Положение о заработной плате и оплате труда работников в 2019-2020 году

Утверждены Единые рекомендации по установлению систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2019 год

Единые рекомендации на 2019 год разработаны в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации с целью обеспечения единых подходов к регулированию заработной платы работников организаций бюджетной сферы.

За основу взяты Единые рекомендации на 2018 год, а также учтены изменения трудового законодательства, принятые постановления Конституционного Суда Российской Федерации и анализ поступивших обращений.

Рекомендации дополнены новыми положениями о том, что:

• минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, применяется с учетом выводов Конституционного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлении от 7 декабря 2017 г. № 38-П;
• порядок применения районных коэффициентов для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями, а также процентных надбавок к заработной плате работников за стаж работы в указанных местностях, обеспечивается с учетом выводов Постановления № 38-П;
• установление и изменение систем оплаты труда осуществляются, в том числе с учетом выплат за выполнение работ в выходные и нерабочие праздничные дни в соответствии с выводами, изложенными в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2018 г. № 26-П;
• устанавливается показатель «выполнение квоты по приему на работу инвалидов» для оценки результативности работы руководителя учреждения и осуществления ему выплат стимулирующего характера.

В 2019 году рекомендуется обеспечить уровень заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы в размерах не ниже уровня, достигнутого в 2018 году при реализации указов Президента Российской Федерации.

По предложениям Минобрнауки России, Минпросвещения России, Минздрава России, Минкультуры России и Минспорта России внесены изменения уточняющего характера в отраслевые разделы в сфере образования, здравоохранения, культуры, а также физической культуры и спорта.

Рекомендуемые доли выплат по должностным окладам в структуре заработной платы (без учета выплат компенсационного характера за работу в местностях с особыми климатическими условиями) для работников учреждений образования, культуры, здравоохранения соответственно не ниже 70 процентов, 50-55 процентов, на уровне 55-60 процентов сохранены на уровне 2018 года.

Положение об оплате труда работников – образец 2018 – 2019

Можно ли не оформлять положение об оплате труда и могут ли за это наказать

Положение об оплате труда — это один из внутренних документов работодателя. Он необходим не только для описания применяемой системы расчета и вознаграждения за труд, но и для закрепления в организации системы материального стимулирования и поощрения работников.

Это положение обосновывает правомерность включения в налоговые расходы зарплатных затрат. Его отсутствие резко снижает шансы доказать налоговикам правомерность уменьшения налоговой базы по налогу на прибыль или УСН-налогу на премии, доплаты, компенсации и иные подобные выплаты.

Обязан ли работодатель выплачивать премию, узнайте по ссылке.

Учитывая эти достоинства положения, налогоплательщики в большинстве случаев не жалеют времени и сил на его разработку.

Обойтись без такого документа можно только в одном случае — если все условия оплаты труда описаны в трудовых договорах с работниками или в коллективном договоре либо все работники фирмы трудятся в условиях, исключающих какие-либо отклонения от обычных (не работают сверхурочно, в ночное и праздничное время). В этом случае можно отдельное положение не оформлять.

В законодательстве нашей страны отсутствует безусловное требование о разработке и применении положения об оплате труда для каждого работодателя. Не установлены и какие-либо требования к форме, виду и содержанию этого документа. Поэтому за произвольную форму положения или его отсутствие как отдельного документа наказания не последует.

Положение об оплате труда и премировании работников: обязательно ли объединять

Поскольку законодательных требований по данному вопросу не существует, в разных компаниях можно встретить разнообразные варианты оформления внутренних документов, связанных с исчислением и выплатой зарплаты работникам.

Например, положение об оплате труда оформляют как отдельный документ, а условия премирования прописывают в другом локальном акте — положении о премировании. Можно предусмотреть и иные зарплатные положения: об индексировании заработной платы, суммированном учете рабочего времени и т. д.

Отдельные работодатели ограничиваются утверждением только одного документа — коллективного договора, в котором оговаривают все необходимые аспекты зарплатной политики.

О назначении и особенностях коллективного договора читайте в материале «Коллективный договор как форма социального партнерства».

Решение вопроса о том, прописывать ли все необходимые зарплатные нюансы в одном документе или оформлять отдельными положениями каждый существенный вопрос, остается за руководством фирмы или работодателем-ИП. Если принято решение объединить вопросы системы оплаты и особенности премирования в едином положении, необходимо максимально скрупулезно прописать в этом документе все нюансы.

О том, какими могут быть премии и вознаграждения для работников, читайте в статье «Какие бывают виды премий и вознаграждений работникам?».

Основные разделы положения об оплате труда и премировании работников

Положение об оплате труда и премировании работников может включать, например, следующие разделы:

• общие термины и определения;
• описание действующей в компании системы оплаты труда;
• сроки и формы выплаты зарплаты;
• ответственность работодателя за задержку зарплаты;
• срок действия положения;
• таблица «Доплаты»;
• таблица «Компенсации»;
• таблица «Надбавки»;
• таблица «Премии»;
• таблица «Прочие выплаты работникам».

В общем разделе приводится ссылка на нормативные документы, в соответствии с которыми разработано данное положение. Затем дается расшифровка основных понятий и терминов, примененных в положении, чтобы любой работник при его прочтении не испытывал бы затруднений в понимании содержания документа. В этом же разделе указывают, на кого распространяется данное положение (работники по трудовому договору, совместители и т. д.).

Второй раздел посвящен описанию системы оплаты труда (СОТ), принятой у работодателя (повременная, сдельная и др.). Если для разных категорий рабочих и служащих предусмотрены разные СОТ, дается описание всех применяемых систем.

В разделе, предназначенном для описания сроков и форм выплаты зарплаты, указываются даты выдачи работникам их заработанного вознаграждения (аванс и окончательный расчет). Ограничиваться одноразовой выплатой зарплатного дохода нельзя.

ВАЖНО! Выплачивать вознаграждение за труд необходимо не менее 2 раз в месяц (ч. 6 ст. 136 ТК РФ, письмо Роструда от 30.05.2012 № ПГ/4067-6-1). Нарушителям этого требования может грозить административная ответственность по п. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (штраф от 30 000 до 50 000 руб. на фирму, от 10 000 до 20 000 руб. — на ее должностных лиц и от 1 000 до 5 000 руб. — на ИП). А еще имейте в виду, что срок выплаты нужно определять конкретной датой.

Однако не нарушит никаких норм выплата зарплаты чаще чем 2 раза в месяц. Подробнее об этом — в материале «Зарплату можно платить чаще двух раз в месяц».

Этим же разделом раскрывается форма оплаты труда: наличными деньгами через кассу или перечислением на банковские карты сотрудников, а также процент возможной оплаты части зарплатного дохода в натуральной форме.

Отдельным пунктом отражается информация, связанная с ответственностью работодателя за задержку зарплаты.

ВАЖНО! Материальная ответственность работодателя за задержку зарплаты предусмотрена ст. 236 ТК РФ, которой установлен минимальный размер процентов (не ниже 1/150 ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки).

Положением может быть установлен повышенный размер компенсации.

Завершает основную текстовую часть положения заключительный раздел, в котором указывается срок его действия и иные необходимые условия.

В структуре положения из рассмотренного примера все доплаты, компенсации и премии вынесены в отдельные табличные разделы. Это делать необязательно — текстовая форма изложения также может применяться. В данном случае такой прием структурирования информации применен с целью наглядности и простоты восприятия.

О том, какие выплаты образуют систему оплаты труда, читайте в статье «Ст. 135 ТК РФ: вопросы и ответы».

Таблица «Доплаты» содержит перечисление тех добавок к зарплате, которые применяются у работодателя. Например, это могут быть дополнительные выплаты, связанные со сверхурочными работами, за ночную работу или труд работника в праздник и иные доплаты.

По каждому виду доплат в таблице проставляются соответствующие процентные ставки. Например, за работу в ночное время доплата составляет 40% часовой ставки (для рабочих-повременщиков). В отдельной графе таблицы (она может называться «Примечание») указываются необходимые поясняющие данные. Например, по доплате за ночную работу в этой графе приводится период, считающийся ночным: с 22:00 до 6:00.

Структура таблицы «Компенсации» аналогична вышеописанной. Перечисленные компенсации (например, за вредные и опасные условия труда, при увольнении, сокращении и др.) дополняются соответствующей суммой или алгоритмом расчета.

Таблица «Надбавки» присутствует в положении только в том случае, если такой вид денежных добавок к зарплате у работодателя существует. В качестве примера можно привести надбавку за стаж работы. При этом подробно требуется пояснить, за какой период какой размер надбавки полагается. Например, за стаж работы от 4 до 7 лет, добавка к зарплате составит 12%, от 7 до 10 — 15%, а свыше 10 лет — 18% от начисленной зарплаты.

Аналогичным образом заполняются остальные таблицы.

Образец положения об оплате труда и премировании работников — 2018 вы можете увидеть на нашем сайте.

Нужно ли каждый год пересматривать положение об оплате труда

Положение об оплате труда может быть утверждено работодателем единожды и действовать без ограничения срока (бессрочно). Законодательством никаких особенностей для срока действия такого документа не установлено.

Необходимость в ежегодном пересмотре положения может возникать в тех случаях, когда работодатель осваивает новые виды деятельности с привлечением работников различных профессий, по которым необходим пересмотр или дополнение существующих СОТ и стимулирующих выплат, или условия труда меняются.

Работодатель и работники заинтересованы в поддержании своих внутренних локальных актов в актуальном состоянии и должны своевременно выступать инициаторами их пересмотра, в том числе и рассматриваемого положения.

Что указать в приказе об утверждении положения об оплате труда, расскажем здесь.

Какие нюансы предусматриваются в положении при сдельной оплате труда

Сдельная зарплата является одной из форм оплаты труда, при которой заработанная сумма зависит от количества изготовленных работником единиц продукции или выполненного объема работ. При этом учитываются качество выполненной работы, сложность исполнения и условия труда.

Существует несколько видов сдельной зарплаты:

В ее основе лежат сдельные расценки, а остальные зарплатные добавки (например, премия за отсутствие брака) устанавливаются в твердой сумме или в процентах от заработанной суммы.

В зависимости от применяемых видов сдельной оплаты труда в положении предусматриваются особенности начисления и выплаты зарплаты с учетом всех нюансов данной СОТ у конкретного работодателя.

О сдельно-премиальной системе оплаты подробнее читайте в материале «Сдельно-премиальная система оплаты труда – это…».

Положение об оплате труда необходимо как работникам, так и работодателю. С помощью этого внутреннего документа налогоплательщику легче отстоять перед налоговиками обоснованность снижения налоговой базы по налогу на прибыль или УСН-налогу на разнообразные зарплатные выплаты. А работники будут уверены в том, что их не обманут при начислении зарплаты и они смогут получить законные надбавки и компенсации (в том числе в судебном порядке).

У этого документа нет законодательно установленной формы, у каждого работодателя он имеет свой вид. Срок его действия устанавливается работодателем самостоятельно. Положение может пересматриваться по мере необходимости или действовать бессрочно.

Увеличится МРОТ, утвержден перенос выходных дней, есть уточнения по оплате выходных и праздников. Остановимся на каждом пункте подробнее.

Начиная с 1 января 2019 года и далее ежегодно с 1 января соответствующего года минимальный размер оплаты труда устанавливается федеральным законом в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за 2 квартал предыдущего года (ст. 3 Федерального закона от 28.12.2017 N 421-ФЗ).

Прожиточный минимум в целом по Российской Федерации за II квартал 2018 года для трудоспособного населения – 11280 руб. (Приказ Минтруда России от 24.08.2018 N 550н).

Учитывая изложенное, с 1 января 2019 года МРОТ будет установлен в сумме 11280 рублей в месяц (Письмо Минтруда России от 09.08.2018 N 14-1/10/В-6061).

Согласно ст.133 ТК РФ – месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (ст. 133 ТК РФ).

Однако работодатель иногда привлекает работников к работе, в условиях, отклоняющихся от нормальных. например, к работе «сверхнормы». Такую работу согласно ст.152 ТК РФ необходимо оплачивать в повышенном размере. По мнению чиновников оплата сверхурочной работы не входит в расчет зарплаты при сравнении ее с МРОТ (Письмо Минтруда России от 04.09.2018 N 14-1/ООГ-7353), то есть она должна быть сверх минимального размера оплаты труда.

Оплата работы в выходные и праздничные дни: позиция КС РФ

В случае привлечения работника к работе в выходные или праздничные дни оплата согласно ст.153 ТК РФ должна производиться не менее, чем в двойном размере.

28 июня 2018 года Конституционный суд РФ в Постановлении №26-П высказал свою позицию по определению стоимости часа для оплаты работы в выходные и праздничные дни.

КС РФ установил, что при исчислении размера оплаты за работу в выходные или нерабочие праздничные дни необходимо учитывать не только тарифные ставки (оклады), но и прочие компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные системой оплаты труда.

К заработной плате относятся выплаты стимулирующего характера, в том числе премии (ст.129 ТК РФ).

Порядок включения в повышенную оплату стимулирующих выплат требует разъяснений, так как в решении КС не рассматривался конкретный порядок включения в повышенную оплату труда компенсационных и стимулирующих выплат.

Например, если компенсационная выплата начисляется за тот месяц, в котором работник привлекался к работе в выходной или праздничный день, она должна включаться в повышенную оплату труда. Представляется, что в таком же порядке следует учитывать ежемесячные премии.

Будем надеяться, что официальные разъяснения чиновников позиции КС не заставят себя долго ждать. А возможно, вопрос будет решен кардинально: путем внесения поправок в ст. 153 ТК РФ. Именно такой вариант был предложен федеральному законодателю Конституционным судом, чтобы впредь исключить возникновение подобных споров.

При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день (ч. 2 ст. 112 ТК РФ).

В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней выходные дни могут переноситься на другие дни федеральным законом или нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации (ч. 5 ст. 112 ТК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 01.10.2018 N 1163 перенесены выходные совпадающие с праздничными днями в 2019 году.

В результате, у работников будет несколько удлиненных выходных:

– десятидневный отдых с 30 декабря 2018 года по 8 января 2019 года;

– двухдневный отдых с 23 по 24 февраля;

– трехдневный отдых с 8 по 10 марта и с 2 по 4 ноября;

Ежегодный рост инфляции приводит к увеличению цен на продовольственные товары и услуги. Согласно трудовому кодексу государство гарантирует индексацию заработной платы каждому лицу, оформленному по трудовому договору, соизмеримо росту цен или увеличению минимальной оплаты труда для того, чтобы не допустить снижения уровня жизни работающего населения.

В бюджетных организациях (госорганы, органы местного самоуправления, муниципальные учреждения) порядок индексации заработной платы установлен трудовым законодательством, в коммерческих компаниях — устанавливается коллективным договором, соглашениями и локальными нормативными актами.

Правила и порядок проведения индексации не прописаны в законе, однако она является обязанностью, а не правом работодателя.

Ежегодная инфляция обесценивает зарплату каждого работника, если не происходит ее увеличение соразмерно уровню инфляции. В этом случае покупательская способность заработной платы снижается. Чтобы компенсировать потери из-за инфляции, в законодательстве прописаны условия индексирования оплаты труда, действующие для оплаты работы каждого сотрудника, оформленного в организации официально (по трудовому договору).

Следует различать повышение зарплаты в организации по инициативе самого работодателя и индексацию заработной платы, проводимую во всех организациях как коммерческих, так и некоммерческих (включая бюджетные).

• Индексация — повышение уровня заработной платы сотрудника в связи с ростом цен на потребительские товары. Рост цен напрямую зависит от инфляции в стране.
• Повышение зарплаты — форма финансовой мотивации сотрудников, которая зависит исключительно от инициативы и финансовых возможностей работодателя, законодательно не регламентируется.

ВАЖНО

Если в коммерческой организации оплата труда складывается из небольшого утвержденного оклада и значительной премиальной (бонусной) части, работодатель вправе, согласно внутреннему нормативному акту, индексировать только окладную часть, а бонусную оставить без изменений.

В ст. 130 ТК РФ сказано, что индексация является государственной гарантией, которая предусмотрена для каждого сотрудника, работающего по трудовому договору, независимо от того, является ли работодатель бюджетной или коммерческой организацией.

Согласно ст. 134 ТК РФ индексация заработной платы необходима для поддержания ее ценности, так как с ростом цен на продовольственные товары и услуги снижается уровень жизни сотрудника при сохранении постоянной заработной платы.

• В бюджетных организациях индексация проводится согласно Трудовому кодексу (ТК РФ) и примерно равна уровню инфляции за прошлый год.
• В остальных (в том числе коммерческих) работодатель повышает зарплату сотрудникам на основании коллективного договора, соглашения или локальных нормативных актов (приказов).

Согласно ФЗ № 79 от 27.07.2004 оклады гражданских служащих индексируются каждый год. Решение об увеличении оклада госслужащих принимается президентом по представлению правительства РФ. Зарплата госслужащих индексируется в соответствии с законом о бюджете субъекта РФ на соответствующий год с учетом роста инфляции и потребительских цен (п. 11 ст. 50)

Помимо индексации зарплат всех бюджетных организаций индексация производится в каждом субъекте РФ в соответствии с законодательством конкретного субъекта государства (п. 12 ст. 50).

Как проводится ежегодная индексация заработной платы

В письме Минтруда от 24.12.2018 «Об индексации зарплаты» дается разъяснение относительно ее проведения. Из ст. 134 ТК РФ следует, что индексация оплаты труда направлена на повышение уровня реального содержания зарплаты при росте цен на товары и услуги.

В законодательстве РФ не содержится единого способа индексации зарплаты. Правила индексации зависят от источника финансирования конкретной организации и определяются внутренними нормативными актами для коммерческих организаций или законными и подзаконными нормативными актами для государственных служб и учреждений.

Увеличение минимальной оплаты труда (МРОТ) также является основанием для изменения оклада сотрудника. Зарплата сотрудника, работающего полный рабочий день, не может быть ниже МРОТ:

• в 2018 году МРОТ составил 11163 рублей;
• в начале 2019 вырос до 11280 рублей.

К сведению

Индексация производится путем увеличения текущего оклада на определенный коэффициент, рассчитанный на основании роста инфляции, увеличения прожиточного минимума, МРОТ или роста цен.

Коэффициент индексации в конкретной организации можно узнать двумя способами:

• размер проиндексированного (большего) оклада делится на доиндексированный (меньший);
• зарплата сотрудника после индексации, включающая все надбавки и премии, делится на сумму выплат до индексации.

В коммерческих организациях индексация проводится согласно локальному акту (соглашение об оплате труда, положение об индексации, коллективный договор). Если такого акта в организации нет, во избежание административной ответственности, его необходимо разработать и утвердить.

ТК РФ не предусматривает особых требований к индексации зарплат сотрудников коммерческих организаций, поэтому работодатели могут самостоятельно выбирать способ и условия индексации.

По сообщению Росстата, инфляция за 2018 год составила 4.3%. Исходя из этого показателя пособия и прочие социальные выплаты в 2019 году увеличены соразмерно инфляции. Помимо инфляции может приниматься во внимание индекс потребительских цен по стране в целом (либо в конкретном регионе) и рост прожиточного минимума.

В бюджетных организациях коэффициент индексации зависит от конкретного направления:

• В 2019 году зарплата бюджетникам, которые не вошли в Указ Президента РФ № 597 от 7 мая 2012 г., будет проиндексирована с 1 октября на 4,3%.
• Работникам бюджетных сфер, которые вошли в «майские указы», будет индексироваться в соотношении со средней заработной платой в соответствующем регионе до уровня, прописанного в указе:
  • преподавателям и мастерам производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, работников учреждений культуры — до средней заработной платы в регионе;
  • врачам, преподавателям образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных сотрудников до двухсот процентов от средней заработной платы в регионе.

На сколько будет расти средняя зарплата в конкретном регионе, настолько власти должны индексировать зарплату указанным категориям работников. Точный размер и сроки повышения не называются, у каждого региона своя схема повышения.

Если зарплата сотрудника составляет 26000 рублей и при посещении магазина на один и тот же набор продуктов в 2018 году он тратил 1300 рублей, из-за роста цен в 2019 году покупатель потратит уже 1500 рублей, так как увеличение зарплаты не производилось, покупательская способность снизилась, ведь он теперь может посетить магазин только 17 раз, а не 20, как в прошлом году. Целью индексации является ликвидация этой разницы.

Пример индексации оплаты труда по месяцам и за год на процент инфляции в период с сентября по декабрь 2018.

Допустим, оклад сотрудника — 20000 рублей, а инфляция за сентябрь составила 0.2%, соответственно зарплата должна быть проиндексирована на коэффициент роста цен за сентябрь.

ЗП — месячная оплата труда до изменения;

ЗП_и — месячная оплата труда после изменения;

К_и — коэффициент индексации за выбранный период.

Инфляция в сентябре 2018 года составила 0.2%, в октябре — 0.3%, в ноябре — 0.4%, в декабре 0.8%, а за весь 2018 год инфляция составила 4.3%.

Проведем расчет на основании примера:

• ЗП_и за сентябрь: 20000 + 20000 x 0.2 / 100 = 20040 рублей;
• ЗП_и за октябрь: 20000 + 20000 x 0.3 / 100 = 20060 рублей;
• ЗП_и за ноябрь: 20000 + 20000 x 0.4 / 100 = 20080 рублей;
• ЗП_и за декабрь: 20000 + 20000 x 0.8 / 100 = 20160 рублей;
• ЗП_и за 2018 год: 20000 + 20000 x 4.3 / 100 = 20860 рублей.

В государственных организациях индексация происходит ежегодно, в коммерческих порядок индексации зарплаты сотрудников прописан в локальных нормативных актах. Работодатель сам выбирает, как индексировать выплаты — ежегодно, ежеквартально, раз в полгода и т. д.

Индексация заработной платы изменяет условия трудового договора и должна прописываться в локальных нормативных актах. В акте, соглашении или коллективном договоре предусмотрен порядок индексации зарплаты с учетом инфляции, а также указывается:

• когда она будет проводиться;
• виды выплат, которые будут индексироваться (оклады, премии, доплаты);
• на основании чего выбран коэффициент.

Во многих организациях размер надбавок, премий и бонусов рассчитывается в процентном соотношении от основного оклада, поэтому в нормативных документах может указываться увеличение только основной части заработной платы, а дополнительные выплаты меняются пропорционально окладу.

После издания соответствующего локального акта, создается приказ об индексации, который вносит изменения в штатное расписание в связи с изменением окладов. Также работодатель заключает с работниками дополнительное соглашение к трудовому договору о новом размере заработной платы, поскольку величина оклада является его существенным условием.

Индексация — это право или обязанность работодателя

Коммерческому работодателю стоит знать, что необходимо индексировать зарплату каждого сотрудника, оформленного по трудовому договору. Периодичность проведения работодатель определяет сам, но в организации должны присутствовать локальные нормативные акты, в которых указаны условия, размер и периодичность пересчета оплаты труда.

Согласно ст. 130 ТК РФ индексация заработной платы является гарантией государства, соответственно это не право, а обязанность каждого работодателя.

Если длительное время (больше года) работодатель не производит индексацию заработной платы в соответствии с коллективным трудовым договором, локальными нормативными актами или соглашениями, его действия расцениваются как нарушение трудового законодательства. Для проверки любой сотрудник может запросить соответствующий приказ, содержащий условия индексации.

Согласно ст. 62 ТК РФ, чтобы убедиться в неправомерности действий работодателя, относительно проведения индексации заработной платы, работнику нужно в письменной форме запросить документ, в котором указывается периодичность и размер индексации заработной платы. Работодатель обязан предоставить требуемый документ в течение 3-х рабочих дней с момента поступления заявления.

Периодичность индексации заработной платы не бюджетной организации прописывается в коллективном трудовом договоре, либо других внутренних нормативных актах компании. За несоблюдение условий коллективного договора, соглашения или нормативных актов в организации работодатель может быть подвергнут административной ответственности.

Виды ответственности указаны в кодексе об административных правонарушениях. ст. 5.27 (КоАП РФ):

• 1000-5000 рублей — штраф должностного лица (должностное лицо — лицо, уполномоченное выполнять в организации функции руководителя, либо организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции);
• 1000-5000 рублей — штраф лица, ведущего предпринимательскую деятельностью без образования юрлица (индивидуальные предприниматели);
• 30000-50000 рублей — штраф юридического лица.

При повторном правонарушении (компания ранее была уличена в не проведении индексации заработной платы для сотрудников, оформленных по трудовому договору) предусмотрены штрафы:

• 10000-20000 рублей — штраф должностного лица или дисквалификация (запрет занимать руководящую должность) на срок от 1 года до 3-х лет;
• 10000-20000 рублей — штраф лица, ведущего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
• 50000-70000 рублей — штраф юридического лица.

Внимание

При несоблюдении работодателем условий индексации оплаты труда, прописанных во внутренних нормативных документах компании, сотрудники могут обратиться с жалобой в трудовую инспекцию или прокуратуру.

Новая система оплаты труда работников бюджетной сферы с 2020 года

В настоящее время система оплаты труда работников бюджетных организаций представляет собой достаточно сложный механизм, включающий в себя множество повышений, надбавок и доплат, а также НПА, регулирующих порядок оплаты труда бюджетников.

В целях совершенствования оплаты труда работников бюджетной сферы принят Указ от 18.01.2019 N 27 «Об оплате труда работников бюджетных организаций».

Согласно данному документу с 1 января 2020 г. упраздняются многие виды выплат, а также упрощается сама структура заработной платы бюджетников. С 2020 года она будет включать в себя следующие элементы :

При этом такой элемент заработной платы, как оклад, с 2020 года будет рассчитываться по формуле :

Как видно из вышеприведенной формулы, с 2020 года изменится исходная нормативная величина, от которой будут высчитываться оклады. Вместо тарифной ставки 1-го разряда вводится базовая ставка. Ее размер будет определяться каждый год, как правило, с 1 января с учетом прогноза основных параметров социально-экономического развития страны .

Данные о коэффициентах тарифного разряда по должностям (профессиям), необходимые для расчета оклада, будут браться из новой тарифной сетки. В отличие от ныне действующей 27-разрядной, она будет состоять из 18 тарифных разрядов. Новую тарифную сетку, равно как и базовую ставку, Совмин должен установить до 1 марта 2019 г. .

Кратные размеры базовой ставки по профессиям будут применяться для расчета окладов рабочих при выполнении работ, не тарифицируемых тарифными разрядами .

Тарифные разряды и кратные размеры базовой ставки по должностям (профессиям), являющимися общими для всех видов деятельности, будут определяться Минтруда и соцзащиты .

Надбавка за стаж работы в бюджетных организациях для каждого работника будет определяться по формуле :

Размер надбавки будет зависеть от стажа работы сотрудника в бюджетных организациях: до 5 лет — 10%; от 5 до 10 лет — 15%; от 10 до 15 лет — 20%; от 15 лет и выше — 30% .

Что касается прочих надбавок и доплат, то можно отметить следующее. В определенных случаях перечни, размеры и порядок осуществления выплат надбавок и доплат будут устанавливаться в централизованном порядке, в некоторых — решением руководителя организации .

С 2020 года премирование работников будет производиться из средств, предусматриваемых в соответствующих бюджетах, в размере 5% от суммы окладов работников .

Кроме того, помимо премирования, входящего в структуру заработной платы, бюджетникам будут производиться выплаты, не связанные с оплатой их труда :

При этом в общем случае единовременная выплата на оздоровление будет осуществляться, как правило, при уходе в трудовой отпуск из расчета 0,5 оклада работника .

Материальная помощь будет оказываться, как правило, в связи с непредвиденными материальными затруднениями с направлением на эти цели средств в размере 0,3 среднемесячной суммы окладов работников .

Конкретные размеры премий, единовременных выплат на оздоровление и матпомощи, а также порядок и условия их выплаты будут определяться положениями, утверждаемыми руководителями бюджетных организаций .

На заметку
С учетом изменений в структуре заработной платы работников бюджетной сферы откорректирован Декрет от 26.07.1999 N 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины». Так, с 1 января 2020 г. в общем случае бюджетникам будет устанавливаться надбавка за контракт в размере не более 50% оклада, а не повышение тарифной ставки, которое предусматривается в настоящее время .

Оцените статью: