Депутаты взялись за фейки

За фейковые новости, которые могут привести к нарушениям общественного порядка, ресурс с ложными новостями заблокируют, а нарушителям выпишут солидный штраф. Соответствующий законопроект депутаты приняли в ключевом чтении.

Новые нормы не коснутся традиционных СМИ, а для сетевых журналов предусмотрен режим предупреждения, во время которого уличенным в неправде изданиям надо будет успеть «исправиться».

Также проект предполагает и административную ответственность за ложные сведения. Размер штрафов будет зависеть от категории, к которой отнесут фейки.

К первой группе отнесут ложные новости, которые создали угрозу жизни и здоровью людей, массовых беспорядков или угрозу нарушения работы объектов жизнеобеспечения. Штрафы за такие новости составят от 30—100 тыс. рублей для граждан до 100—300 тыс. рублей для юрлиц.

За повторное распространение новостей из первой группы или в том случае, если работе объектов жизнеобеспечения были фактически причинены помехи, наказания вырастут больше чем втрое: 100—300 тыс. рублей для граждан, 300—600 тыс. рублей для должностных лиц, а для юрлиц санкции дойдут до 1 млн рублей.

За ложную информацию, из-за которой был причинен вред гражданам или возникли массовые беспорядки, максимальная сумма штрафа достигнет 1,5 млн рублей.

Депутаты приняли закон о наказании за фейки и неуважение к власти

Госдумой РФ были одобрены два законопроекта, один из которых предполагает наказание за распространение “недостоверных” данных в интернете, а второй — за оскорбление власти в интернете. Трансляций голосования шла на сайте ведомства.

Среди государственный органов законы вызвали некоторые разногласия. Роскомнадзор, Минкомсвязи, а также Минюст и Генпрокуратура выступили против нововведений, а Комитет Госдумы и правительство были за новый закон.

Согласно первому законопроекту, который дополняет статью 13.15 Кодекса об административных нарушениях (“Злоупотребление свободой массовой информации”) в документе появляется фраза о распространении “заведомо недостоверной общественно значимой информации, которая создаёт угрозу жизни граждан и массового нарушения общественного порядка”.

Авторы законопроекта считают, что изменения предотвратят и “угрозу государственной, общественной или экологической безопасности”. За нарушение предполагаются штрафы: от 3 до 5 тысяч рублей для физических лиц, от 30 до 50 тысяч для должностных лиц и от 400 тысяч до миллиона рублей для юридических лиц.

Второй законопроект приравнивает оскорбление власти в сетях к мелкому хулиганству. Авторы предложили дополнить статью 20.1 Кодекса об административных правонарушениях. Второй законопроект авторы объяснили тем, что граждане страны обязаны нести ответственность за распространение информации “выражающей в неприличной форме явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции и госорганам”. В качестве наказания предусмотрены штрафы от тысячи до 5 тысяч рублей или административный арест на срок до 15 суток.

У законопроектов есть шанс вступить в законную силу, если их одобрят в двух чтениях, а затем подпишут Совет Федерации и президент РФ.

Читайте также:

Встройте “Правду.Ру” в свой информационный поток, если хотите получать оперативные комментарии и новости:

Добавьте “Правду.Ру” в свои источники в Яндекс.Новости или News.Google

Также будем рады вам в наших сообществах во ВКонтакте, Фейсбуке, Твиттере, Одноклассниках, Google+.

В России взялись за оскорбление государства и фейки

В среду, 12 декабря, сенаторы Андрей Клишас, Людмила Бокова и депутат-единоросс Дмитрий Вяткин внесли в Госдуму четыре законопроекта. Все они направлены на борьбу с распространением незаконной информации в интернете.

В одном из проектов авторы предложили запретить публиковать в онлайн-СМИ и на других сайтах недостоверную информацию, которая может спровоцировать массовые нарушения общественного порядка, ударить по работе критически важных объектов и создать угрозу жизни и здоровью россиян.

Еще один законопроект предлагает дополнить административную статью «Мелкое хулиганство». Сенаторы предлагают наказывать за материалы, «в неприличной форме выражающие явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам, Конституции Российской Федерации и органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации». Сама статья предусматривает штраф от одной до пяти тысяч рублей либо административный арест до 15 суток.

Контроль за распространением фейков и серьезных нецензурных оскорблений (причем не личных, а направленных на неограниченный круг лиц) предлагают поручить генеральному прокурору или его заместителям. Те должны обратиться в Роскомнадзор, а регулятор в свою очередь — блокировать страницы через интернет-провайдеров. За распространение ложной и оскорбительной информации СМИ будут штрафовать на сумму от 400 тысяч до миллиона рублей. Для граждан штраф составит три-пять тысяч рублей.

В октябре 2018 года неизвестные распространили в соцсетях сообщения о якобы готовящихся в Москве и Подмосковье терактах. В них говорилось о некой «банде убийц» из трех человек. В качестве источника было указано несуществующее распоряжение ФСБ. Злоумышленники воспользовались нарастающим беспокойством в соцсетях, ставшим реакцией на массовое убийство 17 октября в Керчи.

Похожая ситуация произошла в марте на фоне трагедии в Кемерове, в результате которой погибли 60 человек. Гражданин Украины Никита Кувиков, известный в сети как пранкер Евгений Вольнов, распространил ложную информацию о якобы «замалчивании» числа жертв пожара. Тогда Следственный комитет возбудил против него уголовное дело по 282 статье.

Одним из самых громких и живучих фейков оказалась волна рассылок о готовящихся терактах в сентябре 2016 года. На фоне нарастающей обеспокоенности атаками запрещенной на территории России группировки «Исламское государство» некто начал рассылать «постановление» о терактах в крупных городах России. В бумаге, которая по факту являлась обычной распечаткой, неизвестный говорил о 18 «террористах-смертниках», которые затаились в 15 городах России.

Самым ярким примером того, как отсутствие какого-либо регулирования информации может стать реальной проблемой, стала Индия. В 2018 году местные пользователи WhatsApp, которых в стране насчитывается более 200 миллионов, пересылали друг другу фейковые новости о несуществующих убийцах и похитителях детей. Жители деревень принялись расправляться с любыми подозрительными незнакомцами, в результате в разных частях страны погибло более 20 человек. Власти призвали руководство мессенджера разобраться с ситуацией, но никаких конкретных действий предпринято не было.

В большинстве европейских стран за оскорбление государственных символов или же, к примеру, конституционных органов уголовным кодексом предусмотрены наказания в виде штрафа или тюремного заключения.

Так, за тяжкое оскорбление гимна или флага во Франции на массовых мероприятиях предусмотрен либо штраф в размере 7,5 тысячи евро, либо шесть месяцев тюрьмы. В Бельгии уголовное преследование предусмотрено за оскорбление конституционных органов и их членов. В Японии предусмотрено наказание в отношении лиц, которые «обесчестили» флаг любого государства.

Как депутаты Госдумы поругались с правительством из-за закона о фейках

14 января в стенах Госдумы прошло обсуждение сразу двух нашумевших законопроектов: один предлагал вводить административную ответственность за распространение фейков, другой — за оскорбление государственных символов.

Помимо авторов законопроекта, сенатора Андрея Клишаса и депутата Дмитрия Вяткина, на расширенное заседание комитета по информационной политике пригласили членов правительства и генпрокуратуры. О том, как новые законопроекты посеяли семена раздора между законодательной и исполнительной властью, с мероприятия рассказывает корреспондент «URA.RU».

Еще до обсуждения законопроектов на думском комитете было понятно, что их ждет непростая судьба. В середине декабря их раскритиковали журналисты и представители интернет-индустрии. А уже после новогодних праздников свой отрицательный отзыв оставило министерство цифрового развития. 14 января для авторов законопроекта и их критиков настало время встретиться вживую.

На комитете сторонники законопроекта пугали, что фейки способны уничтожить общественную стабильность. «Распространение интернета в корне поменяло информационную сферу. Теперь каждый может быть репортером и оказывать влияние на общество. Но есть и обратная сторона медали: люди не несут ответственности за распространяемую информацию, нагнетая панические настроения. Самый наглядный пример — Кемерово (после пожара в ТЦ „Зимняя вишня“ в марте 2018 года распространились слухи о сотнях погибших, что привело к волнениям в регионе — прим. ред.)», — начал дискуссию председатель комитета по информационной политике Леонид Левин. По его словам, люди все чаще получают новости из мессенджеров и соцсетей, где никто даже не старается проверять информацию.

Аргументы депутатов отчасти поддержали даже в президентском совете по правам человека (СПЧ). «Футурологи говорят, что если поток фейков не остановить, то совсем скоро мы окончательно разучимся различать правду и ложь», — заметил тележурналист, член СПЧ Владимир Соловьев.

При этом автор законопроекта, сенатор Андрей Клишас, уверял, что опасность фейков поняли уже и на Западе: в последнее время там принимают куда более жесткие законы о борьбе с ложью, чем это предлагают российские законодатели. В России за это подразумевается административная ответственность, на Западе — уже введена уголовная. «Во Франции в 2018 году был принят закон о борьбе с манипуляцией информацией. В Германии с 1998 года действует закон о борьбе с распространением заведомо поддельных сведений. В 2017 году его распространили на интернет-сервисы. Наказание — штраф от 5 до 50 миллионов евро.

В целом в сентябре 2018 года в ЕС был принят кодекс по борьбе с дезинформацией. На его основе будут разрабатываться пакеты нормативных актов во всех странах Евросоюза», — заверил Клишас.

Пользуясь предоставленным временем, он начал защищать и свой второй закон — о наказании за оскорбление госсимволов. «Кодекс Франции устанавливает штраф за оскорбление флага или гимна в 4500 евро. А Уголовный кодекс Италии предполагает от одного до пяти лет тюрьмы за оскорбление президента, в Германии — от трех месяцев до пяти лет», — продолжал Клишас.

При этом новые законы не должны превратиться в печально известную 282-ю статью (которая предполагала наказание за лайки и репосты), заметил уральский депутат Дмитрий Вяткин. «Именно недостаточность регулирования привела к перекосам в судебной практике за лайки и репосты. Если все будет отрегулировано и прописано, то лишних посадок не будет», — заявил он.

Главным критиком европейского опыта стала Екатерина Ларина — директор департамента государственной политики в области средств массовой информации Минцифры. «То, что происходит сейчас на Западе, — это борьба с альтернативной точкой зрения.

Когда во Франции был принят о борьбе с фейками, в Russia Today сразу заявили, что этот закон принят против них. Не хотелось бы думать, что мы идем по тому же пути», — заявила Ларина.

Она считает, что если закон не доработать, то он как и раз станет новым изданием 282-й статьи. «Законопроект предполагает наказание за распространение заведомо недостоверной информации. Но кто будет доказывать эту заведомость?» — вопрошала она.

Проехалась Ларина и по наказанию за оскорбление госсимволов. «В законе говорится о явном неуважении, выраженном в неприличной форме. Но кто будет определять, где есть неуважение, а где его нет?» — вопрошала она.

Тут уже не выдержал Клишас. «Если бы в Минцифры своевременно принимали подзаконные акты, то проблем с толкованием не возникло бы. Есть целый перечень подзаконных актов, которых хотят от вас законодатели! Там месячные задержки!» — пикировал он. Такая проблема действительно существует. Так, известный «Пакет Яровой» формально вступил в действие еще осенью 2018 года, однако фактически он не работает до сих пор, потому что правительство так и не разработало необходимых подзаконных актов.

Однако самый больной укол в законодателей пришелся из Генпрокуратуры — органа, который, по мнению авторов законопроекта, и должен оперативно вычислять фейки и проводить досудебные блокировки. «С нашей точки зрения, принятие решений будет невозможным без проведения лингвистических экспертиз, что потребует значительных временных затрат», — заявила заместитель начальника правового управления Генпрокуратуры Екатерина Артамонова. По ее словам, законопроект может привести к «необоснованному ограничению прав граждан на свободное распространение информации» и требует доработки.

После выступления представителя генпрокуратуры авторы законопроекта начали постепенно покидать зал заседания: вначале с мероприятия ушел Клишас, через несколько минут — Вяткин. Критика представителей IT-компаний, интернет-СМИ, членов СПЧ проходила уже мимо них. Итог дискуссии за них подвел депутат Левин: законопроекты придется серьезно дорабатывать.

Совфед рассмотрит штраф за фейки в интернете до 1,5 миллиона рублей

Фейковые новости способны дестабилизировать ситуацию / Фото: rus.delfi.lv

Блогеры, обычные пользователи сети или владельцы СМИ, которые будут публиковать в Сети заведомо ложную информацию, способную вызвать панику или причинить вред здоровью, должны будут заплатить штрафы, максимальный из которых составляет 1,5 миллиона рублей, пишет “Парламентская газета”.

Закон об этом планируется к рассмотрению на пленарном заседании Совфеда 13 марта. При рассмотрении документа в Госдуме было сделано исключение для традиционных медиа – СМИ, зарегистрированных в установленном порядке и обладающих лицензией или свидетельством. Также положения закона не будут распространяться на действия новостных агрегаторов.

“Прописанная в законе административная ответственность позволит обеспечить защиту от так называемых сетевых террористов, сообщающих ложные сведения о каких-то значимых событиях, тем самым создавая угрозу наступления общественно опасных последствий”, – отметил ранее глава Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.

Он подчеркнул, что фейковые новости способны дестабилизировать ситуацию не только внутри страны, но и на международной арене, поэтому в современном мире особенно важно ответственно относиться к тому, насколько проверена, достоверна распространяемая информация.

За распространение ложной информации, создавшей угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу, а также угрозу массовых беспорядков для граждан штраф составит 30-100 тысяч рублей, для должностных лиц – до 100 тысяч, а юрлицам придется отдать до 300 тысяч рублей.

Если же распространение информации создало помехи функционирования объектов жизнеобеспечения, то гражданам это обойдется в сумму до 300 тысяч рублей, должностным лицам нужно будет заплатить до 600 тысяч рублей, а юрлицам – до 1 миллиона рублей.

Распространение же информации, которое повлекло причинение вреда гражданам или имуществу, а также массовые беспорядки, то штрафы для граждан будут уже в размере 300-400 тысяч рублей, для должностных лиц – 600-900 тысяч, для юридических лиц – до 1,5 миллиона рублей.

Депутаты поддержали запрет на оскорбление власти в интернете 10 января в 10:32

• 

Неуважение к чиновникам может обернуться арестом.

Российские депутаты стали на шаг ближе к принятию резонансного законопроекта о введении наказания за оскорбление власти. Документ уже поддержал комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции, передает “Уралинформбюро”.

Законопроект был внесен в Госдуму 12 декабря 2018 года. Документом предлагается ввести административную ответственность за распространение в интернете материалов, выражающих в “неприличной форме явное неуважение” к обществу, государству, а также к официальным символам РФ, Конституции и органам государственной власти. Нарушителям будет “светить” штраф в размере от 1 000 до 5 000 рублей либо арест на срок до 15 суток. Также провайдеры будут обязаны ограничивать доступ к таким материалам.

Также комитет Госдумы одобрил законопроект, запрещающий публикацию в СМИ и интернете “недостоверной общественно значимой информации, распространяемой под видом достоверных сообщений, которая создает угрозу жизни и здоровью граждан, массового нарушения общественного порядка и общественной безопасности”, пишет ТАСС. Проще говоря, депутаты взялись за борьбу с фейками. Нарушителям может грозить штраф в миллион рублей.

Присоединяйтесь к нашему каналу в Telegram для быстрого доступа к новостям!

Депутат объяснил принципы работы закона против фейков в новостях

В Госдуму внесен законопроект о финансовой ответственности за распространение в интернете и СМИ недостоверной общественно значимой информации. Его авторы — глава комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас, член Совета Федерации Людмила Бокова и депутат Госдумы Дмитрий Вяткин — предлагают наказывать нарушителей штрафами. Для рядовых граждан сумма штрафа составит от 3 до 5 тысяч рублей, для должностных лиц — от 30 тысяч до 50 тысяч рублей, а для юридических лиц — от 400 тысяч до миллиона рублей.

Как пояснил в комментарии «Ридусу» депутат Госдумы Дмитрий Вяткин, речь в законопроекте идет не обо всех фейках, появляющихся время от времени в интернете и СМИ, а только о тех, которые угрожают жизни и здоровью людей, а также создают почву для массовых беспорядков и прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения.

«Более того, ответственность будет наступать только за заведомое распространение этой ложной информации. Об обычных слухах, когда кто-то во что-то поверил, речи, разумеется нет», — подчеркнул Вяткин.

Парламентарий обратил внимание, что в мире работают «целые фабрики по распространению недостоверной и провокационной информации, рассчитанной на запугивание и нарушение нормального жизнеобеспечения общества».

Ложные и пугающие слухи, как правило, направлены на то, чтобы спровоцировать жесткую реакцию, в том числе со стороны граждан. И распространяться такие слухи могут как через СМИ, так и через интернет, который сегодня является полноценным общественно-публичным пространством, — заключил Дмитрий Вяткин.

Одновременно Клишас, Бокова и Вяткин внесли законопроект, предусматривающей ограничение доступа к материалам, выражающим в неприличной форме неуважение к обществу, органам власти, Конституции РФ и официальным символам российского государства.

По мнению разработчиков инициативы, распространение такой информации должно наказываться штрафом в размере от тысячи до 5 тысяч рублей, а решение о её блокировке будет принимать генеральный прокурор.

«Распространение в интернете недостоверной общественно значимой информации и материалов, выражающих неуважение к Конституции РФ, общественным и государственным институтам, затрагивает права значительного числа граждан. На пресечение подобного рода противоправных деяний направлены поправки», — отметил сенатор Андрей Клишас в беседе с ТАСС.

Напомним, что процесс создания механизмов борьбы с распространением ложной информации идет не только в России. В частности, Еврокомиссия занимается сейчас разработкой общеевропейской стратегии противостояния онлайн-дезинформации.

В Госдуме вместо обсуждения того, как вернуть доверие граждан к власти, придумывают как поймать и наказать недовольных в интернете.

Депутаты Госдумы взяли месяц на доработку пакета из двух законопроектов о наказании за распространение «фейковых новостей» в Рунете. В четверг за его принятие в первом чтении проголосовала «Единая Россия», остальные думские фракции отказались это сделать, усомнившись в эффективности предлагаемых мер.

Напомним, законопроектами вводятся штрафы до 1 млн рублей за тиражирование в СМИ и интернет-пространстве, включая соцсети, «недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, которая создает угрозу жизни и (или) здоровью граждан, массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности, прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, наступления иных тяжких последствий».

Выявленные «фейки» будут считаться запрещенной информацией, поэтому те интернет-ресурсы, которые их распространяют, будут заблокированы «в оперативном порядке», то есть, минуя обращение в суд.

Формальными авторами этих проектов выступили в декабре прошлого года два сенатора — Андрей Клишас и Людмила Бокова, а также депутат Госдумы Дмитрий Вяткин. Однако на Охотном ряду поговаривают, что эти парламентарии просто выполняли чью-то просьбу. При этом указывается на некую «группу в Кремле» или «кого-то из силовиков», выступивших в качестве реальных инициаторов. Между тем, про Клишаса и Бокова говорят, что у них хорошие контакты в администрации президента, которая именно через них предпочитала в последнее время вносить нужные законопроекты в Госдуму. Кроме того, в СМИ ранее появлялась информация о якобы начавшейся разработке законопроекта по борьбе с «фейками» в президентской администрации, которая занялась этой темой после пожара в торговом центре «Зимняя вишня» в Кемерово.

Как бы там ни было, полпред президента в Думе Гарри Минх вел себя при обсуждении этих проектов в Госдуме так, как если бы администрация президента была ни при чем. С весьма отстраненным видом он сообщил, что Кремль поддерживает документы концептуально. «Вопрос вызвал, безусловно, большой интерес в администрации президента, тема важная…», — сказал Минх. Попутно он заявил об отсутствии противоречий новых положений Конституции и высказался за их доработку ко второму чтению.

О необходимости доработки также заявили в правительстве и профильных думских комитетах. Но уже сейчас можно сказать, что на радикальные изменения рассчитывать не стоит. Так, например, в комитете Госдумы по информполитике и связи предложили отказаться от открытого перечня информации, запрещаемой к распространению и допускающий возможность отнесения к таковой любых сообщений, создающих угрозу «наступления иных тяжких последствий» (цитата из заключения комитета на законопроект). В комитете также предложили установить критерии отнесения последствий к тяжким, что, по мнению депутатов, прибавило бы документам правовой определенности.

Замечания высказали и в комитете Госдумы по госстроительству, где призвали

дополнительно обсудить и при необходимости доработать отдельные признаки указанных правонарушений — «заведомо недостоверная информация, распространяемая под видом достоверных сообщений»; «создание угрозы массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности, прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения»; «иные тяжкие последствия». В нынешнем же виде законопроекты грешат двусмысленностью, отметили в комитете.

При обсуждении законопроектов депутаты вообще не поняли, почему в список потенциальных распространителей «фейков» попали СМИ, в отношении которых уже действует запрет на распространение заведомо недостоверной информации и слухов под видом достоверной. Наказание же за это предусмотрено суровое — вплоть до прекращения деятельности, правда, только по решению суда.

Но Бокова в ответ на все вопросы то предлагала депутатам ознакомиться с решениями пленумов Верховного суда, то ссылалась на зарубежный опыт. Недавно такие страны, как Франция и Германия, ввели многомиллионные штрафы за «фейки» в соцсетях и даже уголовную ответственность, так что на их фоне российские законодатели выглядят просто ангелами, дала понять Бокова.

Депутаты буквально завалили ее вопросами по законопроектам, но не задали главного — как власти будут пытаться вернуть доверие к себе со стороны граждан, которые, если вдруг случись что плохое, поверят кому угодно, но только не официальному лицу? Стоит ли тогда удивляться тому, что многие клюют на «фейки», особенно если чиновники запаздывают с оперативной информацией.

Как рассказал глава комитета Госдумы по госстроительству Павел Крашенников, в 2018 году «фейковых новостей» стало на треть больше по сравнению с предыдущим годом и их число в общей сложности перевалило за отметку в 20 тысяч. «У нас налицо сетевой терроризм», — посетовал депутат.

Но его коллеги не стали углубляться в поиск причин. Парламентариев больше волновали хоть и важные, но все-таки частности — вроде тех, станет ли теперь возможной публикация журналистских расследований или можно ли будет выступать с прогнозами кто поводу каких-то событий или ожидаемых решений властей. Отдельные смелые личности предложили наказывать за «фейки» самих представителей власти, которые убеждают граждан в необходимости повышения пенсионного возраста или увеличения налогового бремени.

Под конец дискуссии отдельные парламентарии признали, что одними только запретительными мерами проблему «фейков» все равно не решить. «Блокировка может растянуться на сутки, за это время „фейк“ уже успеет овладеть массами и, как показала история с „Зимней вишней“, выйти на уровень международных агентств. Так что придется бегать по следам этих „новостей“, а не препятствовать их распространению», — указал единоросс Антон Горелкин.

Боярский уточнил, что за основу законопроекта взят проект немецких коллег: «С развитием интернета с вызовами сталкиваются все страны. В Европе борются с понятием Hate speech, у нас для этого придется отфильтровать полконтента». Боярский рассказал, что по результатам критики из законопроекта убрали многие вещи: например, блокировать информацию сможет не любой пользователь, а лишь уполномоченный орган: в случае с Кемерово в Роскомнадзор должно было бы обратиться МЧС с требованием удалить всю недостоверную информацию.

Лидер ЛДПР Владимир Жириновский на заседании сообщил, что «в соцсети ворвались внуки тех, кто молчал в советские годы»: «Там молчал, тут выскажусь за все». Он предложил запретить обсуждать в социальных сетях вопросы войны и мира, религии, терроризма, наркотиков, национализма, побуждения к самоубийству. По мнению вице-спикера единоросса Петра Толстого, меры законопроекта недостаточно жесткие, но его нужно принять. Жириновский считает, что инициатива не касается ограничения свободы слова, а направлена на предотвращение распространения фейков во время чрезвычайных происшествий в стране.

Начальник правового управления Роскомнадзора Марина Смелянская сообщила, что ведомство поддерживает указанный законопроект, но считает, что технически он требует доработки.

На заседании совета думы в понедельник документ предлагалось поставить на первое чтение уже в четверг. Правительство пока не предоставило отзыв на него. Собеседник, близкий к думскому руководству, считает, что проект будет принят в первом чтении. От представителей отрасли поступило предложение персонифицировать ответственность конкретного пользователя в части распространения ложных сведений и недостоверной информации, оно обязательно будет проработано, заявил Боярский по итогам заседания. «Считаю, что ответственность за распространение fake news должны нести не только соцсети, но и сами блогеры, которые занимаются распространением и производством фальшивок. Пора уже затормозить маховик слухов и наступить на хвост распространителям лжи», – написал в своем Facebook депутат Евгений Ревенко.

«Регулирование социальных сетей ни в коем случае не должно превратиться в инструмент для наказания рядовых граждан – тех, кто, не имея злого умысла, просто перепечатали фейки. Очевидно, что решение проблемы фейковых новостей невозможно без участия администраций самих социальных сетей», – отметил председатель комитета по информполитике Леонид Левин.

Общественники и представители отрасли на заседании были по-прежнему настроены критически.

В законопроекте нет ответственности за распространение фейковых новостей, он продолжает череду проектов, которые уже принимали, и просто вводит ограничение на интернет-сервисы, заявил руководитель юридического департамента Mail.ru Group Антон Мальгинов. Площадки должны сами принимать решения о действительности или недостоверности информации, законопроект похож на Франкенштейна: собранное нечто из различных кусков, и непонятно – будет жить или не будет жить, отметил специалист.

«Блокировки не работают, любой заблокированный ресурс можно открыть прямо сейчас. Проблема есть, и закрывать на нее глаза не стоит, но то регулирование, которое вы предлагаете сейчас, это не совсем правильно, путь законодателя странный», – заявила директор по стратегическим проектам Института исследования интернета Ирина Левова. «Заблокируйте хоть что-нибудь, заблокируйте YouTube, мне хочется посмотреть, как это будет выглядеть в реальности», – отметила эксперт. Она объяснила депутатам, что в их законопроекте сейчас написана норма, которая предполагает, что пользователь теперь должен будет идентифицироваться по абонентскому номеру через операторов связи в социальной сети. Операторы связи должны будут для идентификации передавать номера телефонов в Facebook, что может «помочь», например, АНБ, объяснила она.

Проблема, по словам Левовой, должна решаться так: «Социальные сети не являются источниками информации, и первое, что нужно сделать: СМИ не должны использовать информацию из социальных сетей, а граждане России должны быть в курсе, что информация из социальной сети – это все равно, что надпись на заборе».

В России много законов по данной теме, вопрос в их правоприменении: главная проблема, что они, по мнению депутатов, не требуют расходов, заявил главный аналитик Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) Карен Казарьян. «Китайский Роскомнадзор – это миллион человек, если законопроект не потребует расходов, никто не будет его выполнять», – объяснил он. Отсылки к немецкому законопроекту также не радуют, отметил эксперт: «Там уже есть некоторая статистика, против него сейчас выступают правозащитники, правые, левые, зеленые. Он ударяет по всем: соцсети просто удаляют все подряд, им так гораздо проще. Никто не будет разбираться – есть жалоба, контент удалили. И когда начнутся жалобы от людей об удалении информации, придется с этим разбираться». Фейковые новости – это симптом разобщенности в обществе, не всегда хорошей работы средств массовой информации, симптом рекламных алгоритмов, позволяющих зарабатывать на этом деньги, но простого решения по удалению всей информации быть не может, уверен Казарьян.

В России взялись за оскорбление государства и фейки

За ложные сообщения о терактах и трагедиях планируют наказывать

В среду, 12 декабря, сенаторы Андрей Клишас, Людмила Бокова и депутат-единоросс Дмитрий Вяткин внесли в Госдуму четыре законопроекта. Все они направлены на борьбу с распространением незаконной информации в интернете.

В одном из проектов авторы предложили запретить публиковать в онлайн-СМИ и на других сайтах недостоверную информацию, которая может спровоцировать массовые нарушения общественного порядка, ударить по работе критически важных объектов и создать угрозу жизни и здоровью россиян.

Еще один законопроект предлагает дополнить административную статью «Мелкое хулиганство». Сенаторы предлагают наказывать за материалы, «в неприличной форме выражающие явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам, Конституции Российской Федерации и органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации». Сама статья предусматривает штраф от одной до пяти тысяч рублей либо административный арест до 15 суток.

Контроль за распространением фейков и серьезных нецензурных оскорблений (причем не личных, а направленных на неограниченный круг лиц) предлагают поручить генеральному прокурору или его заместителям. Те должны обратиться в Роскомнадзор, а регулятор в свою очередь — блокировать страницы через интернет-провайдеров. За распространение ложной и оскорбительной информации СМИ будут штрафовать на сумму от 400 тысяч до миллиона рублей. Для граждан штраф составит три-пять тысяч рублей.

В октябре 2018 года неизвестные распространили в соцсетях сообщения о якобы готовящихся в Москве и Подмосковье терактах. В них говорилось о некой «банде убийц» из трех человек. В качестве источника было указано несуществующее распоряжение ФСБ. Злоумышленники воспользовались нарастающим беспокойством в соцсетях, ставшим реакцией на массовое убийство 17 октября в Керчи.

Похожая ситуация произошла в марте на фоне трагедии в Кемерове, в результате которой погибли 60 человек. Гражданин Украины Никита Кувиков, известный в сети как пранкер Евгений Вольнов, распространил ложную информацию о якобы «замалчивании» числа жертв пожара. Тогда Следственный комитет возбудил против него уголовное дело по 282 статье.

Одним из самых громких и живучих фейков оказалась волна рассылок о готовящихся терактах в сентябре 2016 года. На фоне нарастающей обеспокоенности атаками запрещенной на территории России группировки «Исламское государство» некто начал рассылать «постановление» о терактах в крупных городах России. В бумаге, которая по факту являлась обычной распечаткой, неизвестный говорил о 18 «террористах-смертниках», которые затаились в 15 городах России.

Самым ярким примером того, как отсутствие какого-либо регулирования информации может стать реальной проблемой, сталаИндия. В 2018 году местные пользователи WhatsApp, которых в стране насчитывается более 200 миллионов, пересылали друг другу фейковые новости о несуществующих убийцах и похитителях детей. Жители деревень принялись расправляться с любыми подозрительными незнакомцами, в результате в разных частях страны погибло более 20 человек. Власти призвали руководство мессенджера разобраться с ситуацией, но никаких конкретных действий предпринято не было.

В большинстве европейских стран за оскорбление государственных символов или же, к примеру, конституционных органов уголовным кодексом предусмотрены наказания в виде штрафа или тюремного заключения.

Так, за тяжкое оскорбление гимна или флага во Франции на массовых мероприятиях предусмотрен либо штраф в размере 7,5 тысячи евро, либо шесть месяцев тюрьмы. В Бельгии уголовное преследование предусмотрено за оскорбление конституционных органов и их членов. В Японии предусмотрено наказание в отношении лиц, которые «обесчестили» флаг любого государства.

Понравился наш сайт? Присоединяйтесь или подпишитесь (на почту будут приходить уведомления о новых темах) на наш канал в МирТесен!

Оцените статью: