За промаркированными товарами станут наблюдать

Первое чтение прошел проект закона о системе наблюдения за оборотом маркированных товаров. Порядок работы этой системы определит правительство.

Законопроект направлен на то, чтобы маркировка товаров была приведена к единым стандартам, и любой желающий смог получить всю нужную ему информацию и проверить подлинность товаров, а государство получило бы доступ к коммерческим сведениям, касающимся оборота такой продукции. Также нововведение призвано бороться с незаконным оборотом товаров.

Вводятся новые понятия и термины, связанные с маркировкой. Создание и работа механизма мониторинга будут финансироваться на основании государственно-частного партнерства. Деньги из федерального бюджета тратить на это не собираются.

• Просрочка доставки грузов подешевеет 4 марта
• Слишком щедрая скидка может лишить лицензии 28 февраля
• Разработана новая медкнижка для сотрудников 20 февраля
• Совфед предложил закрывать супермаркеты на выходные 20 февраля
• ВС РФ: продавец вправе не чинить дефектный товар, если скинул цену 19 февраля

© Журнал «Время Бухгалтера» 2004 — 2019 | РУНА консалтинговая группа

Фото: ПГ / Константин Капунов

С 2024 года в России введут маркировку всех групп товаров, данные о которых будут внесены в Единую информационную систему. Соответствующий законопроект Госдума приняла во втором чтении.

Мантуров поддержал предложение продлить эксперимент по маркировке лекарств

Законопроект направлен на противодействие незаконному обороту и повышение качества продукции. Группа депутатов-единороссов предложила внести в Закон «Об основах госрегулирования торговой деятельности» изменения, предусматривающие создание единой системы мониторинга за производством и оборотом товаров.

С 2019 года в обязательном порядке будут наносить специальные метки на лекарства, табак, одежду и обувь, постельное бельё, а к 2024 году вся продукция будет подлежать маркировке. Законопроект о создании единой системы мониторинга направлен на повышение качества товаров, в том числе пищевых, противодействие экономическим правонарушениям, развитие честной конкуренции, упрощение контроля за оборотом отдельных групп товаров и улучшение качества статистических данных.

В 2016 году Федеральная налоговая служба запустила в России пилотный проект по маркировке меховых изделий. На шубы теперь наносят RFID-метки, и этот проект уже доказал свою эффективность.

Роспотребнадзор по состоянию на 19 ноября 2018 года выявил 9404 меховых изделия без маркировки и 10 478 — с нарушением требований к ней. В результате было составлено 1016 протоколов об административных правонарушениях и 954 — об аресте товара. Суды назначили штрафов на сумму более четырёх миллионов рублей.

Контроль становится еще жестче. Потребительские товары могут подорожать на 10% из-за обязательной маркировки

Эксперимент по маркировке товаров, направленный на борьбу с контрафактом, может привести к подорожанию потребительских товаров до 10%. Небольшие производители рискуют уйти в минус из–за затрат на оборудование.

Российские производители товаров готовятся к обязательной маркировке продукции. По замыслу правительства, она призвана очистить российский рынок от контрафакта. Однако не все игроки рынка верят в эффективность этой меры и уже подсчитывают расходы на новую систему.

“В этот бизнес вовлечены и террористы”. На ПМЭФ обсудили борьбу с контрафактом

Идея маркировки товаров не нова. С лета 2016 года метки обязательны для изделий из меха, в процессе обкатки — система маркировки лекарств. С начала этого года идет эксперимент по маркировке табачной продукции. А вот со следующего года список товаров, подлежащих обязательной маркировке, дополнят фотокамеры, парфюмерия, одежда, обувь, а также постельное белье. Такой массовый охват поддерживают отнюдь не все.

Не вызывает сомнений необходимость обязательной маркировки у производителей сигарет: доля контрафакта на их рынке велика и динамично растет. По данным “ДП”, объем торговли контрабандными сигаретами в Петербурге и Ленобласти составляет 5 млрд рублей в год. Цифровая маркировка позволит подтвердить подлинность и проследить движение легальных сигарет в легальных каналах продаж. Поэтому она может стать хорошим подспорьем в борьбе с распространением подделок, считает Максим Курганский, руководитель отдела по противодействию незаконному обороту табачной продукции компании “БАТ Россия”.

Табачники готовы вкладываться в дополнительное оборудование. Но платить за это придется потребителю. “Если стоимость генерации одного кода для маркировки одной пачки составит 50 копеек, то расходы всей табачной отрасли превысят 6 млрд рублей. Инвестиции российских фабрик в установку нового оборудования, по нашим предварительным оценкам, составят около 3 млрд рублей”, — приводят данные в “БАТ Россия”.

В сети магазинов обуви Zenden, напротив, считают, что выстраивание эффективной работы внутри товаропроводящей цепи позволит снизить торговую наценку на 2–10%. “Маркировка обуви решит многие проблемы экономики, крайне благоприятно скажется на ее развитии и позволит ежегодно экономить средства бюджета на распутывание серых коммерческих схем”, — рассчитывают в этой компании.

“Бренд-менеджеры даже футбольный мячик боятся использовать”. Удастся ли FIFA победить контрафакт накануне ЧМ-2018

Другая ситуация с производителями текстиля, лекарств, фотокамер. По их мнению, доля контрафакта среди такой продукции ничтожно мала, а необходимость ставить метки приведет к повышению цен. Так, по данным Росздравнадзора, доля фальсифицированных лекарств в России — менее 0,01%, и за подделку лекарств предусмотрено уголовное наказание. По оценкам RNC Pharma, от внедрения системы меток цены на лекарственные препараты могут вырасти на 3–4%.

“Нет сомнений, что и производители, и розница попытаются переложить хотя бы часть затрат, связанных с обязательной маркировкой, на конечного потребителя”, — уверен Алексей Коренев, аналитик ГК “ФИНАМ”.

“Текстиль — это же не водка, какой может быть контрафакт? Очень странная, мало продуманная идея”, — сетует представитель текстильной фабрики “Ситрейд”. Из–за низкой маржи в этом бизнесе, поясняют на фабрике, производителям придется работать в минус за счет увеличения расходов на работу сотрудника и этикетку, в итоге цена товара вырастет на 10–15%.

“Рынок и так под достаточным контролем. Все, что необходимо, уже можно считывать сканерами штрихкодов. Да и представить себе поддельный зеркальный фотоаппарат известного бренда можно с трудом”, — говорит операционный директор “Юлмарта” Михаил Лысенко. По его мнению, маркировка вряд ли приведет к уменьшению контрафактной продукции, но увеличит нагрузку на законопослушных игроков.

В интернет–магазине “Фотосклад” долю контрафакта в различных сферах фототехники оценивают в 5–30%. По словам ретейлера, первый шаг к ее сокращению — введение пошлин для иностранных интернет–магазинов, так как основная доля поддельной продукции поступает именно из–за рубежа — в основном из Китая. А вот затраты на метки могут усугубить ситуацию для отечественных производителей, которые и без того находятся в плачевном состоянии, считают в “Фотоскладе”.

Магазинам с широким ассортиментом потребуется наличие нескольких систем, а это сопряжено с большими затратами на внедрение и эксплуатацию, отмечает Николай Беспалов, директор по развитию компании “АРЭНСИ Фарма”. Вероятно, что крупные интернет–магазины из–за внедрения систем маркировки будут вынуждены специализироваться на конкретных видах товара.

“Если требование к маркировке вступит в силу для всех категорий товаров одновременно, не избежать дефицита чипов, а значит, и саботирования программы производителями и продавцами — у них будет железобетонный довод в виде нехватки микрочипов”, — прогнозирует Алексей Коренев.

Парфюмерные пробники могу исчезнуть из-за введения маркировки

Представители отрасли заявляют, что пробная парфюмерная продукция с 1 декабря будущего года может исчезнуть с полок магазинов. Это может произойти из-за введения обязательной маркировки парфюмерии

В России с 1 декабря 2019 года в случае введения маркировки парфюмерии могут исчезнуть пробники духов и туалетной воды. Об этом заявил заместитель директора по логистике «Алькор и Ко» («Л’Этуаль») Андрей Кривенцев на конференции «Маркировка. Цифровой код честного бизнеса» (организована газетой «Ведомости»), передает корреспондент РБК.

«Пока мы видим, что если с нашей отраслью ничего не сделают и оставят как есть, то с 1 декабря 2019 года семплы и пробники просто пропадут с полок, потому что нереально все это маркировать. И так нашу сеть ругают в соцсетях, что семплов не даем, а они совсем пропасть могут, если сейчас не вмешаемся», — заявил Кривенцев.

Парфюмерная отрасль, по словам представителя «Л’Этуаль», самая сложная из тех, которые попали под действие распоряжения председателя правительства о введении маркировки. В распоряжении определен перечень из десяти товаров, которые подлежат обязательной маркировке — это табачная продукция, духи и туалетная вода, шины, одежда, блузки, пальто, постельное белье, обувь, фотокамеры. Духи и туалетная вода подлежат обязательной маркировке с 1 декабря 2019 года.

Ситуация заключается в том, что для целей маркировки пробники юридически ничем не отличаются от товара, но они не продаются и по факту будут накапливаться в системе, поэтому их маркировка бессмысленна, пояснил РБК исполнительный директор Ассоциации производителей парфюмерии, косметики, товаров бытовой химии и гигиены Петр Бобровский. Чтобы решить проблему, надо вносить изменения в законы, а также правовые акты ЕАЭС, отметил он. Сомнительно, что оператор системы может это сделать, заключил Бобровский.

В «Рив Гош» заявили, что сейчас тестеры парфюмерной продукции часто оказываются в продаже «по непрозрачным схемам», например, в интернет-магазинах и не только. По словам директора по маркетингу «Рив Гош» Дмитрия Подолинского, маркировка при всех ее издержках и сложностях может повлиять на серый рынок, от которого сейчас страдают и сами бренды.

«Да, из-за цифровой маркировки розничная цена на парфюмерию немного вырастет, но рынок в целом может стать более структурированным и прозрачным. Почему нельзя отмечать цифровым кодом тестеры, которые стоят в магазинах? Конечно, неизвестность может настораживать, но паники со стороны поставщиков мы пока не наблюдаем.

В большинстве своем они надеются, что такой маркировки им все-таки удастся избежать, потому как даже для крупных мировых производителей — это непростая задача, но они ее обязательно решат. Скорее всего, пострадают небольшие компании, для которых маркировка станет производственным и логистическим кошмаром», — отметил он.

В июне «Л’Этуаль» представила на публичных слушаниях в Минпромторге готовое решение по маркировке, говорит Кривенцев. Но когда стартовала рабочая группа, парфюмеры начали сталкиваться с проблемами, отметил он. У парфюмерной отрасли, в отличие от других попадающих под маркировку товаров, есть образцы, семплы, и пробники продукции.

«Все рабочие группы до нас с этим не сталкивались — не бывает пробников шуб или обуви, таблетки не дают попробовать», — указывает Кривенцев. Перечень подлежащих маркировке товаров основан на кодах ТНВЭД и не предусматривает выделения рекламной продукции. Таким образом, все тестеры и семплы парфюмерии должны быть промаркированы, указывает представитель «Л’Этуаль». Письмо в Минпромторг, где сообщалось об этой проблеме, пока осталось без ответа, подчеркнул Кривенцев.

ФТС планирует выпускать в оборот маркированную продукцию

Вторая значимая проблема, с которой столкнулись представители парфюмерной отрасли, — геополитическая. Основные поставщики парфюмерии — США и Евросоюз. «Когда мы шли на публичные слушания, думали, мы все сделаем. Но в рамках рабочей группы мы узнали, что государство думает иначе и ФТС планирует выпускать в оборот маркированную продукцию. Получается, нам нужно создавать рабочие места в США и в Европе для маркировки продукции? Тоже странно», — сказал он.

Оператор системы маркировки — Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ) — поддерживает исключение пробников и семплов парфюмерии из системы маркировки, сообщил РБК его представитель. Но этот вопрос находится в ведении Минпромторга, подчеркивает он. Что касается тестеров, то есть образцов продукции, представленной непосредственно в магазинах, их не нужно исключать, поскольку магазин может перевести их в немаркируемую категорию, т.е. из духов в тестеры, самостоятельно, уточнили в ЦРПТ.

Председатель правления Российской парфюмерно-косметической ассоциации Татьяна Пучкова сообщила РБК, что для разрешения ситуации необходимо либо исключить парфюм из системы маркировки, либо отложить ее введение на более поздний срок. «Если отложат на два или три года, то можно будет изучить условия и подготовиться к эксперименту. Но пока ситуация такова, что к нам не прислушиваются. Мы пишем письма, отстаиваем право не быть включенными в маркировку, но вопрос до сих пор не решен», — сказала Пучкова.

Авторы: Елена Сухорукова, Ольга Дубравицкая, Мария Кокорева.

Уже с 1 марта продавцы должны подключиться к системе обязательной маркировки товаров. Следующий этап — 1 июля. Кто и как должен перейти на новые правила, рассказала Вера Волкова, руководитель проекта «Легкая промышленность» Центра развития перспективных технологий.

— Как будет работать система маркировки?

— Центр развития перспективных технологий является оператором единой национальной системы цифровой маркировки и прослеживаемости товаров Честный ЗНАК, проводит пилотные проекты по маркировке лекарственных препаратов, табачной продукции и обуви. Система Честный ЗНАК присваивает каждому товару уникальный код маркировки в форме представления штрихкода DataMatrix. Производитель или импортер размещает код на упаковке товара или на товаре или на товарном ярлыке. Код позволяет проследить весь путь товара — от производства или пересечения границы (в случае импорта товара) до продажи в розничной точке. Цифровой код невозможно подделать благодаря отечественным криптографическим технологиям, что гарантирует легальность маркированной продукции.

— Что должна делать компания, если она получает от поставщика маркированные товары?

— Поставщик сформирует на сайте оператора универсальный передаточный документ на товар и передаст его покупателю. В УПД поставщик занесет сведения о марках. Покупатель должен получить электронную подпись и подтвердить в системе Честный ЗНАК, что он получил УПД. Тем самым товар в системе передается с баланса поставщика на баланс покупателя.

На каждой точке продажи и перепродажи товара необходимо подавать сведения о движении товара от одного юридического лица к другому. Участники рынка передают сведения в систему Честный ЗНАК через личный кабинет, через учетные системы.

— Должен ли розничный продавец приобрести какое-то специальное оборудование для маркировки?

— Специального оборудования для маркировки не потребуется. Для сканирования DataMatrix-кодов при приеме и продаже товаров нужен обычный 2D-сканер штрихкодов. Сейчас такие сканеры используют для считывания акцизных марок в магазинах, которые торгуют алкоголем. Сканер штрихкодов нужно подключить к онлайн-кассе. Также потребуется программное обеспечение, которое умеет обрабатывать УПД с кодами маркировки и отправлять данные в систему Честный ЗНАК.

— В 2019 году фирмы обязаны маркировать ряд товаров, в частности с 1 июля — обувь. Должен ли продавец озаботиться тем, чтобы промаркировать к 1 июля всю продукцию, которая есть в остатках? Или он должен обращаться к производителю?

— К дате перехода на новые правила продавцам придется промаркировать остатки непроданных товаров. Товары без маркировки нельзя не только продавать, но и хранить, а также перевозить. Также придется повторно промаркировать товар, если розничный покупатель вернет товар без марки, с поврежденной маркой либо если продавец обнаружит ошибку в первичной маркировке.

— С чего начать продавцу, если он обязан промаркировать товары? Куда подать заявку, чтобы получить марки? Надо ли платить за генерацию кодов? Сколько стоит марка?

— Компании необходимо обратиться в Центр развития перспективных технологий и присоединиться к пилотному проекту. После того как участник оборота товаров станет участником эксперимента, центр бесплатно предоставит и настроит оборудование для заказа и генерации кодов маркировки. Центр также бесплатно адаптирует и настроит работу системы. Стоимость одного кода маркировки составит 50 копеек.

— Может ли компания — продавец обуви сейчас войти в пилотный проект, промаркировать всю продукцию и после 1 июля 2019 года продавать обувь с этими марками, когда маркировка станет обязательной?

— Да, компания может присоединиться к пилотному проекту до даты обязательной маркировки обуви.

— Что делать розничной фирме, если марка повредилась и с нее невозможно считать данные?

— Поврежденный код маркировки выводится из оборота. Компании нужно заказать новый код для этого товара через личный кабинет в системе маркировки.

— В 2019 году Правительство вправе ввести в чек новый обязательный реквизит — код товара (п. 5 ст. 4.7 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ). Проект постановления Правительства уже готов. Когда документ вступит в силу, как перенести код маркировки в чек онлайн-кассы?

— Нанесенный код продавец считает сканером в момент продажи и с помощью кассовой программы перенесет в кассовый чек. Чтобы код маркировки попадал в кассовый чек, придется перенастроить онлайн-ККТ с учетом нового требования.

— В случае если клиент в 2019 году вернет товар по причине «передумал», «не подошел размер», что делать с маркировкой?

— Если покупатель вернул товар с читаемым кодом, товар повторно вводится в оборот через личный кабинет в системе маркировки с прежним кодом маркировки. Если товар возвратили с поврежденным кодом, придется заказать новый код, промаркировать товар и только после этого ввести его в оборот.

— Что делать, если клиент вернул немаркированный товар после того, как маркировка стала уже обязательной? Например, компания продала обувь до 1 июля, а покупатель вернул товар после 1 июля.

— После 1 июля 2019 года нельзя торговать немаркированным товаром. Поставщик должен его промаркировать и ввести в оборот.

— Нужно ли считывать код марки, если продавец перемещает товар со склада до магазина?

— Если одна фирма владеет складом и магазином, считывать код не нужно.

Комментарий редакции

Александр Аксенов, эксперт журнала «Упрощенка»

— Какие товары нужно будет маркировать в 2019 году?

— Правительство в распоряжении № 792-р от 28.04.2018 определило, какие товары маркировать с этого года: c 1 марта — сигареты; c 1 июля — обувь; c 1 декабря — духи и туалетную воду, большинство товаров легкой промышленности, фотоаппараты и автошины.

— Как и куда передавать информацию о продажах маркированных товаров?

— Потребитель приходит в магазин за товаром. Кассир сканирует марку на товаре 2D-сканером в момент продажи. Онлайн-касса формирует чек и одновременно отправляет данные о марке оператору фискальных данных, который обслуживает ККТ. ОФД передает данные по марке в информационную систему Честный ЗНАК, и код маркировки выходит из оборота. Покупатель может проверить подлиность товара через приложение для смартфона.

— Какие штрафы грозят фирме за продажу товаров без маркировки?

— За продажу, перевозку или производство продукции без маркировки предпринимателя могут оштрафовать на сумму от 5 тыс. до 10 тыс. руб., компанию — от 50 тыс. до 300 тыс. руб., а немаркированную продукцию конфискуют (ст. 15.12 КоАП). А если стоимость товаров без маркировки превысит 1,5 млн руб., то руководителю или ИП грозит уголовная ответственность.

За производство, хранение, перевозку или продажу непромаркированных товаров оштрафуют на сумму до 300 тыс. руб. или лишат свободы на срок до трех лет со штрафом до 80 тыс. руб. (ст. ч. 1 ст. 171.1 УК).

Миллиарды от маркировки: кто еще запустит руку в карман покупателя

Премьер-министр России Дмитрий Медведев утвердил новый перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке контрольными знаками в России. За передвижениями духов, шин, одежды, обуви и белья постельного, кухонного и туалетного отныне будут наблюдать при помощи специальных устройств. Кому это выгодно?

Правительство уже определилось с единым оператором мониторинговой системы. Большие перспективы в этом деле пророчат компании «Центр развития перспективных технологий», принадлежащей структурам Алишера Усманова, «Ростеха» и венчурного инвестора Александра Галицкого. За нововведениями уже сейчас просматривается большой коммерческий интерес.

Источники, знакомые с ходом реализации проекта, утверждают: на данной функции регулирования в торговле, работающей под Минфином, можно в год осваивать по несколько миллиардов рублей.

Например, в компании «Бритиш Американ Тобакко” уже подсчитали , что дополнительные расходы на маркировку должны увеличить себестоимость продукции и, следовательно, сделать её дороже. О каких суммах может идти речь? Например, если стоимость генерации одного кода для маркировки одной пачки составит 50 копеек, то расходы всей табачной отрасли превысят 6 млрд рублей. Инвестиции российских фабрик производителей в установку нового оборудования, по предварительным оценкам, составят около 3 млрд рублей, сообщил “НИ” представитель БАТ.

Единый цифровой каталог товаров будут внедрять на производстве и на объектах торговли (в крупных сетях и на мелких торговых точках).

Помеченные

Полный перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, опубликован 3 мая на официальном сайте российского правительства:

1. Табачная продукция
2. Духи и туалетная вода
3. Шины и покрышки пневматические резиновые новые
4. Предметы одежды, включая рабочую одежду, изготовленные из натуральной или композиционной кожи
5. Блузки, блузы и блузоны трикотажные машинного или ручного вязания, женские или для девочек
6. Пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки (включая лыжные), ветровки, штормовки и аналогичные изделия мужские или для мальчиков
7. Пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки (включая лыжные), ветровки, штормовки и аналогичные изделия женские или для девочек
8. Белье постельное, столовое, туалетное и кухонное
9. Обувные товары
10. Фотокамеры (кроме кинокамер), фотовспышки и лампы-вспышки

Распоряжение Дмитрия Медведева № 792 от 28 апреля 2018 года вступает в силу с января 2019 года. Им утверждаются сроки введения маркировки для каждой из десяти групп товаров. С 1 марта 2019 года, к примеру, обязательной станет маркировка табака, с 1 июля 2019 года — обуви, всех остальных категорий — с 1 декабря 2019 года. Проект распоряжения был внесен на рассмотрение Минфином России.

Современные технологии или освоение бюджета?

Одобренный правительством механизм маркировки подразумевает, что каждой товарной единице из утвержденных категорий прямо на производстве будет присваиваться уникальный цифровой двухмерный код с криптографией Data Matrix. По данному коду товар будет заноситься для хранения в Единый национальный каталог маркировки. Система, таким образом, будет следить за каждой единицей товара и запоминать все произведенные с ней операции с момента нанесения метки на конвейере до продажи с кассы магазина конечному потребителю.

Официально издание нормативно-правового акта относят к мерам по борьбе с незаконной торговлей.

«Цель принятого решения – снижение оборота контрафактной продукции в России. Перечень товаров сформирован с учётом особенностей рыночной конъюнктуры и условий товарооборота на соответствующих рынках», – сообщается в справке к распоряжению на сайте правительства.

В то же время о том, кто именно займет нишу «маркировочного конвейера» и вступит в нелегкую борьбу с контрафактом стало известно еще в декабре прошлого года. Президент Владимир Путин поддержал тогда идею создания единого оператора системы цифровой маркировки товаров в России на базе ООО «Оператор-ЦРПТ» – «дочки» Центра развития перспективных технологий (ЦРПТ).

Презентация проекта ЦРПТ как раз идет в эти дни – параллельно с изданием нормативной базы в правительстве.

Перспективные технологии Усманова не терпят конкуренции

В пресс-релизе компании от 3 мая под названием «Государство утвердило модель цифровой маркировки и перечень первых товаров, подлежащих обязательной маркировке» компания уверяет, что готова удовлетворить все обозначенные в техзадании правительства требования к разрабатываемой Национальной системе маркировки каталога.

«Центр развития перспективных технологий, определенный оператором Единой национальной системы цифровой маркировки и прослеживаемости, готов обеспечить все обозначенные в документе требования к системе и ее функционированию. ЦРПТ совместно с представителями бизнеса в каждой товарной категории проработает оптимальные механизмы маркировки для минимизации затрат участников оборота и комфортного перехода на обязательную цифровую маркировку» – сообщается в пресс-релизе.

В этом же сообщении ЦРПЦ ссылается свой успешный эксперимент по внедрению такой же системы отслеживания для регулирования оборота табачной продукции. «Менее чем за три месяца – с января по апрель 2018 года – система цифровой маркировки заработала в полную силу».

Напомним, с 2016 года в России также стала обязательной маркировка изделий из меха. В феврале 2017 года на добровольных началах стартовала кампания по маркировке лекарственных препаратов (она будет обязательной с 2020 года).

Фактически установленная монополия ЦРПЦ на нанесение торговых «меток» при этом, похоже, не смущает ни заказчика в лице государства, ни самого будущего оператора. На своем сайте компания открыто позиционирует себя как исключительного участника рынка. «Центр развития перспективных технологий обладает исключительными технологическими компетенциями и экспертными возможностями для обеспечения полного цикла маркировки и прослеживания, локализации производства оборудования для маркировки товаров, вывода на рынок инновационных технологических решений», – говорится в разделе «О нас».

Предварительные подсчеты

«Центр развития перспективных технологий» зарегистрирован не так давно – 1 июня 2017 года и располагается по адресу: Рублевское шоссе, 28. При этом уставной капитал минимального размера вносили в общество, согласно данным Федеральной налоговой службы, сразу три участника: общество с ограниченной ответственностью «Элвис-плюс групп» (25%), акционерное общество «Петер-Сервис» (50%) и акционерное общество «Концерн «Автоматика» (25%).

По утверждениям источников издания The Bell перечисленные организации контролируются структурами миллиардера Алишера Усманова, госкорпорацией «Ростех» и венчурным инвестором Александром Галицким.

В чем интерес компании обслуживать государственные нужды? Для функционирования Единого каталога товаров, по оценкам самих представителей ЦРПЦ, потребуется установка программного обеспечения и оборудования на производстве. Общие суммы по внедрению такой системы по всей стране пока никем не озвучивались публично. По предварительным данным, расходы могут составить до 3 млрд рублей на одну категорию товаров. Соответственно – до 30 млрд рублей на 10 категорий.

Кроме этого, рассматривается возможность введения платы за услугу прослеживаемости каждой единицы товара в размере около 0,5 рублей.

«По данным ФТС, в 2017 году в России было продано 1,2 млн промаркированных меховых изделий. Если бы все они были российского производства и уже работала система ЦРПТ, то на этом оператор заработал бы всего 600 тыс.​ руб. При маркировке сигарет (отметку получает каждая пачка; общий объем производства сигарет в год — 250–260 млрд штук, или 12,5 млрд пачек при условии фасовки по 20 сигарет) заработок мог бы составить уже 6,25 млрд руб.», – приводит свои подсчеты РБК.

Дополнительные траты могут появиться и у мелкого и среднего бизнеса, работающего в розницу. По предположениям самих владельцев торговых точек, расходы на установку нового оборудования будут возложены на них самих. Кроме того, обслуживание такой системы может обходиться в 50-80 тыс. руб. в год.

Минпромторг с 1 марта 2019 г. планирует начать тестировать маркировку одежды. Проект постановления правительства опубликован на официальном портале проектов нормативных правовых актов 25 января 2019 г. Участие в эксперименте осуществляется на добровольной основе, отмечается в документе.

Согласно проекту документа, маркировка станет обязательной ‎с 1 декабря 2019 г. для отдельных видов продукции легкой промышленности. К ним относятся предметы мужской, женской и детской одежды: рабочая одежда, трикотажные блузки, пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки. Маркировать предлагается не только одежду, но и другой текстиль – например, постельное, столовое, кухонное белье и белье для ванной. Также в обязательном порядке будут маркироваться шины и покрышки.

Пресс-служба Минпромторга не ответила на запрос «Ведомостей».

Обязательная маркировка одежды существенно повлияет на стоимость товаров масс-маркета, заявила «Ведомостям» гендиректор ритейлера одежды Finn Flare Ксения Рясова. «Всё происходит на фоне снижения покупательной способности, мы и так бьемся за каждую копейку», – опасается она.

Президент Ассоциации предприятий индустрии детских товаров Антонина Цицулина согласна с Ксенией Рясовой: «[Нужно учитывать] стоимость самой метки, плюс автоматизация процесса, плюс человекозатраты. Чудес не бывает, эти расходы повлияют на конечную цену». По ее словам, ассоциация будет просить Минпромторг включить детские товары в систему маркировки в последнюю очередь. «Этот сегмент социально значим», – говорит она.

Сам по себе процесс маркировки – это дополнительные расходы для поставщика, изготовителя и продавца, если у него есть собственное производство, рассуждает директор по правовым вопросам и управлению недвижимостью ритейлера Sela Александр Яшин. Усложняется документооборот, необходимо приобретать специальное оборудование для печати (хотя с этим оператор обещал помочь), сам процесс маркировки, перечисляет он: «Разумеется, все это не бесплатно и трудозатратно».

Есть и другие риски, добавляет Яшин. В случае ошибок в маркировке, выявленных при таможенном контроле или реализации, товар не будет выпущен с таможни или будет изъят из оборота, а устранение ошибок – это время и деньги, поясняет он.

Впрочем, по мнению Яшина, для конечного потребителя подорожание будет не существенно: часть издержек производители компенсируют за свой счет.

Президент ритейлера одежды Baon Илья Ярошенко надеется, что маркировка наконец поставит всех в равные условия. По его данным, около 50% рынка одежды – серый. Опыт с маркировкой меховых изделий показал, что львиная доля изделий на рынке являлась контрафактом, напоминает он. По оценке Ярошенко, введение маркировки повлияет на цену, но не критично.

Минпромторг приводил данные за 2017 г., когда доля незаконного оборота составила 20,7% рынка легкой промышленности, или около 725 млрд руб.

По планам правительства, до 2024 г. маркироваться должны будут все потребительские товары – от духов и покрышек до фотокамер и постельного белья. Так власти хотят бороться с контрафактом и уклонением от налогов.

Оператором системы маркировки премьер Дмитрий Медведев назначил Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ). Эта компания на 50% принадлежит структуре USM Holdings Алишера Усманова и его партнеров, еще по 25% – у госкорпорации «Ростех» и управляющего партнера Almaz Capital Partners Александра Галицкого. Сейчас ЦРПТ маркирует табак и обувь, а в ноябре 2018 г. ФНС передала ему и систему маркировки лекарств.

По словам заместителя гендиректора ЦРПТ Реваза Юсупова, на базе профильных ассоциаций, Минпромторга и ЦРПТ созданы рабочие группы для обсуждения предстоящих экспериментов по маркировке продукции легкой промышленности и шин. В группу по шинной отрасли, по его словам, уже входят 20 компаний (более 50% рынка производства и импортеров шин), по легкой промышленности – более 60 участников рынка. По оценке ЦРПТ, услуги маркировки и прослеживания могут обойтись в 50 коп., однако окончательная стоимость будет установлена государством.

По мнению представителя ЦРПТ, маркировка должна привести не к подорожанию, а, напротив, к снижению цен для потребителей: это произойдет из-за увеличения доли легального бизнеса на рынке, усиления позиций брендов на рынке и снижения затрат вследствие автоматизации процессов.

Оцените статью: