Все о залоге с точки зрения закона рф

1.1. Федеральные законы как источники залогового права

В отечественном праве залог является одним из основных способов обеспечения

обязательств и представляет собой договор между должником (залогодателем)

и кредитором (залогодержателем), в силу которого переданное в залог определенное

имущество выступает обеспечением долга, и за счет его кредитор может удовлетворить

свои требования в случае неисполнения обязательств.

Традиционно в отечественном праве институт залога регулировался в гражданских

порядок не был нарушен. К настоящему времени возникла иерархия источников

залогового права, которая сводится к следующему.

1. Гражданский кодекс РФ содержит в части первой гл.23, посвященную способам

обеспечения исполнения обязательств, в § 3 которой имеются специальные нормы

о залоге. В результате ГК РФ, с точки зрения его юридической силы и объема,

стал наиболее подробным источником регулирования залоговых отношений. Однако

нормы о залоге в ГК РФ покрывают далеко не все вопросы, связанные с залоговыми

отношениями во всем их многообразии и сложности, поэтому следует признать,

что полностью “перекрыть” Закон о залоге правилами Кодекса не удалось.

Регулирование залога в ГК РФ во многом существенно отличатся от его регламентации

в Законе о залоге. В числе основных можно выделить четыре обстоятельства,

которые чрезвычайно важны для верного понимания сущности залога в связи со

Первое. Правила о договоре о залоге находятся в общей системе норм ГК

РФ и подчиняются его общим правилам о договорах (главы: 27 “Понятие и условия

договора”; 28 “Заключение договора”; 29 “Изменение и расторжение договора”),

об обязательствах (главы: 21 “Понятие и стороны обязательства”; 22 “Исполнение

обязательств”; 24 “Перемена лиц в обязательстве”; 25 “Ответственность за нарушение

обязательств”; 26 “Прекращение обязательств”) и о сделках (гл.9 “Сделки”),

если специальными правилами о договоре залога не установлено иное. Это означает,

что к договору залога применяются указанные общие правила. Точно так же, как

и для всяких гражданских правоотношений, для отношений по залогу находят применение

и другие правила ГК РФ – о юридических лицах (гл.4), представительстве и доверенности

(гл.10), исковой давности (гл.12), о правах собственности и других вещных

правах (раздел II) и др.

Второе. Некоторые нормы, упоминающие о залоге и прямо его регулирующие,

находятся не в § 3 “Залог” гл.23 ГК РФ, а в других главах и разделах Кодекса.

В частности, правила об очередности удовлетворения требований, обеспеченных

залогом, содержатся в п.3 ст.25 “Несостоятельность (банкротство) индивидуального

предпринимателя” и п.1 ст.64 “Удовлетворение требование кредиторов”. В других

главах ГК РФ есть ряд правил о том, в каких случаях для залога требуется согласие

или разрешение других лиц (п.2 ст.37 “Распоряжение имуществом подопечного”;

ст.253 “Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в совместной

собственности”; п.2 ст.295 “Права собственника в отношении имущества, находящегося

в хозяйственном ведении”; п.2 ст.615 “Пользование арендованным имуществом”;

п.2 ст.631 “Пользование арендованным имуществом” и др.).

Третье. В ГК РФ по-иному, чем прежде, решены основополагающие вопросы

правового режима недвижимости, которая выступает предметом ипотеки (залога

недвижимости). Прежде всего, расширено само понятие недвижимого имущества

за счет отнесения к нему, в соответствии с п.1 ст.130 подлежащих государственной

регистрации, воздушных и морских судов, судов внутреннего плавания, космических

объектов. Мало того, законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное

имущество. И что особенно важно, ГК РФ ввел правой режим государственной регистрации

Четвертое. Включение в ГК РФ новелл, относящихся к ипотеке (залогу недвижимости):

а) подверглось изменению само понятие ипотеки по сравнению с имевшимся

в Законе о залоге. По нему (ст.42) ипотекой признавался залог предприятия,

строения, здания, сооружения или иного объекта, непосредственно связанного

с землей, вместе с соответствующим земельным участком или правом пользования

им. По ГК РФ (п.2 ст.334) при ипотеке возможен залог земельных участков, предприятий,

зданий, сооружений, квартир и другого недвижимого имущества, т.е. по существу,

любое недвижимое имущество;

б) в ГК РФ ипотека рассматривается как один из видов залога, но, учитывая

ее значимость и сложность, в п.2 ст.334 Кодекса предопределено, что ее регулирование

должно производиться на основе специального федерального закона;

в) в ГК РФ необычным для него образом, принимая во внимание его статус

в гражданском праве, решен вопрос о юридической силе норм об ипотеке, установленных

специальным законом о ней. Если по общему правилу п.2 ст.3 “нормы гражданского

права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать Кодексу”, то

специальные правила об ипотеке, как имеющиеся в ГК РФ, так и те, что будут

установлены указанным федеральным законом, имеют приоритет перед “общими правилами

о залоге”, содержащимися в ГК РФ (п.2 ст.334);

г) в ГК РФ включен ряд специальных правил относительно ипотеки (п.2 и

3 ст.339 “Договор о залоге, его форма и регистрация”, п.2 – 5 ст.340 “Имущество,

на которое распространяются права залогодержателя”, п.1 ст.349 “Порядок обращения

взыскания на заложенное имущество”, ст.355 “Последствия принудительного изъятия

заложенного имущества”), которых не было в гл.II “Залог предприятия, строения,

здания, сооружения и иных объектов, непосредственно связанных с землей (ипотека)”

Закона о залоге.

в силу этот Закон занял место основного источника российского залогового права.

Это обстоятельство специально было подчеркнуто в самом тексте Закона в виде

указания в ст.2, которая устанавливала: “Настоящим Законом определяются основные

положения о залоге. Отношения залога, не урегулированные настоящим Законом,

регулируются иными актами законодательства Российской Федерации”.

Закон о залоге является действующим законом. Однако содержащиеся в нем

правила “применяются постольку, поскольку они не противоречат” ГК РФ и Закону

“Об ипотеке” (п.2 ст.79). Поэтому на сегодняшний день правовое поле о залоговых

отношениях, впервые масштабно созданное Законом о залоге, оказалось настолько

“прореженным” головным актом гражданского права комментируемым законом, что

из его 60 статей действует около десяти. Оттого на практике не всегда просто

установить, противоречит ли конкретное положение данного Закона прежде всего

нормам ГК РФ. Однако в отношении ряда его правил можно с достаточной определенностью

сказать, что они пока сохраняют силу, и к ним, в частности, относятся:

1) ч.2 ст.5 – о возможности осуществить залог товара путем передачи залогодержателю

товарораспределительного документа на этот товар (коносамента, складского

свидетельства и т.п.);

2) п.5 и 6 ст.10, содержащие специальные коллизионные нормы о договоре

залога, т.е. нормы, определяющие, праву какого государства подчиняется этот

договор, когда в нем присутствует какой-либо “заграничный субъект” (договор

заключен за границей, одна из его сторон – иностранец, закладываемое имущество

находится в другом государстве и т.п.);

3) ст.17, в которой говорится об обязанности залогодержателя выдать залогодателю

документ, подтверждающий полное или частичное погашение долга;

4) ст.25 о сохранении залога в первоначально установленном объеме до

полного исполнения обеспеченного им обязательства;

5) п.2 ст.38, предусматривающий обязанность залогодателя производить

капитальный и текущий ремонт заложенного имущества;

6) ст.44, содержащая ряд важных положений об ипотеке предприятия;

7) ст.47, определяющая существенные условия договора о залоге товаров

в обороте и переработке (по терминологии ГК РФ – о залоге товаров в обороте);

8) п.2 ст.49, в котором предусматривается возможность так называемого

9) раздел IV “Залог прав” (ст.54 – 58).

3. Федеральный закон от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ “Об ипотеке (залоге

недвижимоcти)”. Данный законодательный акт, раскрывающий особенности залога

недвижимого имущества, прошел долгий и тернистый путь, прежде чем был подписан

Президентом РФ. Активная работа над этим законом началась в 1993 г., и он

был принят в первом чтении в июле 1995 г. После этого его подвергли существенной

доработке и многочисленным обсуждениям (было внесено несколько сот поправок),

в результате которых закон был принят обеими палатами Федерального Собрания

летом 1997 г. Затем понадобился еще год, чтобы данный законопроект обрел статус

полноправного федерального закона.

Несмотря на то что нормы, регулирующие ипотеку, содержатся не только

в Законе “Об ипотеке”, но и в ГК РФ, все же основной массив норм, регулирующих

ипотеку, содержится в комментируемом Законе.

4. Также к источникам залогового права относят другие федеральные законы,

в которых в той или иной мере рассматриваются вопросы залоговых отношений.

Например, наиболее значимо это реализовано в Кодексе торгового мореплавания

Российской Федерации от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ. В его составе имеется глава

XXII “Морской залог на судно. Ипотека судна или строящегося судна”, включающая

ст.367 – 387. Наряду с указанными нормами в тексте данного Кодекса также имеются

отдельные статьи, содержащие правила залога (ипотеки) судна. Кроме того, значительное

количество норм в связи с залогом (ипотекой) включено в положения достаточно

большого количества статей, входящих в общую систему правил Кодекса торгового

5. В совокупность источников залогового права входят не только собственно

законодательные акты, но и указы Президента РФ, постановления Правительства

РФ, законодательство субъектов РФ, нормативные правовые акты достаточно многочисленных

исполнительных органов различного уровня, включая местные органы управления.

Действующая редакция Федерального закона о залоге имущества

Действующая редакция ФЗ о залоге в 2018 — 2019 году

Действовавший ранее закон РФ «О залоге» от 29.05.1992 № 2872-I, регламентировавший соответствующие правоотношения, утратил силу с 01.07.2014 (см. ст. 3 закона «О внесении изменений…» от 21.12.2013 № 367-ФЗ).

В настоящий момент в зависимости от категории передаваемого в залог имущества или прав для регулирования правоотношений, связанных с залогом, применяется специфическая правовая база, в т. ч. в отношении:

• Объектов недвижимости — закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)»от 16.07.1998 № 102-ФЗ и в не урегулированной данным законом о залоге части нормы Гражданского кодекса РФ.
• Имущества, не отнесенного к недвижимости, — ГК РФ, если специфическим законом о залоге не регламентировано иное.
• Прав на долю в уставном капитале юрлица — например, закон «Об ООО» от 08.02.1998 № 14-ФЗ (ст. 22). Данный вопрос подробно раскрыт в другой нашей статье по ссылке Договор залога доли в уставном капитале ООО. В соответствии с положениями закона о залоге сведения об обременении таких прав должны быть отражены в ЕГЮЛ.
• Обязательственных прав — ГК РФ (ст. 358.1), если специфическими нормами закона о залоге того или иного вида прав не регламентируется другое, и т. д.

Федеральный закон об ипотеке – залоге недвижимости (ст. 19) закрепляет обязательность процедуры госрегистрации обременения объектов недвижимости. В законе об ипотеке – залоге недвижимости устанавливается, что запись о таком обременении должна быть внесена в ЕГРН.

ФЗ о залоге недвижимого имущества распространяется на следующие объекты (ст. 5):

• земельные участки;
• недвижимость, используемую хозсубъектом в своей экономической деятельности;
• жилые дома и их части;
• квартиры и их части (при этом предметом залога может стать обособленное помещение, права на которое как на отдельный объект недвижимости были зарегистрированы, а не часть его площади, см. п. 2 ИП президиума ВАС РФ от 28.01.2005 № 90);
• дачи, садовые дома, гаражи и прочие строения;
• суда (воздушные, морские, внутреннего плавания), космические объекты;
• машино-места.

Важно! Если предметом залога выступает незавершенный объект, по окончании его строительства залог сохранит силу и его предметом будет уже здание (сооружение), возведенное в результате окончания строительных работ (п. 1 ИП № 90).

С учетом специфики объектов недвижимого имущества, помимо положений ФЗ об ипотеке – залоге недвижимости, надлежит учитывать предписания и иных законов, регулирующих правоотношения, связанные с таким объектом.

Так, если собственник здания, расположенного на арендованном на срок более 5 лет участке земли из состава госземель, планирует передать в залог здание и права аренды на участок, то с учетом положений п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ он обязан известить об этом арендодателя, причем получение согласия от последнего не требуется, и т. д.

Основные положения, регулирующие порядок установления, прекращения залога движимого имущества, регламент его обращения, а также иные связанные с такими правоотношениями вопросы зафиксированы в ГК РФ.

Как такового закона о залоге движимого имущества в настоящий момент не существует.

Вместе с тем регистрация в отношении движимого имущества, производимая по желанию сторон (при возникновении залога) или предписанию закона (например, при исключении сведений о залоге или его изменении), госрегистрация или иной порядок учета которого не установлены законом, производится согласно положениям п. 4 ст. 339.1 ГК РФ и гл. XX.1 Основ законодательства РФ о нотариате, утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4461-I.

Учет объектов таких обременений в описываемом случае производится в специальном нотариальном реестре.

С 01.07.2014 ГК РФ предусматривает нормы, регламентирующие конкретные виды залога, предметом которых выступают нижеперечисленные объекты:

• товары в обороте;
• вещи в ломбарде (правила кредитования граждан с таким видом обеспечения установлены законом «О ломбардах» от 19.07.2007 № 196-ФЗ);
• обязательственные права;
• права по договорам банковских счетов;
• права участников юрлиц (в ГК РФ отмечается, что в залог могут передаваться права участников только хозяйственных обществе, т. е. АО и ООО, ст. 358.15 ГК РФ);
• ценные бумаги (нормы ГК РФ в этой ситуации дополняются другими законами, регулирующими названную сферу, например ст. 51.6 закона «О рынке ценных бумаг» от 22.04.1996 № 39-ФЗ и т. д.);
• исключительные права.

В отношении перечисленных видов залога ГК РФ определены только общие положения, которые в ряде случаев дополняются (или сами служат дополнением) к нормам специального законодательства.

Итак, ФЗ о залоге движимого имущества как такового в настоящий момент не существует. Все соответствующие положение урегулированы либо ГК РФ, либо специфическим законами в зависимости от категории объекта.

Закон о залоге недвижимого имущества – ипотеке регламентирует правоотношения, связанные с залогом недвижимого имущества, а в неурегулированной им части используются положения ГК РФ.

В целом в ГК РФ определены общие положения о таком виде обременения, которыми при наличии специального закона о залоге конкретных объектов дополняются нормы такого закона в не урегулированной ими части.

В настоящий момент такое понятие, как закон о залоге, имеет условный характер. Подразумевается целый набор различных законодательных актов, которые так или иначе описывают этот способ обеспечения сделки. В последнее время произошло несколько важных изменений, и наиболее важные актуальные пункты закона описаны в этой статье.

Долгое время (более 22 лет) в российском законодательстве действовал собственно закон о залоге, который приняли в 1992 году. Однако с 1 июля 2014 года он был отменен, поэтому в данный момент при рассмотрении вопроса можно опираться только на те акты, где упоминается это понятие – т.е. на действующие нормы гражданского законодательства:

1. Гражданский кодекс.
2. Закон «Об ипотеке».
3. Закон «Об ООО».

При этом можно условно разделить сферу законодательного регулирования в зависимости от особенностей закладываемого имущества (подробнее – в таблице).

Исходя из этих и других актов, а также на основе судебной практики можно определить залог как один из способов исполнения обязательств, которые были прописаны в договоре между 2 сторонами:

• залогодателем (как физическое, так и юридическое лицо);
• залогодержателем (как физическое, так и юридическое лицо).

При этом он считается дополнительным обязательством, потому что если основной договор нарушается, то и залоговое обязательство может утратить силу.

Подобный вопрос имеет большое значение, причем не только в юридической теории, но и на практике. Можно привести два возможных ответа:

1. Если залоговое обязательство – это право, то его следует отнести к вещным правам, потому что оно непосредственно связано с движимым или недвижимым объектом.
2. Если обязательство представляет собой договор, то он всегда имеет обеспечительный характер, потому что всякий залог и является гарантом выполнения тех или иных обязательств, в соответствии с законом и конкретным договором.

В действующих нормах нет прямого ответа на этот вопрос, поэтому можно обратиться именно к судебной практике. Если исходить из позиции Высшего Арбитражного суда, то можно заключить, что залог – не договора, а право на ценность вещи (т.е. собственно вещное право). Например, если в залоге находится недостроенное здание, то когда оно уже было построено, все равно останется в залоговом обязательстве, хотя по сути этот объект стал гораздо дороже по стоимости. Таким образом, залоговое обязательство есть вещное право, и оно следует за основным договором.

Если вещь утрачена, изменена (подорожала или наоборот, упала в цене), она не перестает считаться заложенной. К тому же компенсация рисков залогодержателю полагается разными способами, в зависимости от того, что прописано в договоре:

1. Страховые выплаты.
2. Компенсация с предоставлением аналогичного движимого или недвижимого имущества.
3. Компенсация дохода, непосредственно связанного с использованием заложенного объекта.
4. Наконец, компенсация в форме предоставления заложенного объекта – это и есть наиболее распространенный случай. Например, если ипотечный кредит не будет погашен, недвижимость отходит банку, а должнику выплачиваются определенные компенсации и предоставляется другая квартира в зависимости от конкретных условий договора.

Практически все правоотношения, связанные с заложением недвижимости, регулируются ФЗ «Об ипотеке».

В соответствии с актуальными актами заложить можно практически все виды недвижимости:

1. Квартиры и дома (и их части).
2. Дачи и садовые участки.
3. Земельные участки под ИЖС, сельскохозяйственную деятельность и иное назначение.
4. Помещения и части помещений.
5. Производственные помещения – цеха, фабрики, комплексы и т.п.
6. Гаражи, машиноместа.
7. Незавершенные объекты (недостроенные здания, отдельные сооружения, которые на введены в эксплуатацию).
8. Право аренды.
9. Право долевого участия в строительстве дома.
10. Крупногабаритные транспортные средства – имеются в виду корабли и самолеты, а также космические спутники.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Если закладывается часть квартиры (дома или другого помещения), предполагается, что она должна быть оформлена как часть и в документах: т.е. комната в квартире принадлежит одному собственнику, а другие комнаты – другим людям.

Регистрация факта залога проходит обязательную процедуру нотариального заверения. В таких случаях всегда составляется договор, основная суть которого сводится к тому, что залогодатель не может распоряжаться своим имуществом (т.е. вступить в полное право собственности) до тех пор, пока он не выполнит свои финансовые обязательства перед залогодателем в полном объеме. Например, когда будет полностью погашен ипотечный кредит вместе со всеми процентами, возможными неустойками и комиссией, собственник вступает в полноценные права и может распоряжаться своей недвижимостью.

После этого стороны обращаются в местное отделение Росреестра, которое подтверждает факт регистрации сделки (и соответственно, факт передачи имущества в залог по закону). При этом сроки регистрации во многом зависят от особенностей недвижимости.

В Росреестре обязательно вносится запись, в которой отражается факт того, что имущество заложено. В записи приводятся такие данные:

1. Информация об обеих сторонах – залогодателе и залогодержателе.
2. Сведения о заложенном объекте.
3. Пометка о том, что была оформлена закладная.
4. Размер денежного обеспечения (например, ипотечного кредита).

Представляет собой один из видов обременений, поскольку залогодатель лишается некоторых возможностей, связанных с распоряжением объектом (или же соответствующие операции нужно согласовать с залогодержателем):

• продажа;
• мена;
• передача в наследство по завещанию;
• дарение;
• конструктивные изменения в квартире или другом сооружении.

Вместе с тем обременения могут быть и сняты. Наряду с очевидным случаем, когда имущество теряет статус заложенного в связи с полным, своевременным исполнением обязательств должника по выплате кредита, есть еще такие ситуации, когда факт залога утрачивает силу:

1. Решение органа суда, которое прекращает действие договора ипотеки.
2. Распоряжение Администрации населенного пункта или другого органа исполнительной власти, фактически прекращающее действие договора ипотеки (например, в некоторых случаях военная ипотека гасится при содействии военных ведомств).

В качестве движимых объектов можно заложить практически любое имущество. Наиболее часто закладывают транспортные средства (автомобили легковые и грузовые, мотоциклы, спецтехнику и т.п.). При этом с 2014 года и по настоящий момент гражданское законодательство допускает добровольную регистрацию сделки с внесением информации в единый реестр.

Цель такого нововведения очевидна – теперь залогодержатель не несет рисков в связи с тем, что закладываемое имущество уже было заложено до момента подписания договора. С другой стороны, потенциальный покупатель имущества тоже может быть уверен, что объект не обременен, поэтому ни одна сторона не предъявит претензий в связи с покупкой. По сути, для этих же целей уже давно существует ЕГРН (реестр по недвижимым объектам), и процедура регистрации документов при любой операции с недвижимостью обязательна.

В различных нормах гражданских законов о залоге предполагается, что всю сделку можно совершить в присутствии нотариуса, которому предоставляется соответствующее уведомление (от любой стороны договора). О том, как это сделать, подробно рассказывается здесь.

Форма уведомления утверждена официально, в ней обязательно содержатся такие сведения:

1. О частных гражданах:

• ФИО;
• дата рождения;
• данные паспорта;
• адрес регистрации;
• контактные данные – по желанию.

1. О компании, общественном объединении, религиозной организации и других юридических лицах:

• официальное название, закрепленное в учредительных и других документах;
• номер регистрации юрлица;
• ИНН;
• юридический адрес;
• контактные данные – по желанию.

1. Если юридическое лицо зарегистрировано за рубежом:

• название латиницей и на русском языке;
• название иностранного реестра, где было зарегистрировано юрлицо;
• ИНН и номер регистрации при наличии;
• юридический адрес латиницей и на русском языке;
• контакты – по желанию.

1. О заложенном имуществе – указываются сведения, которые позволяют однозначно идентифицировать объект в ряду подобных ему. Например, госномер автомобиля, название марки и заводской номер оборудования, наименование модели и т.п.
2. Дата заключения договора, номер договора.

После регистрации сделки нотариус выдает свидетельство. Процедура является добровольной, однако совершить ее – в интересах, прежде всего, залогодержателя. Впоследствии можно будет документально доказать потенциальному покупателю, что объект действительно заложен, но только однажды.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Допускаются и другие варианты оформления уведомлений с последующей проверкой имущественного объекта на предмет наличия/отсутствия залога. Например, можно обратиться в ПАО «Интерфакс» и внести сведения по тарифу 850 рублей за одну запись.

Сделать это можно в режиме онлайн – для этого следует зайти на сайт Федеральной нотариальной палаты. Причем здесь доступно сразу несколько функций:

1. Направить рассмотренное выше уведомление о том, что стороны желают получить свидетельство о залоге, в соответствии с законом.
2. Проверить статус уже отправленного уведомления (на какой стадии рассмотрения находится заявка, можно ли получить свидетельство в данный момент).
3. Выписки из реестра, в которых документально отражается, что объект был действительно заложен ранее (в случае отсутствия такого факта не зарегистрировано).

Наряду с движимыми и недвижимыми видами имущества есть и специальная группа объектов (в том числе нефизических), которые тоже могут считаться залогом и участвовать в соответствующих договорах:

1. Товары, которые находятся в обороте.
2. Любые вещи, заложенные в ломбарде – подобные отношения регулируются отдельным ФЗ «О ломбарде».
3. Права, возникающие в связи с заключенными договорами вкладов.
4. Права участников ООО и ПАО.
5. Акции, облигации и другие ценные бумаги – например, они нередко закладываются при заключении сделок по покупке компаний, отдельного оборудования и т.п.

Таким образом, при покупке любого имущества очень важно уточнять о том, не находится ли оно в залоге. К тому же лучше осуществить процедуру уведомления о залоге в соответствии с законом. Так можно избежать нежелательных рисков в случае появления претензий законного собственника заложенного имущества.

Краткий анализ изменений законодательства о залоге в Российской Федерации

Ковалева Мария Анатольевна, старшийпреподаватель кафедры «Конституционное и муниципальное право» Института сферы обслуживания и предпринимательства (филиала) ФГБОУ ВПО «Донской государственный технический университет», город Шахты[email protected]

Краткий анализ изменений законодательства о залоге в Российской Федерации

Аннотация. Работа посвящена анализу значимых изменений гражданского законодательства в области залога.Ключевые слова:залог, обращение взыскания на заложенное имущество, реализация заложенного имущества, договор залога, обеспечение исполнения обязательства, реформа гражданского законодательства.

Тем не менее, не смотря насвоевременность и значимость вводимых изменений,некоторые положениягражданского законодательствав редакции Закона № 367ФЗ, по нашему мнению, содержатнеоднозначные положения о залоге, которые,в свою очередь,могутпривести к коллизиям в праве и двойственномутолкованию норм, что, как следствие, ведет к увеличению количества злоупотребленияправом при исполнении договора о залоге, а такжепри реализации заложенного имущества.Анализ Закона № 367ФЗ позволил выделить следующие спорные нормы:1. Право залогодержателя на удовлетворение своихтребований по основному обязательству, обеспеченному залогом,в непогашенной части за счет иного имущества должника.

По нашему мнению, рассматриваемое право противоречит существу залога, который является обеспечением удовлетворения требований кредитора по основному обязательству. Закреплять такое право кредитора в рамкахзалога –некорректно. Рассматриваемую норму следует сделать отсылочной, указав, что при недостаточности суммы от реализации заложенного имущества для удовлетворения требований по основному обязательству применяются общие положения исполнения требований кредиторов.

На наш взгляд,при последующем залогенеобходимо закрепить не только обязанность должника уведомить всех своих кредиторов о новыхзалогах(п. 4 ст. 342 ГК РФ в редакции Закона № 367ФЗ), но и условие обязательного письменного согласия предшествующих залогодержателей на последующий залог в том случае, если в залоге находится не часть имущества, а все имущество как неделимое целое. Такое разрешение не требуется, если: 1) имущество разделено на доли (например, земельный участок),и у каждого предшествующего кредитора в залоге находится отдельная часть, а предметом залога должна стать та доля(часть) имущества, которая не является предметом залога; 2)стоимость заложенного имущества явнопревышает сумму долга по всем обязательства (например, сумма долга по двум предшествующим обязательствамсоставляет 500 тыс. руб., а стоимость имущества равняется 1 млн. руб. При этом собственник желает в третий раз заложить такое имуществодля обеспечения удовлетворения обязательства в 100 тыс. руб.Очевидно, что стоимость имущества явно превышает сумму долга, поэтому при данных условиях должник должен быть обязан лишь уведомить своих кредиторово последующем залоге).7.Порядок обращения взыскания на заложенное имущество.

Резюмируя,можно сделать вывод, что изменения залогового законодательства в свете Концепции развития гражданского законодательства своевременны, актуальны и позволят минимизировать количество многих практическихпроблем в области применения норм о залоге. Однако, несмотря на значимость рассмотренных изменений, остаются спорные вопросы, требующие более детального рассмотрения.

Ссылки на источники

В отличие от действующей редакции, Гражданский кодекс с 1 июля допускает заключение договора залога в обеспечение исполнения любого обязательства, которое возникнет в будущем. Залог в таком случае возникает не ранее основного обязательства. Залог недвижимого имущества (ипотеки) в случае указания на это в законе может быть признан независимым обязательством, что означает его возникновение, существование и прекращение вне зависимости от возникновения, существования и прекращения основного обязательства.

Новая редакция Гражданского кодекса регулирует следующие ситуации:

– в случае, когда лицо, которому имущество было передано лицом, не являющимся его собственником или иным образом ненадлежаще управомоченным распоряжаться им, о чем такой залогодержатель не знал и не должен был знать (добросовестный залогодержатель), залог сохраняется, за исключением случаев, специально установленных Гражданским кодексом (ГК РФ);

– в случае, когда лицо приобретает заложенное имущество, залог прекращается, если такое лицо не знало и не должно было знать, что приобретенное им имущество является предметом залога.

Уведомления о залоге подлежат регистрации в специальном реестре, который ведет нотариус. Подобная регистрация не является обязательной, но стороны не вправе ссылаться на заключенный договор залога в отношениях с третьими лицами, если в реестре отсутствует запись о его учете или третьи лица не знали и не должны были знать о существовании залога ранее.

Предприниматели могут определить обязательства, обеспеченные залогом, указав на обеспечение всех существующих или будущих обязательств в пределах определенной суммы на момент обращения взыскания, а также описать предмет залога общим образом, в том числе указав на залог всего имущества залогодателя, определенной его части, либо имущества определенного рода и типа.

Гражданский кодекс в новой редакции допускает установление договорного старшинства залогов, имеющего силу только для заключивших соответствующий договор сторон. Сторонами указанных договоров могут являться не только залогодержатели, но и залогодатели. При обращении взыскания предшествующим залогодержателем на предмет залога последующий залог не прекращается, если последующий залогодержатель также обратил взыскание на него или если оставшегося имущества достаточно для удовлетворения требований последующего залогодержателя.

Для случаев, когда исполнение обеспечиваемого залогом обязательства связано с предпринимательской деятельностью, предусмотрена возможность заключить договор управления залога. Управляющий залогом от имени и в интересах залогодержателей заключает договоры залога с залогодателями и (или) осуществляет все права и обязанности залогодержателя по таким договорам.

Имущество, полученное управляющим залогом в результате исполнения поручения, поступает в общую долевую собственность кредиторов пропорционально размерам их требований, обеспеченных залогом, (если иное не установлено соглашением между кредиторами). Такое имущество подлежит продаже по требованию любого из кредиторов.

Предметом залога права могут быть имущественные права, вытекающие из существующих или еще не возникших обязательств, стороной которых является залогодатель. Исполнение должником обязательства, права требования из которого заложены, по общему правилу осуществляется непосредственно залогодателю. Для защиты интересов залогодержателя при залоге прав по денежным требованиям создана возможность открытия специального залогового счета, на который поступают денежные средства, выплачиваемые в счет исполнения обязательства должника. При обращении взыскания во внесудебном порядке реализовать заложенное право можно путем уступки права залогодержателю или указанному им третьему лицу.

В отношении залоговых счетов действует общее правило о залоге прав залогодателя в отношении всей денежной суммы, находящейся на счете в любой момент времени действия договора, а также правило о недопустимости уменьшения твердой денежной суммы (если договор содержит такое условие), находящейся на счете, при исполнении части обеспеченного обязательства. Залог в отношении банковского счета возникает с момента уведомления банка о залоге прав или, если банк является залогодержателем, с момента заключения такого договора. Вне зависимости от порядка обращения взыскания на заложенные права, реализовать их можно только путем списания банком (на основании распоряжения залогодержателя) денежных средств с залогового счета.

Закон допускает только залог акций и долей участия в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью, залог прав участия в других юридических лицах запрещен. По общему правилу, при залоге акций права по таким ценным бумагам осуществляет залогодатель, а при залоге долей права участия – залогодержатель.

Согласие должника на уступку прав требования не является обязательным условием такой уступки за исключением случаев, специально установленных ГК РФ. Требования по обязательству, которое возникнет в будущем, могут быть уступлены, только если такое обязательство связано с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности. Если передающее права лицо совершало действия, которые могут служить основанием для возражений должника по обязательству, лицо, которому права были переданы, вправе требовать возврата всего переданного по соглашению об уступке и возмещения возникших у него убытков.

Перевод долга происходит по соглашению между новым и старым должником. Законом внесена поправка, позволяющая предпринимателям заключать договор перевода долга, сторонами которого могут являться кредитор и новый должник. При этом старый должник может нести солидарную или субсидиарную ответственность по уступленному обязательству, или такая ответственность может быть с него снята. Первоначальный должник вправе отказаться от освобождения от исполнения обязательства. По общему правилу к новому должнику переходят права кредитора по обязательству, что, учитывая структуру взаимоотношений сторон, свидетельствует об отнесении ее к договорам об уступке требований. Любое обеспечение, предоставленное первоначальным должником или третьими лицами, прекращает свое действие в момент освобождения первоначального должника от исполнения обязательства, если третье лицо или должник не согласились предоставить соответствующее обеспечение новому должнику.

Оцените статью: