Утрата права пользования жильем кто виноват и что делать

Утрата права пользования жильем: кто виноват и что делать?

Чтобы не углубляться в тонкости юриспруденции, постараемся дать простую трактовку понятию «утрата права пользования жилым помещением». Фактически это обозначает, что человека лишают права проживать в помещении, где он прописан, или которое ему принадлежит. То есть, его выселяют.

В этой статье мы рассказываем о типовых вариантах решения юридических вопросов, но каждый случай уникален. Воспользуйтесь бесплатной консультаций именно по вашему конкретному случаю, прямо сейчас позвоните по телефону: (это бесплатно)

Утрата права пользования жилым помещением регулируется Гражданским и Жилищным кодексами Российской Федерации. Главный постулат всех законодательных норм этой сферы – лишиться своих прав на проживание человек может только на основании соответствующего судебного решения. Без него любые другие попытки выселить вас из квартиры или дома будут незаконными.

Все случаи утраты права пользования жильем можно классифицировать двумя способами: кого выселяют и откуда выселяют.

Объектом утраты права может выступать:

• собственник жилого помещения;
• арендатор муниципальной квартиры, занимающий ее по договору социального найма;
• жилец квартиры (т.е. зарегистрированный в ней человек).

При этом выселить этих лиц могут как из муниципальной квартиры, так и из приватизированной.

Утрата права пользования жилым помещением его собственником происходит только в крайних случаях. Перед этим, независимо от причин, ему выносится множество предупреждений и предписаний различными органами власти. И только в случае полного игнорирования этих предупреждений суд может вынести решение об изъятии жилья или выселении человека.

Причины для этого можно условно разделить на четыре категории:

Во всех вышеперечисленных случаях суд никогда не пойдет на лишение права пользования жильем сразу после выявления нарушения. Сначала будут следовать предписания устранить проблемы – это может продолжаться в течение нескольких лет. И только когда будет очевидно наглое игнорирование требований суда, последний примет решение лишить собственника его имущества. В этом случае жилплощадь будет выставлена на публичные торги, а вырученные от ее продажи деньги вернут бывшему владельцу за вычетом судебных издержек.

На нового собственника возложат обязанности по ликвидации нарушений, если они имеются.

Не стоит обнадеживать себя мыслью, что на полученные после такой «принудительной» продажи жилья средства получится купить новое. Публичные торги проводятся с целью как можно быстрее сбыть имущество и проходят в виде аукциона. Стартовая цена значительно ниже рыночной, а участники торгов всегда знают, когда надо остановиться. Поэтому после вычета судебных издержек бывшему собственнику нередко остается крайне малая сумма.

Утрата права пользования неприватизированным жилым помещением, арендуемым по договору соцнайма, в подавляющем большинстве случаев происходит из-за невыполнения нанимателем вышеназванного договора. Это может быть:

1. Невнесение платы за аренду или коммунальные услуги более шести месяцев.
2. Разрушение или повреждение жилого помещения нанимателем или лицами, за которых он несет ответственность.
3. Систематические нарушения прав и законных интересов других нанимателей или жильцов, которые делают невозможным совместное проживание.

ВАЖНО: после выселения за неуплату наймодатель обязан предоставить нанимателю и его семье другое жилье. Во всех других случаях этого не делается.

Кроме того, лишение права пользоваться жильем может произойти и по другим причинам:

• использование помещения не по назначению;
• добровольный выезд нанимателя из жилого помещения с последующим неисполнением договорных обязательств. Если это произошло, и выезд носит постоянный характер, то суд просто расторгает договор соцнайма;
• выселяют и родителей, которых суд лишил родительских прав и права проживания вместе с ребенком.

Обратите внимание, что члены семьи нанимателя имеют равные с ним права и обязанности. И при утрате права пользования жилым помещением одним из членов семьи, другие родственники его сохраняют. К примеру, если муж съехал с муниципальной квартиры и не собирается в нее возвращаться, то он выселяется. Но при этом его жена продолжает числиться нанимателем и может дальше проживать в квартире.

Лишить права пользоваться жильем могут и просто прописанного в приватизированном доме или квартире человека. Того, который не является владельцем недвижимости. Происходит это только в установленных законом случаях:

Утрата права пользования жилым помещением несовершеннолетним – крайне щепетильная и неоднозначная область. В законодательных актах очень трудно найти грань, разделяющую интересы собственника и интересы ребенка.

Чаще всего вопрос о лишении ребенка права на проживание поднимается после развода родителей. Есть однозначное Постановление Президиума Верховного суда РФ от 07.11.2007 г., в соответствии с которым, если брак расторгнут, и при этом один из родителей является собственником жилого помещения, то за несовершеннолетним сохраняется право пользование квартирой или домом. Независимо от того, с кем остался жить ребенок по решению суда – с собственником жилья или нет.

Разобраться в случаях, когда детей можно выселять, а когда – нет, сложно из-за отсутствия единой законодательной базы. Однако на основании судебной практики можно перечислить несколько условий, при выполнении которых допускается лишение ребенка права пользования жильем:

• ни один из родителей не является собственником жилого помещения;
• ребенок (или один из его родителей/опекунов) является собственником другой жилплощади, соответствующей нормам безопасности для проживания детей;
• ребенок фактически долгое время не проживает в квартире, в которой прописан;
• ребенок живет со своими законными представителями (родителями, опекунами или попечителями);
• родители вместе с ребенком не намерены возвращаться в жилое помещение.

В любых иных ситуациях предугадывать решение суда бессмысленно.

В завершение можно отметить, что утрата права пользования жилым помещением – последняя мера воздействия на жильца. Практикуется она судом не так часто. И чтобы не лишиться прописки или даже собственности, нужно всего лишь не доводить дело до крайности. И устранить все возможные поводы для выселения добровольно.

В этой статье мы рассказываем о типовых вариантах решения юридических вопросов, но каждый случай уникален. Воспользуйтесь бесплатной консультаций именно по вашему конкретному случаю, прямо сейчас позвоните по телефону: (это бесплатно)

• +7 (499) 703-44-28 — Москва
• +7 (812) 309-68-04 — Санкт-Петербург

Могут ли выселить из неприватизированной квартиры: отвечает юрист

За что квартиронаниматели могут поплатиться выселением и как постараться этого не допустить.

Расселение коммуналок: как разъехаться с соседями и получить отдельную квартиру

Возможности по расселению коммунальной квартиры. Целевая программа по получению отдельного жилья для соседей по коммуналке. Размер субсидий и порядок участия в соответствующей программе.

Как выселить прописанного человека из квартиры без его воли?

Выселение человека, тем более официально зарегистрированного по адресу, всегда сопряжено с рядом трудностей. Иногда оно оказывается и вовсе невозможным.

Как законно выселить непрописанного человека со своей территории?

Казалось бы, просто вытолкать за дверь загостившегося постояльца и вещи его выкинуть с балкона. Именно так и поступают многие хозяева. И очень удивляются потом, получив вызов в суд.

В Российской Федерации утрата пользования жильем (будь то частный дом или квартира) — вещь реальная и процессуально вполне законная. И не важно — идет ли речь о муниципальной жилплощади или о собственной. Главное, что подобные решения принимаются исключительно в судебном порядке. А значит, должен быть подан соответствующий иск. В сопровождении требуемых документов, которые и послужат основанием для прекращения права пользования жилым помещением. Задача собрать и предоставить такие документы целиком и полностью ложится на плечи истца. А суд рассмотрит их и примет ту или иную сторону.

Удовлетворяющее иск судебное решение — основание для признания утраты пользования жильем законной. И для расторжения любых договоров с ответчиком (как правило, речь идет о муниципальном найме, в том числе социальном). Кроме того, таким судебным решением человека легко выселить и снять с постоянного регистрационного учета помимо его воли.

Важно: иск об утрате прав пользования жильем по закону можно подавать лишь единожды. И если сразу не подготовиться как следует, не собрать убедительных доказательств, можно забыть про затею. Больше ничего сделать не получится.

Утрата пользования жильем — это практически всегда конфликт. Конфликт изначально, поскольку трудно представить ситуацию, когда лишать прав на жилье начинают «на ровном месте», без причин. И конфликт на всем протяжении дела, так как мало кто «лишается» таких прав без сопротивления. Кроме того, в действующем законодательстве предусмотрены категории лиц, которых лишить проживания просто невозможно. Это:

• супруги, проживающие на совместно нажитой жилплощади (у одного ни за что не получится выселить другого, даже если этот другой ведет себя просто ужасно, создавая для окружающих массу неудобств);
• предыдущие владельцы, отказавшиеся от приватизации в пользу других жильцов;
• родственники собственника квартиры, проживавшие с ним еще до приватизации жилья;
• лица, подписавшие договор ренты с пожизненным содержанием.

Все они по закону просто не могут утратить право проживания. Но только проживания, поскольку это обстоятельство не дает им иных прав – например, по распоряжению жильем, как собственностью.

Когда можно лишиться прав пользования жилым помещением?

Людей могут признать утратившими право проживания в ряде случаев. Если:

• супруги расторгают брак, а жилплощадь у них не является совместно нажитым имуществом (получена женой или мужем по дарственной или, например, приобретена еще до бракосочетания);
• жилье отчуждено (продано, подарено и т.д.), и никто из родственников, проживавших в бывшим собственником, не обладает законным правом сохранения пользования;
• проживающие постоянно нарушают нормы проживания (общепринятые моральные, санитарно-гигиенические и пр.), причиняют ущерб жилому имуществу и т.д.;
• закончился срок договора найма (даже если квартира муниципальная);
• проживающие долго отсутствуют, не вносят коммунальные платежи без причин.

Однако полностью утратить права проживания вышеперечисленные категории граждан могут только после вынесения судебного вердикта (а в суде каждая ситуация рассматривается индивидуально) и последующего снятия с постоянного регистрационного учета.

Потеря права пользования жильем — это ни что иное, как законный запрет проживать далее на конкретной жилплощади или использовать ее иным способом. Если человек не против, ему достаточно явиться в миграционную службу и просто выписаться из жилого помещения. Ну, а если он против, вопрос придется решать в судебном порядке.

Когда же конкретно наступает прекращение прав пользования? Это может быть после:

• добровольного снятия с регистрационного учета;
• образования большой задолженности по коммунальным платежам;
• неоднократно официально зарегистрированного правоохранительными органами грубого нарушения прав и интересов прочих жильцов;
• осуждения к реальному сроку лишения свободы;
• медицинского признания (тоже официального, разумеется) человека недееспособным.

Важно: в случаях с муниципальными квартирами администрация также принимает решение о расторжении договора найма и признании квартиросъемщика утратившим право пользования жильем, если последний приобретает другую жилплощадь.

Все тонкости выезда из квартиры после утраты права на пользование жилым помещением определяются судебным решением. И это во многом зависит от того, каким образом человек лишился такого права — вынуждено или добровольно. Кроме того, в расчет принимаются следующие моменты:

• постоянная или временная регистрация была у человека, утратившего право пользования жильем;
• на каких условиях был заключен договор найма (если речь о муниципальной жилплощади);
• а также по каким причинам лицо, утратившее права, все еще проживает по данному адресу.

Вообще, если есть необходимость, суд назначает экспертизу с целью установления факта проживания/непроживания человека по конкретному адресу.

Чаще всего иски об утрате права пользования жильем подают собственники на нанимателей. А последние, отстаивая свои интересы, всеми силами стараются доказать незаконность препятствования их проживанию. И это может существенно затянуть процесс и усложнить и без того непростое дело. Но если речь идет о продолжительной неуплате по коммуналке, ответчику вряд ли «светит» положительное решение вопроса.

В зависимости от имеющихся оснований, предъявление иска в суд об утрате права пользования жильем и лишении человека регистрации по конкретному адресу может иметь свои особенности. По-разному будет выглядеть исковое заявление и сопровождающий его документальный пакет в случаях, когда:

• владелец жилья, не являющегося совместно нажитым имуществом, выселяет бывшего супруга/супругу (не желающих выписываться и съезжать добровольно) после расторжения брака;
• новый владелец жилья снимает с регистрации прописанных там граждан;
• арендодатель лишает права пользования жильем квартиросъемщика, который имеет большую задолженность по коммунальным услугам, портит имущество, ведет аморальный образ жизни и т.д.;
• нужно выселить человека в связи с его переселением в другое место (ликвидировать фиктивную прописку);
• выявлен факт заведомо фиктивной регистрации (без проживания).

Однако во всех перечисленных случаях есть и общие моменты исковой подачи. Так, например, заявление всегда подается по месту нахождения объекта недвижимости (права пользования которым предстоит лишить).

По закону человек, который не оплачивает коммунальные услуги в течение длительного времени без уважительных причин, может быть лишен права пользования жилым помещением. Ведь он совсем не исполняет свои обязательства по содержанию данного имущества. Чаще всего этим грешат наниматели, а все бремя по содержанию жилого помещения ложится на собственника, что не может, конечно, его устраивать.

Однако, обращаясь в суд с иском о лишении нанимателя права пользования жильем, следует собрать достаточную доказательную базу. Документально необходимо будет подтвердить факт неоплаты жильцом коммуналки. А если тот, будучи официально зарегистрированным на данной жилплощади, не только не платит, но еще и не проживает (а возможно и скрывается), то придется также собирать документы, подтверждающие факт его непроживания.

Невозможность найти ответчика может затянуть судебный процесс, поскольку в заседании по такого рода делам должны быть выслушаны обе стороны. Но, разумеется, если адрес пребывания ответчика известен, ему будет направлена повестка. В качестве третьих лиц в суд также могут быть приглашены представители УФМС по месту расположения жилья, о котором идет речь.

Как уже было отмечено выше, в суд исковое заявление (в 2-х экземплярах) подается в сопровождении пакета документов, в который входят:

• копия гражданского паспорта заявителя;
• правоустанавливающие бумаги на жилье (в 2-х экземплярах);
• выписка из домовой книги (в 2-х экземплярах);
• справка от председателя УК, подтверждающая факт непроживания ответчика по указанному адресу;
• оплаченная квитанция государственной пошлины.

Истцу также важно обеспечить себе свидетельскую поддержку в суде. Пригласить соседей, родственников, иных лиц, которые могут подтвердить тот или иной заявленный факт.

Важно: учитывая то обстоятельство, что обратиться в суд с иском о лишении права пользования жилым помещением можно лишь единожды, имеет смысл хорошенько подготовиться к процессу. И обязательно воспользоваться помощью опытного квалифицированного юриста, специализирующегося в данной области права. Конечно, это стоит денег, но риск потерять больше должен заставить истца прибегнуть к профессиональной помощи в этом вопросе.

Когда утрачивается право пользования жилым помещением?

Утратить право пользования жилым помещением может как собственник данного помещения, так и лицо, не являющееся его собственником, а также наниматель по договору социального найма.

Утрата права пользования жилым помещением собственником

Собственник жилого помещения утрачивает право пользования в следующих случаях:

1. Самовольное переустройство и (или) самовольная перепланировка жилого помещения и отказ собственника привести жилое помещение в прежнее состояние в предусмотренный срок, если такая перепланировка или переустройство жилого помещения нарушают права и законные интересы граждан либо создают угрозу их жизни или здоровью. В этом случае суд вправе по иску органа, осуществляющего согласование перепланировки и переустройства, вынести решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения. Собственнику выплачиваются вырученные от продажи средства за вычетом расходов на исполнение судебного решения. На нового собственника жилого помещения возлагается обязанность привести его в прежнее состояние (ст. 29 ЖК РФ).

2. Использование жилого помещения не по назначению, систематическое нарушение прав и интересов соседей либо бесхозяйственное обращение с жильем, его разрушение. В такой ситуации орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения — также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не сделает необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения. Собственнику выплатят вырученные от продажи средства за вычетом расходов на исполнение судебного решения (ст. 293 ГК РФ).

3. Истребование имущества у собственника при предъявлении к нему требований со стороны лица, ранее являвшегося собственником данного жилого помещения, в случае когда жилое помещение выбыло из его владения помимо его воли. В этом случае суд, в частности, должен установить, что имущество выбыло из владения собственника помимо его воли, а также что приобретатель приобрел имущество возмездно и что он не знал и не мог знать о том, что имущество приобретено у лица, не имевшего права на его отчуждение (ст. 302 ГК РФ; Постановление Конституционного Суда РФ от 21.04.2003 N 6-П; Обзор, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2015).

4. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (ч. 1 ст. 32 ЖК РФ).

Утрата права пользования жилым помещением лицом, не являющимся собственником

Лицо, не являющееся собственником, утрачивает право пользования жилым помещением в следующих случаях:

1. Судом удовлетворен иск собственника о выселении бывших членов его семьи, прекративших с ним семейные отношения, кроме его несовершеннолетних детей, а также лиц, которые сохраняют право пользования помещением в связи с отказом от участия в его приватизации (ст. 31 ЖК РФ).

2. Истечение срока, установленного решением суда о сохранении за бывшим членом семьи собственника права пользования жилым помещением на определенный срок ввиду заслуживающих внимания обстоятельств (ч. 4, 5 ст. 31 ЖК РФ).

3. Продажа собственником принадлежащего ему жилого помещения, что является основанием для прекращения права пользования помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 292 ГК РФ).

4. Использование помещения не по назначению или бесхозяйственно, допуская его разрушение, систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, если лицо пользуется помещением на основании решения суда по отсрочке выселения или на основании завещательного отказа (ч. 2 ст. 35 ЖК РФ).

5. Расторжение собственником договора пользования жилым помещением. Так, собственник вправе в любое время расторгнуть бессрочный договор пользования жилым помещением, направив уведомление о расторжении пользователю, и в случае отказа в месячный срок обратиться в суд. Расторгнуть срочный договор до истечения срока можно в определенных случаях (если, например, жилое помещение используется не в соответствии с договором или назначением) (ст. ст. 698, 699 ГК РФ).

Утрата права пользования муниципальным жилым помещением

Утрата права пользования муниципальным жилым помещением возможна в следующих случаях:

1. Выезд нанимателя, зарегистрированного в указанном жилом помещении, на другое место жительства и неисполнение им обязанностей нанимателя (при этом его выезд носит постоянный, а не временный характер). В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавший гражданин утрачивает право на указанное жилое помещение, а оставшиеся жильцы сохраняют все права и обязанности по договору социального найма (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ; п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).

Примечание. Вынужденный выезд несовершеннолетнего из жилого помещения, в которое он был вселен по договору социального найма, не влечет утрату им права пользования данным помещением по достижении совершеннолетия ( п. 14 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017).

2. Совершение нанимателем противоправных действий (ч. 4 ст. 83 ЖК РФ):

• невнесение платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;
• разрушение или повреждение жилого помещения;
• систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, что делает невозможным совместное проживание с ним в одном жилом помещении;
• использование жилого помещения не по назначению.

Если оплата не вносится свыше шести месяцев, наниматель и проживающие с ним члены его семьи могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (ст. 90 ЖК РФ; п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).

Когда наниматель и (или) проживающие с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допускают его разрушение, не устраняют эти нарушения по требованию наймодателя, когда нарушения приводят к разрушению жилого помещения, их по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяют в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения (ч. 1 ст. 91 ЖК РФ).

Такое выселение является крайней мерой. Оно не может использоваться без предупреждения и требования об устранении нарушений. Нарушения в использовании помещения — это его использование под офисы, склады и т.п., несоблюдение требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями, а также действия, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).

3. В отношении родителей, лишенных родительских прав, судом принято решение, что они не могут проживать в одном помещении со своими детьми (ч. 2 ст. 91 ЖК РФ; п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).

Для разрешения судебного спора вам может потребоваться квалифицированная юридическая помощь специалиста, стоимость которой в зависимости от сложности дела, суммы иска и иных факторов может оказаться существенной. В случае представления ваших интересов в суде может потребоваться нотариальная доверенность на представителя ( ст. ст. 185 , 185.1 ГК РФ; ч. 2 ст. 53 ГПК РФ).

Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас.

Утрата права пользования жильем: нюансы одного дела

Дубровина Наталья Николаевна, Правовое агентство «Персон-Риэлт»

Жилищный вопрос еще долго будет оставаться одним из самых главных вопросов, определяющих качество нашей жизни. Права проживания, утраченные порой по халатности, порой по доверчивости самих граждан нередко приходится отстаивать, обращаясь в суд. На судебные заседания мы должны приходить подготовленными и быть очень внимательными к ходу судебного процесса, так как защита наших интересов, прежде всего, в наших руках.

Неправильная оценка юридически значимых обстоятельств повлекла отмену суда первой инстанции решения по жилищному спору.

Н. обратился в суд с иском к З. о признании утратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование заявленных требований указал, что спорная квартира была предоставлена его матери в 1983 году на семью из трех человек, в том числе и на ответчика. В 2004 году брак между его матерью и ответчиком был расторгнут, и в том же году З. вступил в брак с П. и выехал в квартиру последней на постоянное место жительства. С момента выезда спорной квартирой не пользуется, каких-либо вещей в ней не имеет, от оплаты за жилье и коммунальные услуги отказался сразу же после выезда.

З. обратился со встречным иском к Н. о вселении и возложении обязанности не чинить ему препятствия в пользовании жилым помещением.

В обоснование заявленных требований указал, что с 2003 года между ним и супругой Н.Г. стали возникать скандалы. В 2004 году их брак был расторгнут, но они продолжали жить вместе. В середине 2005 года он вынужден был уйти из квартиры, и с этого времени стал скитаться по съемным квартирам. В спорной квартире остались его вещи, которые были приобретены на его деньги. Он взял с собой лишь носильные вещи, поскольку остальное имущество некуда было размещать. В 2005 году он вступил в брак с П. и стал жить у нее в квартире, но семейные отношения с ней не сложились, в 2010 году их брак был расторгнут. Еще в мае 2009 года он ушел от П. и жил в спорной квартире в течение полутора месяцев. Однако Н. не давал ему спокойно жить, и он вынужден был уйти. В настоящее время он не имеет своего жилья, временно проживает в квартире своего брата, является пенсионером, заработать себе другое жилье не может.

Судом исковые требования Н. были удовлетворены, а в удовлетворении встречного иска З. было отказано. При этом суд исходил из того, что З. в квартире, в отношении которой заявлен спор, не проживает, сохраняя лишь регистрацию в ней, постоянно проживает со своей семьей – женой, в квартире последней, и что в деле нет доказательств, подтверждающих его доводы о том, что он от своих прав на спорную квартиру не отказывался.

Судебная коллегия не согласилась с такими выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Возражая против иска, в судебном заседании З. указывал, что от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма спорной жилой площади, не отказывался, его выезд из квартиры был связан с расторжением брака с женой Н.Г. и его не проживание в указанной квартире было обусловлено невозможностью проживания бывших супругов в одном жилом помещении, неприязненными отношениями с бывшей супругой, а также препятствиями, чинимыми в последующем после смерти Н.Г. истцом и его гражданской женой.

Однако суд первой инстанции указанные доводы ответчика не учел.

Судом также не было принято во внимание и то, что в 2009 года между муниципальным учреждением «Управление жилищным фондом города Х» и Н. был заключен договор социального найма жилого помещения, по которому стороны предусмотрели наличие права пользования спорной квартирой и у ответчика. Как пояснил Н. в судебном заседании суда кассационной инстанции, данный договор они подписывали вместе с З.

Из материалов дела следовало, что регистрация З. в спорной квартире вызывала нарекания и недовольство со стороны Н. и его гражданской жены.

Факт наличия в управляющей организации заявления З. с просьбой без его согласия никого в спорную квартиру не прописывать, подтверждает доводы ответчика о том, что от спорной квартиры он не отказывался, и о наличии спорных вопросов в отношении жилищных прав на квартиру между ним и истцом.

При рассмотрении дела З. в судебном заседании также утверждал, что право на другое жилое помещение он не приобрел. Эти обстоятельства суд первой инстанции оставил без внимания и не дал им надлежащей правовой оценки. Между тем, из материалов дела следовало, что право пользования жилой площадью в квартире П. он не приобрел, брак с ней расторгнут, в ее квартире он не проживает, и вынужден проживать в квартире своего брата, являющегося пенсионером.

В целях исполнения обязанностей члена семьи нанимателя З. в 2010 году произвел оплату за жилье.

На основании изложенных обстоятельств судебная коллегия пришла к выводу, что тот факт, что ответчик какое-то время проживал по месту регистрации своей бывшей супруги П., не является достаточным основанием для признания его утратившим право на жилую площадь в спорной квартире.

В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. При этом доказательствами выбытия являются не только факт не проживания гражданина в занимаемом им жилом помещении, но и его отказ от своих прав нанимателя.

Положения этой нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции эти требования не учел и, рассматривая дело, должным образом не дал правовой оценки имеющимся в деле другим доказательствам, что является следствием неправильного толкования и применения судом положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ к отношениям сторон.

Суд не учел и положения ст. 71 ЖК РФ о сохранении прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи по договору найма в период временного отсутствия, не выяснил, временным является отсутствие ответчика либо постоянным, не определил, имел ли место факт отказа ответчика от своих прав. Также судом остался невыясненным вопрос о волеизъявлении ответчика на отказ от своих прав нанимателя, либо на желание сохранить свои права.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 и ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Между тем, суд, несмотря на то, что в деле не имелось данных о наличии у ответчика какого-либо иного жилья для проживания, лишил его жилья.

Учитывая имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о том, что ответчик от своих прав на спорную квартиру не отказывался и не отказывается, что в спорной квартире имеются его вещи, другого жилого помещения для постоянного проживания он не имеет и в силу пенсионного возраста не имеет средств для его приобретения, судебная коллегия пришла к выводу о том, что оснований, предусмотренных ч. 3 ст.83 ЖК РФ для признания ответчика утратившим право пользования спорной жилой площадью не имеется.

Запись на консультацию: 8-913-987-3521

Оцените статью: