Правила и инструкции по охране труда

• Основы безопасности жизнедеятельности
• Принципы, методы и средства обеспечения безопасности
• Система “человек – среда обитания”
• Географическая среда
• Правовые нормативные и организационные основы обеспечения безопасности жизнедеятельности
• Освещение производственных помещений
• Нормы освещения рабочего места

Основы законодательства Российской Федерации об охране труда как составной части безопасности в техносфере определяют единый порядок регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности. Основы законодательства устанавливают гарантии осуществления права на охрану труда и направлены на создание условий труда, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности и в связи с ней.

Законодательство по охране труда. Подзаконные акты по охране труда. Правила и инструкции по охране труда

Охрана труда — это комплекс правовых норм, непосредственно направленных на обеспечение безопасных и безвредных условий труда. Эти нормы прописаны в российском законодательстве, правилах техники безопасности, коллективных договорах, приказах и инструкциях ведомств. Они включают в себя:

• нормы, регулирующие планирование и организацию труда на предприятиях;
• нормы и правила по технике безопасности и производственной санитарии;
• нормы, устанавливающие льготы и компенсации за работу во вредных условиях;
• нормы, регулирующие деятельность органов надзора и контроля по охране труда;
• нормы, устанавливающие ответственность должностных лиц за нарушение законов о труде и правил по охране труда.

К законодательным нормативным актам прежде всего относится Трудовой кодекс (ТК) Российской Федерации.

В ТК достаточно широко представлены вопросы охраны труда (ОТ) в разделах «Общие положения», «Социальное партнерство в сфере труда». «Трудовой договор», «Рабочее время», «Время отдыха», «Оплата и нормирование труда», «Трудовой распорядок. Дисциплина труда», «Охрана труда», «Особенности регулирования труда отдельных категорий работников», «Защита трудовых прав и свобод. Рассмотрение и разрешение трудовых споров. Ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права».

В разделе «Общие положения» констатируется, что каждый работник имеет право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены; на отдых: на обязательное социальное страхование; на возмещение ущерба, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей; на судебную защиту своих трудовых прав и др.

В разделе «Трудовой договор» указано, что при заключении трудового договора при поступлении на работу в документе должны быть представлены характеристики условий труда, компенсации и льготы (в случае тяжелых, вредных и/или опасных работ), режим труда и отдыха (если они отличаются от общепринятых в организации), виды и условия социального страхования. Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет. Возможно заключение договора с лицами, достигшими 15 лет, в случаях получения общего образования, либо продолжения освоения основной общеобразовательной программы общего образования по иной, чем очная, форме обучения, либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения. Трудовой договор в этом случае заключается для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью. С согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимися, достигшими возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и не нарушающего процесса обучения.

Согласно статьям раздела «Охрана труда» для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим. При работе в условиях наличия вредных и/или опасных факторов работодатель обязан обеспечить обучение поступающих на работу безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а также проведение периодического обучения по охране труда с проверкой знаний в течение всего периода работы.

В этом же разделе зафиксированы права и обязанности работника в области охраны труда.

Работник имеет право на рабочее место, свободное от воздействия опасных и вредных факторов: на информацию о состоянии условий его труда; на обеспечение средствами индивидуальной защиты за счет средств работодателя; на проведение инспектирования условий труда на рабочем месте соответствующими службами государственного и общественного контроля.

Работник обязан соблюдать правила и нормы: выполнять медицинские рекомендации; извещать руководителя (непосредственно) о возникновении опасной ситуации; немедленно сообщать о несчастном случае на рабочем месте.

Обязанности работодателя (соотносятся с правами работника):

• обеспечить рабочие места, находящиеся под его контролем, безопасным для здоровья и жизни людей состоянием:
• осуществлять за счет предприятия медицинское обследование работников;
• проводить инструктаж по правилам и мерам безопасности, а также проводить в установленные сроки аттестацию рабочих мест по условиям труда.

В разделе «Трудовой распорядок. Дисциплина труда» отмечается, что само понятие «дисциплина труда» включает в себя выполнение работниками требований ТК (в том числе по вопросам охраны труда), а их нарушение влечет за собой наложение на виновных дисциплинарной ответственности от замечания и выговора до увольнения с работы.

В главе «Особенности регулирования труда работников в возрасте до восемнадцати лет» рассмотрены льготы и ограничения, связанные с вопросами охраны труда, которые предусмотрены для данной возрастной категории.

Так, запрещается применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и на работах с вредными или травмоопасными условиями труда, подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред нравственному развитию работника (в игорном бизнесе, ночных кабаре и клубах, производстве, перевозке и торговле спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами). Запрещается направлять работников моложе 18 лет в служебные командировки, привлекать их к ночным, сверхурочным работам и работам в выходные и нерабочие праздничные дни.

Работникам моложе 18 лет ежегодный оплачиваемый отпуск устанавливается продолжительностью не менее 31 календарного дня и может быть использован ими в любое удобное для них время года.

Лица моложе 18 лет принимаются на работу лишь после предварительного обязательного медицинского осмотра и подлежат ежегодному обязательному медицинскому осмотру за счет средств работодателя.

В главе «Коллективные договоры и соглашения» раздела «Социальное партнерство в сфере труда» говорится о возможности включения в договор взаимных обязательств работодателя и работников, касающихся улучшения условий и охраны труда работников, в том числе женщин и подростков. В том же разделе отмечается право работников на участие в разработке и принятии коллективного договора (глава «Участие работников в управлении организацией»): каждый работник может вносить свои предложения по улучшению условий и охраны труда в своем подразделении и, в частности, на своем рабочем месте.

Значительную роль в обеспечении охраны труда играет Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Согласно этому закону работники должны быть застрахованы независимо от формы собственности предприятия (организации) и, таким образом, иметь право на возмещение ущерба, причиненного здоровью при исполнении трудовых обязанностей.

Основным видом нормативных правовых актов по ОТ является Система стандартов безопасности труда (ССБТ).

В рамках этой системы производятся взаимная увязка и систематизация всей нормативной и нормативно-технической документации по безопасности труда, в том числе многочисленных норм и правил по технике безопасности и производственной санитарии.

Стандарты ССБТ могут быть государственными, отраслевыми, стандартами предприятий.

Отраслевые стандарты (ОСТы) разрабатываются с учетом специфики отрасли и могут содержать требования более жесткие, чем в соответствующем ГОСТе.

К нормативно-правовым актам относятся также межотраслевые организационно-методические доку менты (положения, методические указания, рекомендации). Положения принимаются постановлением Правительства либо надзорными органами по охране труда; ими же или Минздравсоцразвития России утверждаются методические указания и рекомендации.

В соответствии с основами законодательства о труде ответственность за создание безопасных и безвредных условий груда на предприятиях возлагается на администрацию, которая обязана руководствоваться правилами по охране труда.

Правила по охране труда могут быть едиными для всех отраслей народного хозяйства, межотраслевыми. На их базе разрабатываются отраслевые правила и инструкции по охране труда, а на основе отраслевых разрабатываются местные правила и инструкции.

Координация проведения работ по разработке правил по ОТ осуществляется Минздравсоцразвития России. Правила по ОТ утверждаются на определенный срок или без ограничения срока. Типовые инструкции утверждаются центральным органом федеральной исполнительной власти с предварительной консультацией с профсоюзными органами с учетом срока действия соответствующих правил. Инструкции по ОТ должны разрабатываться на основе межотраслевых и отраслевых правил по ОТ и не противоречить им. Учет и систематизацию межотраслевых и отраслевых правил ведет Минздравсоцразвития России, а типовых инструкций — органы федеральной исполнительной власти. Утверждение инструкций для работников учитывается службой ОТ в журнале учета.

Действия отраслевых правил по ОТ могут распространяться на другую отрасль с согласия центрального органа федеральной исполнительной власти, утвердившего указанные правила.

Надзор и контроль за соблюдением межотраслевых правил по ОТ осуществляют специальные уполномоченные на то государственные органы и инспекции, не зависящие в своей деятельности от руководителей предприятий и их высших органов.

Центральные органы федеральной исполнительной власти осуществляют контроль за соблюдением отраслевых правил и типовых инструкций по ОТ в отношении подчиненных им предприятий.

Контроль за выполнением инструкций для работников возлагается на руководителей предприятия и их структурных подразделений, руководителей цехов (участков), бригадиров.

Выполнение инструкций проверяется при всех видах контроля.

Инструкции для работников цехов (отделов, лабораторий) на основании приказа (распоряжения) руководителя предприятия разрабатываются руководителями цехов, отделов, лабораторий.

Контроль и помощь в разработке инструкций осуществляет служба ОТ. Инструкции для работников утверждаются руководителем предприятия после проведения предварительных консультаций с профсоюзными органами, службой ОТ и с другими службами по усмотрению отдела ОТ.

Каждая инструкция должна иметь номер и наименование. Типовая инструкция и инструкция для работников должны содержать следующие разделы (с учетом технологического процесса и с учетом условий, в которых выполняется данная работа):

• общие требования безопасности;
• требования безопасности перед началом работы:
• требования безопасности во время работы;
• требования безопасности в аварийных ситуациях;
• требования безопасности по окончании работы.

Проверка инструкций должна проводиться не реже одного раза в

пять лет, а при работах с повышенной опасностью — не реже одного раза в три года. Если правила не изменились, то должен быть отдан соответствующий приказ о продлении срока их действия.

У руководителя подразделения предприятия должны постоянно храниться комплект действующих инструкций работников всех профессий, а также перечень этих инструкций, утвержденных руководителем предприятия.

Инструкции могут выдаваться работникам на руки под расписку в личной карточке инструктажа для изучения при первичном инструктаже, либо вывешиваться на рабочих местах или участках, либо храниться в доступном месте. Место хранения инструкций определяет руководитель подразделения.

Правила и нормы по ОТ имеют правовой характер, их невыполнение рассматривается как нарушение трудовой дисциплины. В обязанности администрации входит проведение инструктажа рабочих и служащих по технике безопасности.

Должностные лица, виновные в нарушении законодательства о труде и правил по охране труда, несут ответственность:

• дисциплинарную – применение к виновному должностному лицу взыскания;
• административную – применение к виновному денежных штрафов;
• материальную – возмещение ущерба, причиненного предприятию (частичное, полное);
• уголовную, предусмотренную УК РФ.

Все инструктажи завершаются проверкой знаний. Лица, показавшие неудовлетворительные знания к самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.

Согласно 212 ТК РФ работодатель обязан разработать, совместно с соответствующим выборным органом и утвердить инструкции по охране труда для работников организации.

Минтруд России постановлением от 17.12.02 №80 утвердил «Положение о порядке разработки государственных нормативных требований по охране труда».

Положение устанавливает единый порядок для органов исполнительной власти и руководителей организации независимо от форм, собственности в части разработки, согласования, утверждения, учета, издания, распространения, отмены правил и инструкций по охране труда, а также контроля за их соблюдением.

Правила по охране труда содержат требования:

Ø к технологическим процессам, производствам, помещениям, оборудованию, материалам;

Ø к применению средств индивидуальной защиты;

Ø к профессиональному отбору и проверке знаний.

Правила по охране труда могут быть межотраслевого и отраслевого назначения. Межотраслевые разрабатываются и утверждаются Минтрудом России.

Отраслевые – соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Минтрудом России.

Инструкции по охране труда для работников или видов работ разрабатываются в каждой организации на основе ТИПОВЫХ.

Правила. Типовые инструкции по охране труда

Инструкции по охране труда для профессии или работы

Требования межотраслевых и отраслевых правил должны быть согласованы с органами Федерального надзора России в части вопросов, относящихся к их компетенции.

Правила по ОТ разрабатываются с учетом достижений науки, техники, передового опыта в организации производства, с соблюдением требований ст-тов ССБТ, строительных и санитарных норм и правил, норм безопасности, гигиены и эргономических нормативов.

Они предназначены для работодателей и специалистов, участвующих в создании производства и организации труда.

Требования правил по ОТ, типовых инструкций по ОТ, других нормативных актов по ОТ, должны быть конкретизированы в инструкции по ОТ работника, составленной применительно к конкретному рабочему месту и условиям труда.

Инструкции по ОТ могут быть:

Ø типовыми (отраслевыми)

Ø для работников предприятий, участков и конкретного рабочего места

Типовыеинструкции разрабатываются на основе межотраслевых и отраслевых правил по ОТ. Инструкции разрабатывает непосредственный руководитель работ, начальник цеха, согласно с инженером. Утверждает работодатель и проф. комиссия. Типовая инструкция и инструкция для работников должны содержать разделы:

– общие требования по охране труда,

– требования по охране труда перед началом работы,

– требования по охране труда во время работ

– требования по охране труда в аварийной ситуации

– требования по охране труда по окончании работ

В разделе «Общие требования» должны быть изложены:

– сведения о применении и распространении правил;

– перечень опасных и вредных производственных факторов, характерных для работы или профессии, установленных по ГОСТ 12.0.003 ССБТ

– возраст допускаемого к работе;

– другие общие положения, характерные для профессии или работы.

Законодательство РФ определяет охрану труда как один из основных аспектов социальной безопасности на предприятии. Охрана жизни и здоровья сотрудников является важной задачей его руководства. Вне зависимости от сферы деятельности организации, для работника существует риск быть травмированным. Правила охраны труда призваны обучить тому, как необходимо вести себя сотрудникам и управляющему аппарату во избежание травмоопасных ситуаций.

Понятие правил и инструкции по охране труда, их правовая база

Локальные правила в организации не отменяют правомерность других нормативных федеральных актов о санитарных нормах и правилах безопасности труда. При этом местные рекомендации о сохранении безопасности здоровья и жизни сотрудников не должны противоречить уже закрепленным законодательством правилам.

Так, правила по охране труда — это специальный документ, фиксирующий требования к охране производственного процесса, которые необходимо исполнять при осуществлении различных видов работ, эксплуатации механизмов и оборудования и т.д. Они утверждаются Минтруда РФ или исполнительной властью в соответствии с решением Минтруда РФ.

Инструкция по охране труда представляет собой локальный акт, содержащий требования по обеспечению безопасности работников при взаимодействии с различными механизмами и аппаратами, при работе в производственных цехах, на строительных участках, а также в любых других местах, где осуществляется хозяйственная деятельность.

Виды инструкций по охране труда:

• типовые. Делятся на отраслевые и межотраслевые акты;
• для сотрудников конкретной организации выделяют должностные инструкции по охране труда при работе на производстве и инструкции для отдельных субъектов, если выполняемые ими обязанности на предприятии уникальны.

Необходимость наличия подобных документов на предприятии отмечается в ст. 212 ТК РФ. В этой же статье отражается обязанность работодателя разработать инструкцию по охране труда. Порядок разработки, согласования, утверждения и дальнейших операций по учету и информированию работников о положениях инструкции закреплен в Положении Министерства Труда РФ №80 от 17.12.2002г. «О порядке разработки государственных нормативных требований по охране труда».

В обозначенном своде предписаний должны находить отражение следующие аспекты производственного процесса:

• требования по обеспечению технологических процедур на предприятии, обращению с механизмами и оборудованием, поведению в цехах и производственных зданиях, на строительных площадках и т.д.;
• требования к сотрудникам о соблюдении правил индивидуальной защиты;
• требования к должному уровню квалификации сотрудников, а также регулярной проверке знаний в разрезе производственной безопасности.

При разработке инструкции также необходимо учесть следующие нюансы:

• порядок работы с конкретным оборудованием, а также его техническую документацию;
• архивные дела о прошлых несчастных случаях, которые привели к причинению вреда здоровью или жизни сотрудника. Их необходимо учитывать для выявления потенциальных угроз, а также во избежание повторения ситуации.

Типовая инструкция по охране труда включает такие элементы:

1. Общие положения. В данном пункте находят отражение должностные обязанности субъекта.
2. Комплекс действий по обеспечению сотрудником своей безопасности до начала исполнения своих трудовых обязанностей в производственном процессе.
3. Комплекс действий по обеспечению сотрудником своей безопасности на протяжении производственного процесса.
4. Комплекс действий по обеспечению сотрудником своей безопасности в случае чрезвычайных и/или аварийных ситуаций.
5. Комплекс действий по обеспечению сотрудником своей безопасности по факту окончания рабочей смены или завершения выделенного объема работ.

Помимо обозначенных необходимых пунктов, в инструкции также могут прописываться дополнительные пункты, которые, на взгляд нанимателя и/или службы безопасности труда, являются актуальными.

Так, для нового производственного участка правомерно создавать временные инструкции по ОТ. Такие бумаги призваны обезопасить работника, участвующего в производственном процессе, на период разработки и введения дополненной постоянной документации.

Инструкции по охране труда для работников должны утверждаться управленцем организации по факту их одобрения профсоюзным образованием и/или службой по охране труда. По мере необходимости, инструкция также должна получить одобрение прочих должностных лиц или лиц, которых назначит орган по охране труда.

Порядок ознакомления работников предприятия с инструкцией должен заключаться в личной подписи каждого подчиненного в реестре. Кроме этого, на предприятиях может быть введена процедура написания расписок от сотрудников об ознакомлении с актом.

Разработка инструкций по охране труда включает такие этапы:

В процессе формирования на предприятии инструкции по охране труда по профессиям принимают участие следующие инстанции:

1. Управленец. В его полномочия входит обеспечение разработки проекта инструкции, его согласование с внутренними инстанциями, а также непосредственное утверждение и публикация.
2. Орган по охране труда в организации. Его задачей является содействие в разработке документа, методическая поддержка управленца при составлении основного текста документа и его пересмотре. Также сотрудники инстанции обязаны следить за соответствием составляемой бумаги федеральным стандартам безопасности труда.
3. Специалист в вопросах охраны труда. Является обязательным штатным сотрудником, если количество работников на предприятии превышает 50 человек. Данный работниц обязан содействовать разработке методик информирования подчиненных о правилах их безопасности.

Инструкции, которые являются актуальными для текущего производственного процесса на предприятии, должны состоять на учете у руководителя отдела. При этом, руководитель отдела должен определить максимально удобное место для хранения документов, которое является доступным каждому сотруднику подразделения. Это место должно быть пригодным для хранения бумаг, то есть сухое и теплое, защищенное от проникновения посторонних субъектов.

Помимо стандартного хранения у одного ответственного субъекта, документы могут:

• быть выданными каждому сотруднику для детального ознакомления в процессе проведения инструктажа;
• быть вывешенными на рабочих местах или в местах регулярного скопления сотрудников (например, на информационных досках);
• храниться в любом ином месте, которое находится в доступности каждого сотрудника организации. Данное место также определяет начальник отдела или подразделения.

Проведение проверки или пересмотра инструкций по охране труда

Инициатором проверки, зачастую, выступает руководитель организации или сотрудники службы безопасности труда на предприятии. Организацией проверки занимается непосредственно управленец.

Пересмотр может осуществляться чаще указанного планового срока в следующих ситуациях:

• когда в различные виды инструкций по охране труда федерального значения планируются быть внесенными или уже были внесены корректировки;
• когда работодатель вносит существенные изменения в производственный процесс в разрезе труда сотрудников;
• когда вводится принципиально новая для конкретного предприятия производственная технология или планируется использование усовершенствованного оборудования;
• в случае возникновения опасной ситуации, которая повлекла за собой чрезвычайное событие, аварию, несчастный случай или прогрессирующее заболевание сотрудника, вызванное регулярным исполнением его трудовых обязанностей;
• если на предприятие поступает требование пересмотреть инструкции от федеральных органов, занимающихся вопросами труда и безопасности сотрудников.

Если, на протяжении всего периода действия инструкции, условия труда сохранились в прежнем виде, внесение коррективов не является обязательным. Тогда инструкция просто продлевается до следующей плановой проверки.

Ответственность за отсутствие инструкций по охране труда, а также за неисполнение предписаний данных инструкций

Ответственность за отсутствие инструкций по охране труда на предприятии фиксируется КоАП РФ, а именно, ст. 5/27. Так, если на предприятии не имеется инструкции и/или доказательств, что каждый работник был с ней ознакомлен, то, в соответствии с КоАП РФ, штраф организации составит до 80.000 руб.

Дисциплинарная ответственность работника наступает в случае, если им были нарушены или проигнорированы требования инструкции по охране труда. К дисциплинарным взысканиям за подобные нарушения относятся: устное и письменное замечание, выговор. В особо тяжких или регулярно повторяющихся случаях сотрудника могут уволить.

Также за нарушение требований оговариваемого документа может наступить административная ответственность. Она выражается в таких видах взысканий: устное и письменное предупреждение, штраф, принудительные работы, административный арест, отстранение работника от должности или лишение его прав заниматься конкретной трудовой деятельностью.

Предусматривается материальная ответственность в случаях, когда по вине работника предприятию был нанесен материальный урон. Данный вид наказания всегда индивидуален.

Также, за нарушение правил охраны труда сотрудник может быть привлечен к уголовной ответственности. Однако, этому предшествует судебная тяжба и доказательные процессы. Данное взыскание может последовать за неправомерными умышленными действиями сотрудника с целью навредить предприятию или другому субъекту путем создания чрезвычайной ситуации, которая повлекла за собой производственную травму другого субъекта, аварию или прочие тяжкие следствия.

При этом, руководитель вправе комбинировать меры наказания. То есть к сотруднику одновременно могут применяться меры дисциплинарной и административной ответственности.

Таким образом, инструкции об обеспечении безопасности трудовой деятельности на предприятии являются обязательным атрибутом правомерного ведения хозяйствования. Необходимость введения данного документа обуславливается потребностью в стабильном рабочем графике и осуществлении деятельности, которая не будет нарушена чрезвычайными ситуациями, авариями и травмами сотрудников. При этом, ответственность за неисполнение данного предписания закона может быть, как дисциплинарной или административной, так и материальной в условиях, когда составление и утверждение инструкции абсолютно бесплатно.

Инструкция по охране труда – нормативный акт, устанавливаю­щий требования по охране труда при выполнении работ на производ­стве.

Построение и содержание инструкций по охране труда

Инструкции по охране труда могут разрабатываться как для работников отдельных профессий, так и на отдельные виды работ.

Инструкции для работников разрабатываются на основе межотрас­левых и отраслевых правил по охране труда, типовых инструкций, требований безопасности, изложенных в технической документации завода-изготовителя оборудования с учетом конкретных условий производства.

Инструкции по охране труда разрабатываются на основании приказа руководителя предприятия и утвержденного руко­водителем Перечня действующих инструкций на предприятии.

Инструкции но охране труда для работников, обслуживающих объекты, подведомственные Госгортехнадзору (лифты, котлы, грузо­подъемные краны и др.), разрабатываются на основе соответствующих правил и утверждаются в установленном этими органами порядке.

Инструкции по охране труда должны содержать следующие разделы:

1. Общие требования охраны труда
2. Требования охраны труда перед началом работы
3. Требования охраны труда во время работы
4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях
5. Требования охраны труда по окончании работы

Каждой инструкции должно быть присвоено наименование и номер. Инструкция должна быть утверждена работодателем, согласована с профсоюзной организацией, подписана руководителем подразделе­ния, согласована со службой охраны труда, специалистами предприятия (главным энергетиком, главным механиком, главным технологом).

В инструкции по охране труда должны быть указаны требования по безопасной эксплуатации оборудования, безопасному выполнению технологических процессов и по общим вопросам условий труда, определены безопасные методы и приемы труда, последователь­ность их выполнения.

Инструкция должна быть конкретна. В инструкцию не следует включать требования, не связанные с вопросами охраны труда, а также слова, усиливающие значение отдельных требований (например, «категорически», «неукоснительно», «строго»), так как все требования инструкций являются в обязательной степени обязательными для выполнения.

1. В раздел «Общие требования охраны труда» рекомендуется включать:

• Условия допуска работников к самостоятельной работе по соот­ветствующей профессии или к выполнению соответствующего вида работ (возраст, пол, состояние здоровья, проведение инструктажей и т.п.).
• Указания о необходимости соблюдения правил внутреннего распорядка.
• Требования по выполнению режимов труда и отдыха.
• Перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы.
• Перечень спецодежды, спецобуви и других средств индивиду­альной защиты, выдаваемых в соответствии с установленными нормами, с указанием обозначений государственных, отраслевых стандартов или технических условий на них.
• Требования по обеспечению пожаро- и взрывобезопасности.
• Порядок уведомления администрации о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента.
• Указания по оказанию первой (доврачебной) помощи.
• Правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.

2. В раздел «Требования охраны труда началом работы» рекомендуется включать:

• Порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты.
• Порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т.п.
• Порядок проверки исходных материалов (заготовки, полуфаб­рикаты).
• Порядок приема и передачи смены в случае непрерывного тех­нологического процесса и работы оборудования.

3. В раздел «Требования охраны труда во время работы» рекомендуется включать:

• Способы и приемы безопасного выполнения работ, использова­ния технологического оборудования, транспортных средств, грузо­подъемных механизмов, приспособлений и инструментов.
• Требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты).
• Указания по безопасному содержанию рабочего места.
• Действия, направленные на предотвращение аварийных ситуа­ций.
• Требования, предъявляемые к использованию средств индиви­дуальной защиты работников.

4. В раздел «Требования охраны труда в аварийных ситуациях» рекомендуется включать:

• Перечень основных возможных аварийных ситуаций и причины их вызывающие.
• Действия работников при возникновении аварий и ситуаций, которые могут привести к нежелательным последствиям.
• Действия по оказанию первой помощи пострадавшим при трав­мировании, отравлении и внезапном заболевании.

5. В раздел «Требования охраны труда по окончании работ» рекомендуется включать:

• Порядок отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, машин приспособлений, механизмов и аппаратуры.
• Порядок уборки отходов, полученных в ходе производственной деятельности.
• требования соблюдения личной гигиены.
• Порядок извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы.

Инструкции по охране труда должны пересматриваться не реже, чем один раз в 5 лет.

Инструкции по охране труда пересматриваются досрочно:

1. При пересмотре законодательных актов, стандартов, нормативов.
2. По указанию вышестоящих органов.
3. При внедрении новой техники, технологии, новых материалов.
4. При изменении условий труда.
5. По результатам расследования аварии и несчастных случаев.

Контроль за своевременным пересмотром инструкций возлагается на предприятии на службу охраны труда.

Требования к разработке, оформлению, изложению, утверждению, учету, хранению и обращению инструкций предприятий по охране труда содержатся в Отраслевом руководящем документе РД 11 12.0035-94 «Система стандартов безопасности труда. Инструкция по охране труда. Требования к разработке, оформлению, изложению и обращению».

Оцените статью: