на день обращения в комиссию);
в) соответствующие планы и разрезы помещений, подготовленные организацией технической инвентаризации;
Как признать многоквартирный жилой дом аварийным и подлежащим сносу
-жилые помещения, находящиеся в жилых домах, расположенных на территориях, на которых превышены показатели санитарно-эпидемиологической безопасности в части физических, химических и биологических факторов (шум, вибрация, электромагнитное и ионизирующее излучение), если инженерными и проектными решениями невозможно снизить вредное влияние
-жилые помещения, расположенные в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно предотвратить разрушение жилых помещений. Под зоной вероятных разрушений при техногенных авариях понимается территория, в границах которой расположены дома, которым грозит разрушение в связи с произошедшей техногенной аварией
Согласно жилищному законодательству причинами для объявления помещения неподходящим для жилья является существование обнаруженных вредных факторов среды обитания человека, которые препятствуют обеспечению безопасности жизни и здоровья жильцов вследствие:
Предварительное уведомление о предстоящем выселении также предусмотрено и для нанимателя. Местная администрация направляет письменное сообщение о расторжении договора социального найма и новый договор социального найма в отношении новой недвижимости, т.к при сносе происходит предоставление нового жилья взамен ветхого.
Процедура признания дома аварийным и подлежащим сносу
Единственное, что могут оспорить жильцы – процедуру расселения. В соответствии с законом муниципалитет должен предоставить обитателям дома аналогичное социальное жилье на прежних условиях. Если дают квартиру поменьше или вовсе расторгают договор без предложения заключить новый, то нужно идти разбираться в суд.
- полный износ дома и отдельных его частей, которые конструктивно нельзя отделить от здания;
- изменение окружающей среды или микроклимата, в результате чего создает опасность для жизни и здоровья жильцов;
- дом находится в месте угрозы природного катаклизма, предотвратить последствия которого инженерными средства не представляется возможным;
- дом находится в зоне риска возникновения техногенной катастрофы;
- здание находится в непосредственной близости от средств передачи переменного тока;
- пожар или взрыв нанес существенный урон зданию, и его восстановление невозможно;
- уровень шума вблизи дома выше нормы.
Следует учесть, что если имеющими средствами можно устранить существующую проблему, то дом сносу подлежать не будет.
Частью 3 той же статьи установлено, что средства, полученные региональным оператором от собственников помещений в МКД, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, могут использоваться только для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в этих МКД. Использование указанных средств на иные цели, в том числе на оплату административно-хозяйственных расходов регионального оператора, не допускается.
В соответствии с последними изменениями ЖК РФ, доходы от передачи в пользование объектов общего имущества в многоквартирном доме, средства товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, в том числе доходы от хозяйственной деятельности товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, могут направляться по решению собственников помещений в многоквартирном доме, решению членов товарищества собственников жилья, решению членов жилищного кооператива, принятым в соответствии с ЖК РФ, уставом товарищества собственников жилья, уставом жилищного кооператива, на формирование фонда капитального ремонта в счет исполнения обязанности собственников помещений в многоквартирном доме по уплате взносов на капитальный ремонт и (или) на формирование части фонда капитального ремонта сверх формируемой исходя из установленного минимального размера взноса на капитальный ремонт, которая может использоваться на финансирование любых услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (часть 4 статьи 169 ЖК РФ).
Рекомендуется все же проверить, на основании какого документа дом был отнесен к аварийным. Если основанием послужило не Постановление Правительства определенного субъекта РФ, то, вполне вероятно, в вопросе переселения вашего дома нездоровый интерес проявили местные представители власти. В этом случае очевидно злоупотребление должностными лицами своим положением в целях переселения жильцов дома, с явным нарушением положений законодательства.
Согласно действующему законодательству определено, что подготовкой всех проектов Правительственных Постановлений, касательно утверждения за домами статуса «аварийных», установлением сроков для отселения жильцов из дома и определением источников финансирования занимаются Префекты административных округов на протяжении двухнедельного периода с даты, когда городская межведомственная комиссия приняла определенное решение.
Ничто не вечно: признание дома аварийным и подлежащим сносу
- фактический износ здания в целом или его отдельных частей и элементов;
- изменение санитарных показателей окружающей среды или микроклимата помещений, которые будут угрожать жизни и здоровью проживающих;
- если жильё находится в тех местах, где часто бывают природные катаклизмы и инженерными средствами невозможно предотвратить последствия;
- нахождение дома или квартиры в местах, где может произойти катастрофа техногенного характера;
- расположение вблизи воздушных средств передачи переменного тока;
- разрушение жилого помещения из-за взрывов, аварий, пожаров;
- если окна жилища выходят на магистрали и вследствие этого уровень шума выше нормы, а улучшить ситуацию с помощью инженерных сооружений невозможно;
- отсутствие канализации и горячей воды в 1–2-этажном здании;
- нет в наличие лифта в здании выше 5 этажа, если оно полностью не эксплуатируется;
- расхождение в планируемых и реальных объёмах жилого помещения, которое было построено ранее, нынешним показателям.
Порядок сноса многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу
18. В этом случае, в течение трех рабочих дней после окончания установленного пунктом 10 настоящего Порядка срока приема заявлений, комитетом ЖКГХЭТС проводится определение стоимости услуги по сносу аварийного дома, а также готовятся документы для проведения аукциона на оказание услуги по сносу аварийного дома.
5. Снос аварийного дома может быть произведен на безвозмездной основе или посредством выставления на аукцион услуги по сносу аварийного дома, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Здравствуйте. Я Илья и более 5 лет занимаюсь юридическим консультированием. Считаю, что являюсь профессионалом в своей области и хочу помочь всем посетителям сайта решать разнообразные задачи. Все материалы для сайта собраны и тщательно переработаны для того чтобы донести как можно доступнее всю нужную информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте всегда необходима консультация с профессионалами.