Союз «также» в законе не всегда соединительный

Организация обратилось в арбитражный суд с требованием изменить постановление таможни о назначении штрафа в размере более 500 тыс. рублей. Компания потребовала заменить его на предупреждение, поскольку в качестве субъекта малого бизнеса имеет на это право на основании п. 2 ст. 3.4 и ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Суд удовлетворил иск.

Таможня обжаловала, сославшись на то, что условия для такой замены не соблюдены: своим правонарушением компания создала угрозу причинения государству имущественного ущерба.

Судьи проанализировали п. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, в котором сказано буквально следующее:

«Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба».

Из данной формулировки следует, что наличие именно угрозы причинения имущественного ущерба, помимо перечисленных объектов посягательства, законодатель не называет запретом для замены штрафа на предупреждение.

Наличие соединительного сочинительного союза «также» не свидетельствует об отнесении условия отсутствия имущественного ущерба, запрещающего замену штрафа, к таким однородным членам сложносочиненного предложения, как отсутствие угрозы причинения вреда объектам посягательства, перечисленным до этого союза.

Таким образом, ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ устанавливает запрет замены штрафа на предупреждение при наличии имущественного ущерба, а не возможность его причинения.

В данном случае причинение государству имущественного ущерба таможней не доказано.

Документ включен в СПС “Консультант Плюс”

Организация обратилось в арбитражный суд с требованием изменить постановление таможни о назначении штрафа в размере более 500 тыс. рублей. Компания потребовала заменить его на предупреждение, поскольку в качестве субъекта малого бизнеса имеет на это право на основании п. 2 ст. 3.4 и ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Суд удовлетворил иск.

Таможня обжаловала, сославшись на то, что условия для такой замены не соблюдены: своим правонарушением компания создала угрозу причинения государству имущественного ущерба.

Судьи проанализировали п. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, в котором сказано буквально следующее:

«Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба».

Из данной формулировки следует, что наличие именно угрозы причинения имущественного ущерба помимо перечисленных объектов посягательства законодатель не называет запретом для замены штрафа на предупреждение.

Наличие соединительного сочинительного союза «также» не свидетельствует об отнесении условия отсутствия имущественного ущерба, запрещающего замену штрафа, к таким однородным членам сложносочиненного предложения, как отсутствие угрозы причинения вреда объектам посягательства, перечисленным до этого союза.

Таким образом, ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ устанавливает запрет замены штрафа на предупреждение при наличии имущественного ущерба, а не возможность его причинения.

В данном случае доказательства причинения государству имущественного ущерба таможней не доказаны.

Определение Верховного Суда РФ от 13.01.2003 № 14−Г02−35 [  ]

Из изложенной нормы следует, что объекты недвижимости вне зависимости от их участия в основном производстве относятся к третьей очереди.

Суд же в результате ошибочного толкования отнес ПТК к первой очереди как имущество, непосредственно не участвующее в основном производстве.

Между тем при перечислении имущества третьей очереди законодатель использовал союз «а также», распространяя тем самым непосредственное участие в производстве лишь на сырье, материалы, станки, оборудование, другие основные средства, но не на объекты недвижимости.

Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10 июля 2009 г. № А19−3065/09 [  ]

Правовая позиция административного органа об обязанности застройщика представить в контролирующий орган проектную декларацию на объект капитального строительства не менее чем за 14 дней до дня привлечения денежных средств участников долевого строительства не соответствует положениям части 2 статьи 19 Закона № 214−ФЗ.

2. Проектная декларация опубликовывается застройщиком в средствах массовой информации и (или) размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет») не позднее чем за четырнадцать дней до дня заключения застройщиком договора с первым участником долевого строительства, а также представляется в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Буквальное текстуальное толкование данной нормы позволяет сделать вывод о том, что этот срок установлен законодателем применительно к обязанности застройщика опубликовать проектную декларацию в средствах массовой информации и (или) разместить ее в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет») не позднее чем за четырнадцать дней до дня заключения застройщиком договора с первым участником долевого строительства.

Использование в тексте закона соединительного союза «а также» имеет своей целью связать однородные действия застройщика в отношении проектной декларации, которая опубликовывается застройщиком, а также представляется в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и в контролирующий орган. Однако использование законодателем союза «а также» не означает распространение установленного в отношении опубликования проектной декларации 14-дневного срока в том числе и на обязанность застройщика по представлению ее в контролирующий орган. Иное означало бы расширительное толкование содержания юридической обязанности застройщика, а следовательно, и расширительное толкование правовых оснований для привлечения к административной ответственности на основании части 1 статьи 14.28 КоАП Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях РФ.

Союз А ТАКЖЕ называют присоединительным союзом, то есть имеющим добавочное значение (другие союзы этой группы: ДА И, ДА ЕЩЁ).

Но союз А ТАКЖЕ не так прост. Обратим внимание на его структуру: его основным элементом является союз А со значением сопоставления. (При сопоставлении факты различаются по какому-либо признаку, но при этом не являются взаимоисключающими, а сосуществуют).

ТАКЖЕ ― конкретизатор со значением присоединения. Так строится этот присоединительный союз, но всегда ли он выражает присоединительное значение?

Рядом лежал вещмешок командира, а также санитарная сумка и вещмешок Тумаша. [Василь Быков. Болото (2001)]

В складах скопились водка, спирт, а также денатурат. [Даниил Гранин. Зубр (1987)]

И шныряли вербовщики по вагонам, созывали на восстановление народного хозяйства, на новостройки, на рыбалку и на золотые прииски, а также в ремесленные училища и в таёжные поисковые экспедиции. [Виктор Астафьев. Пролетный гусь (2000)]

Казалось бы, зачем в этих однородных рядах выделять основные и добавочные члены, вроде бы это простое перечисление всех членов ряда.

Попробуем заменить А ТАКЖЕ союзом И или убрать его вообще:

В складах скопились водка, спирт и денатурат. Рядом лежали вещмешок командира, санитарная сумка и вещмешок Тумаша.

И шныряли вербовщики по вагонам, созывали на восстановление народного хозяйства, на новостройки, на рыбалку и на золотые прииски, в ремесленные училища и в таёжные поисковые экспедиции.

Вопросы:

1) Что изменилось? Нужен ли был союз А ТАКЖЕ и какую функцию он выполнял? Было ли у него присоединительное значение?

2) Когда вы используете союз А ТАКЖЕ при построении однородного ряда? Он нужен вам для выражения присоединительного или какого-то другого значения?

Попробуем заменить А ТАКЖЕ союзом И или убрать его вообще:

а) В складах скопились водка, спирт, а также денатурат.
б) В складах скопились водка, спирт и денатурат.
в) В складах скопились водка, спирт, денатурат.

1) Что изменилось?

Сразу бросается в глаза, насколько разными могут быть интонации в этих предложениях. Интонационный анализ показывает, что в последнем варианте интонация на конце фразы может быть как повышающей, так и понижающей (это важно, поскольку от этого зависит, является ли перечисление завершённым, или нет). В русском языке не используется обозначение интонации в обычных печатных текстах, поэтому нужно выбирать такое построение предложения, которое даёт нужную интонацию. Использование союза И или А ТАКЖЕ однозначно определяет понижающую интонацию, которая показывает, что перечисление завершено.

Отдельно нужно сказать, что перечисление без союзов предполагает, что перечисляемые объекты не зависят друг от друга, в то время как использование союза И объединяет их в одну семантическую группу. Союз А ТАКЖЕ действует немного иначе: он объединяет предыдущее множество объектов в одну семантическую группу и добавляет к ним выделенный объект. Это может быть сделано либо с целью противопоставления, либо просто с целью присоединения к упомянутому множеству объекта другой природы.

Теперь мы можем выбрать нужный вариант между п.п. а) и б). Мы видим, что в перечне “водка, спирт, денатурат” последний объект не может (в обычном контексте) объединяться в одну группу с остальными, поскольку это объект совершенно другой природы — он не пригоден для употребления. Следовательно, используем союза А ТАКЖЕ.

При подготовке ответа использовались материалы “Нового объяснительного словаря синонимов русского языка” Апресяна (там этим союзам посвящена многостраничная статья).

Дополнение.

Составной союз А ТАКЖЕ, в отличие от И и ДА, является не клитикой, а полноударным словом. Отчасти в связи с этой фонетической особенностью данный союз объединяет элементы внутри множества в минимальной степени, причём последний элемент множества как бы добавляется к поданным ранее и в какой-то степени им противопоставляется. Ср. Он знает английский, немецкий, шведский, а также суахили VS Он знает английский, немецкий, шведский и суахили.

Вроде бы общеизвестно, что при использовании соединительного союза “и” требуется наличие двух каких-либо условий.

Но меня заинтересовало, можно ли истолковать этот союз как-то иначе? Всегда ли союз “и” несёт такую смысловую нагрузку? Всегда ли он требует соблюдения условия, стоящего перед “и”, и условия, расположенного после него?

Случается ли так, что “и” означает лишь перечисление нескольких возможных вариантов, не требуя обязательного соблюдения всех перечисленных условий?

На эти вопросы меня натолкнул спор вокруг толкования ст. 152.1 ГК РФ, регулирующей охрану изображения гражданина. Взволновавший меня союз “и” содержится в первом предложении пункта 1 этой статьи:

“Обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина”.

Владимир Авилкин предложил следующее буквальное толкование этого положения:

[. говорит она о запрете на обнародование И последующее использование третьим лицом, а не просто об использовании без согласия, но без обнародования таким использовавшим. То есть буквально [. ] в статье 152.1. указано, что третье лицо сперва должно само в отсутствие согласия изображенного обнародовать изображение, а потом начать его использовать в отсутствие также согласия. Отсюда и банальный вопрос – а если без согласия использовал, но уже обнародованное с согласием (изображенный же сам разместил впервые свое, к примеру, фото в VK, FB, Законе и т.д.). ].

Вот что получается, если представить такое толкование в виде уравнения. Незаконное использование изображения гражданина = обнародование без согласия + (и) последующее использование без согласия.

На мой взгляд, п. 1 ст. 152.1 ГК РФ подразумевает следующее уравнение:

Незаконное использование изображения гражданина = обнародование без согласия

И

Незаконное использование изображения гражданина = последующее использование без согласия.

Какая из ролей “и” здесь правильная? Ответ на это даёт грамматика.

Для упрощения грамматического анализа я оставлю только ключевые слова: “Обнародование и последующее использование изображения допускаются только с согласия”.

В этом предложении союз “и” соединяет однородные члены предложения: действия с изображением гражданина. Как говорят словари, однородные члены предложения выполняют одинаковую синтаксическую функцию, объединяют одинаковым отношением к одному и тому же члену предложения, произносятся с интонацией перечисления (см. dic.academic.ru).

Обнародование и последующее использование одинаково относятся к слову “допускаются”. Таким образом, союз “и” определяет только то, какие действия требуют согласия гражданина.

На мой взгляд, грамматический анализ никак не позволяет считать, что согласие требуется, только если кто-либо совершит два действия: обнародует и в дальнейшем использует изображение. Для выражения этой мысли нужны другие грамматические средства и (или) логические связи.

Для подкрепления своих выводов я нашёл аналогичные конструкции в ГК РФ, где союз “и” указывает на перечисление:

П. 1 ст. 30 ГК РФ: […] Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.

Никому же не придёт в голову сказать, что гражданин самостоятельно несёт ответственность только если он одновременно совершит сделки и причинит вред. Как часто такое вообще может случиться?

Или п. 4 ст. 19 ГК РФ: Приобретение прав и обязанностей под именем другого лица не допускается […].

Опять же достаточно ясно, что эта норма применяется и тогда, когда кто-либо приобрёл только права под именем другого лица, не приобретя обязанностей. Пускай это, видимо, случается не так часто.

В то же время вряд ли кто усомнится в том, что в п. 3 ст. 455 ГК РФ союз “и” указывает на необходимость обоих условий:

Условие договора купли-продажи о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара

Использование союза “и” влечёт обязательность обоих условий и в п. 2 ст. 479 ГК РФ:

Если иное не предусмотрено договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства, продавец обязан передать покупателю все товары, входящие в комплект, одновременно.

Прежде чем, применить диспозитивное правило, установленное этой нормой, необходимо удостовериться в том, что договор не устанавливает другого регулирования и что иное правило не вытекает из существа обязательства. Только в отсутствие двух этих условий возможно применить диспозитивную норму.

Так в чем же разница? Видимо, всё дело в том, какую роль играет предложение (часть предложения), содержащее союз “и”, а не только союз “и” как таковой. Заметьте, в п. 3 ст. 455 и п. 2 ст. 479 ГК РФ союз “и” входит в состав условного придаточного предложения. А условное придаточное предложение, как это следует из его названия, отвечает на вопрос “при каком условии” действует главное предложение. Такие выводы можно сделать по правилам русского языка.

Таким образом, можно уверенно утверждать, что союз “и” указывает на обязательность двух условий тогда, когда он входит в придаточное предложение (условное или другое). И эта обязательность относится к главному предложению. В других случаях союз “и” может просто разделять однородные члены предложения, служа лишь целям перечисления.

Что бы хотелось сказать в заключение. Важно понимать грамматическую роль союза “и”. Если он встречается в тексте нормы, не следует это понимать слишком широко. Очень важно строго определять роль союза “и”, внимательно следя за отношениями между частями сложного предложения.

Союз — служебная часть речи, которая связывает предложения или члены предложения.

и, а, но, да, или, либо, что, чтобы, ни… ни, или… или, если, не только… но и

По структуре союзы делятся на одиночные, повторяющиеся и двойные.

1. Одиночные союзы: и , а , но , или и т.д.

Мороз и солнце; день чудесный!
(А.С. Пушкин. «Зимнее утро»)

Тонкой, но частою сеткой
Завтрашний день отделен .
(В. Брюсов)

2. Повторяющиеся союзы — это союзы, образованные путем повторения одиночного союза: и … и , или … или , либо … либо , ни … ни , то … то .

Келья моя и тесна, и темна .
(Ф.К. Сологуб)

Что-то слышится родное
В долгих песнях ямщика:
То разгулье удалое,
То сердечная тоска.

Ни огня, ни черной хаты…
(А.С. Пушкин. «Зимняя дорога»)

3. Двойные союзы — это союзы, состоящие из двух разных частей: если…то , когда… то , не только… но и , как … так и .

В предложении между частями двойного союза находятся другие самостоятельные части речи (например, союз потому что состоит из двух частей, но это не двойной союз, так как обе части всегда употребляются непосредственно друг за другом).

Если утро зимнее темно,
То холодное твое окно
Выглядит, как старое панно .
(О. Мандельштам)
Если … то — двойной союз.

Он прекрасно готовит как борщ, так и дефлопе .
Как … так и — двойной союз.

По значению и функции в предложении союзы делятся на сочинительные и подчинительные .

Сочинительные союзы связывают однородные члены предложения и части сложносочиненного предложения.

Она считалась богатой невестою, и многие прочили ее за себя или за сыновей.
(А.С. Пушкин. «Метель»)
Здесь и — сочинительный союз, связывающий части сложносочиненного предложения, а или — сочинительный союз, связывающий однородные дополнения.

Сочинительные союзы, в свою очередь, делятся на следующие группы:

1. Соединительные: и , да в значении «и», и … и , ни … ни ;
2. Противительные: а , но , да в значении «но», однако (в начале предложения или части сложносочиненного предложения), же , зато , а то , не то ;
3. Разделительные: или , либо , или… или , либо… либо , ли… ли , то… то , не то… не то ;
4. Сопоставительные: не только … но и , как … так и .
5. Присоединительные: да и , тоже , также ;
6. Пояснительные: то есть , а именно .

Подчинительные союзы связывают части сложноподчиненного предложения.

Наконец он увидел, что едет не в ту сторону .
(А.С. Пушкин. «Метель»)
Подчинительный союз что связывает главное предложение и придаточное изъяснительное.

Подчинительные союзы делятся на следующие группы:

1. Изъяснительные: что , как , чтобы ;
2. Временные: когда , пока , в то время как , с тех пор как , до тех пор как ;
3. Причинные: потому что , так как , из-за того что , в силу того что , благодаря тому что ;
4. Следствия: так что ;
5. Цели: чтобы , для того чтобы ;
6. Условные: если , коль , раз ;
7. Уступки: хотя , несмотря на то что , между тем как ;
8. Сравнительные: как , как бы , будто , словно , точно .

Важно различать союзы и союзные слова: союзные слова — это слова самостоятельных частей речи (как правило, местоимения и наречия), которые связывают части сложноподчиненного предложения.

В отличие от союзов, союзные слова являются членами предложения.

Фильм, о котором все говорят, мне не понравился.
Котором — союзное слово (относительное местоимение). В придаточном предложении ( о ) котором — дополнение.

Я вижу, что здесь происходит.
Что — союзное слово (относительное местоимение). В предложении что — подлежащее.

Я вижу, что здесь происходит что-то невероятное.
В этом предложении что — союз. Он не является членом предложения.

Видит око, да зуб неймет .

Выпишите союз (-ы) из этого предложения. Если союзов несколько, разделите их запятой.

Я тоже хочу, чтобы наступило лето .

Выпишите союз (-ы) из этого предложения. Если союзов несколько, разделите их запятой.

Левая нога не сгибалась, её приходилось волочить по ковру, зато правая прыгала, как у детского щелкуна .
(М.А. Булгаков. «Собачье сердце»)

Выпишите союз (-ы) из этого предложения. Если союзов несколько, разделите их запятой.

Важно различать союзы и частицы. Например, слово и может связывать однородные члены предложения или части сложносочиненного предложения, и тогда это союз, а может употребляться для усиления, и тогда это частица. Только может быть частицей, а может входить в двойной союз не только … но и . Же чаще всего является частицей. Однако если же служит для связи предложений или частей сложносочиненного предложения, то это союз.

Именно это я и сделал .
Здесь и — частица.

В джазе только девушки .
Здесь только — частица.

Ты так громко кричишь, что нет возможности не только спать, но даже сидеть в комнате!
(А.П. Чехов. «Жены артистов»)
Здесь только входит в союз не только … но и .

Выслушай же меня!
Здесь же — усилительная частица.

Все побежали, я же не сдвинулся с места.
Здесь же связывает части сложносочиненного предложения и является союзом (его можно было бы заменить союзом а : «Все побежали, а я не сдвинулся с места»).

Союзы при однородных членах.

Как уже было отмечено, связь при однородных членах предложения может быть бессоюзная (тогда единственным способом соединения является интонация) и союзная. В последнем случае в этой роли выступает группа сочинительных союзов. Какие же конкретно?

1.Соединительные союзы: и, да (в значении “и”), ни. ни. Союз и может быть одиночным и повторяющимся.

Одиночный союз показывает, что перечисление имеет исчерпывающий характер и ряд однородных членов законченный,

Например: Снаружи были слышны визг, лай и вой (Арс.).

Повторение союза и перед каждым однородным членом предложения делает ряд незаконченным и подчеркивает перечислительную интонацию.

Например: И пращ, и стрела, и лукавый кинжал щадят победителя годы (П.).

Функция соединительных союзов при однородных членах

1. Союз и может соединять однородные члены попарно, например: Они сошлись: волна и камень, стихи и проза, лед и пламень не столь различны меж собой (П.).

2.Повторяющийся союз ни. ни употребляется в отрицательных предложениях, выполняя роль союза и, например: За дождем не видно было ни моря, ни неба (М. Г.).

3.Союз да (в значении “и”) употребляется преимущественно в разговорной речи, а употребление его в художественных произведениях придает речи стилистическую окраску просторечья. Н-р: А Васька слушает да ест (Кр.); Открой окно да сядь ко мне (П.).

2. Противительные союзы при однородных членах

1. Противительные союзы: а, но, да (в значении “но”), однако, зато и др. Союз а показывает, что вместо одних предметов, признаков, действий устанавливаются другие, т.е. что одно понятие утверждается, а другое отрицается.

например: Наделала Синица славы, а моря не зажгла (Кр.).

При отсутствии отрицания союз а указывает на противопоставление,

Например: На смелого собака лает, а трусливого кусает (посл.).

2. Союз но вносит оттенок ограничения, например: По правому берегу расположены мирные, но еще беспокойные аулы (Л. Т.).

3. Союз да вносит разговорный оттенок, например: Кто знатен и силен, да не умен, так худо, ежели и с добрым сердцем он (Кр.)

4. Подчеркивают противопоставление союзы однако и зато, например: Я немного поколебался, однако сел (Т.); Они [певцы] немножечко дерут, зато уж в рот хмельного не берут (Кр.) (последний союз имеет значение “заместительности”).

В роли противительного союза может выступать многозначный соединительный союз и, например: Хотел объехать целый свет, и не объехал сотой доли (Гр.).

3. Разделительные союзы при однородных членах

Разделительные союзы: или, либо, ли. ли, то. то, не то. не то и др. Союз или (одиночный или повторяющийся) указывает на необходимость выбора одного из понятий, выражаемых однородными членами и исключающих или заменяющих друг друга,

1. Например: Иногда взгляд Обломова наполнялся выражением будто усталости или скуки (Гонч.).

2. Союз либо с тем же значением (обычно повторяющийся) имеет разговорный характер, например: Гаврила решил, что немой либо бежал, либо утонул вместе со своей собакой (Т.)

3.. Повторяющийся союз то. то указывает на чередование явлений, например: Звезды то мигали слабым светом, то исчезали (Т.).

4. Повторяющийся союз ли.. .ли имеет разделительно-перечислительное значение, например: Гуж ли, селедка ли, замокли, шкворень ли или подороже что – все у Поликея Ильича место себе находило (Л. Т.).

5. Повторяющиеся союзы не то. не то, то ли. то ли указывают на неопределенность впечатления или на затруднительность выбора, например: На сердце не то лень, не то умиление (Т.)

4. Градационные союзы при однородных членах

Градационные союзы как. так и, не так. как, не только. но (а) и, не столько: сколько, насколько: настолько, хотя и. но, если не. то выражают значение усиления или ослабления значимости одного из членов однородного ряда, поэтому они всегда существуют, как составные.

Например: 1. Все окна как в барском доме, так и в людских отворены настежь (С.-Щ.);

2. Вид большой проснувшейся реки представляет не только величественное, но и страшное и поразительное зрелище (Акс.). При этом запятая перед первой частью двойного союза как не ставится (в 1 предложении).

Во избежание грамматической ошибки при употреблении двойных союзов нужно ставить запятую.

Предлоги при однородных членах.

1. Предлоги могут повторяться перед всеми однородными членами, например: Смерть рыщет по полям, по рвам, по высям гор. (Кр.).

2. Возможно опущение одинаковых предлогов, но разные предлоги не могут опускаться; ср.: На пароходах, в поездах, на автомашинах они проехали огромный путь. (Семушкин).

3.При распространенных однородных членах предлог обычно повторяется, например: Уже год носился породной стране Павел Корчагин на тачанке, на орудийном передке, на серой с отрубленным ухом лошадке (Н. Остр.).

4. Нельзя опускать предлог, если однородные члены соединены повторяющимися союзами, например: Большую еще недостачу испытывали колхозы и в машинах, и в тягле, и в инвентаре. (Лаптев).

5. Не опускается также предлог, если однородные члены соединены двойными сопоставительными союзами, например: У Сибири есть много особенностей как в природе, так и в людских нравах (Гонч.).

6. При наличии противительного союза предлог обычно повторяется, например: Не по словам судят, а по делам (посл.).

7. При наличии разделительного союза предлог может опускаться или повторяться; ср.: Не могли увлекаться этим общим движением только те, кто не мог уехать по болезни или слабости. (М.-С.).

Обобщающие слова и однородные члены

1. Часто при ряде однородных членов предложения есть обобщающее слово, т.е. слово, которое является тем же членом предложения, что и однородные члены предложения, и выступает в роли более общего обозначения понятий, выраженных однородными членами. (В актовый зал пришли все: учителя, ученики, родители.)

2. Между обобщающим словом и однородными членами могут быть также смысловые отношения целого и части, например: Но я как будто вижу перед собой эту картину: тихие берега, расширяющуюся лунную дорогу прямо от меня к баржам понтонного моста и на мосту длинные тени бегущих людей (Кав.).

3. Однородные члены конкретизируют содержание понятия, выражаемого обобщающим словом, поэтому грамматически выступают в функции уточняющих слов по отношению к обобщающему слову. Между последним и однородными членами устанавливается пояснительная связь, которая находит свое выражение в наличии или в возможности вставки слов а именно, то есть, например, как-то. Например: Вся усадьба Чертопханова состояла из четырех срубов разной величины, а именно: из флигеля, конюшни, сарая, бани .

4. В целях усиления перед обобщающим словом ставится одно из подытоживающих слов: словом, одним словом и др., например: Ложки, вилки, миски, – словом, все то, что необходимо в походе, было уложено в рюкзаки.

5. Однородные члены согласуются в падеже с обобщающим словом, например: Все человечество Каштанка делила на две очень неравные части: на хозяев и заказчиков (Ч.).

Федеральным законом N 8-ФЗ внесены изменения в правовой статус ассоциаций и союзов. Соответствующие поправки затронули Гражданский кодекс РФ и Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ “О некоммерческих организациях”.

Основной новеллой Закона N 8-ФЗ является закрепление возможности физических лиц быть участниками указанных юридических лиц.

Закон N 8-ФЗ вступил в силу 12 февраля 2013 г. (п. 1 ст. 3 указанного Закона). В рассматриваемом документе предусмотрено, что ряд его положений распространяется только на будущие правоотношения, которые возникнут после вступления Закона N 8-ФЗ в силу.

Следует отметить, что в настоящее время Государственная Дума РФ планирует рассмотреть во втором чтении законопроект N 47538-6/2 (далее – Проект), который предусматривает внесение поправок главным образом к гл. 4 части первой Гражданского кодекса РФ, содержащей основы правового регулирования деятельности юридических лиц и, в частности, регламентирующей правовое положение ассоциаций и союзов.

Участники и учредители ассоциации (союза) (..)

В п. 1 ст. 121 ГК РФ в новой редакции указано, что ассоциация (союз) должна быть основана на добровольном или, в установленных законом случаях, на обязательном членстве.

При этом в данном пункте предусматривается, что количество учредителей ассоциации (союза) не может быть менее пяти. Иные требования к созданию отдельных видов ассоциаций (союзов) могут устанавливаться специальными законами. В п. 3 ст. 3 Закона N 8-ФЗ особо указывается, что данное правило о минимальном количестве участников применяется лишь к тем ассоциациям (союзам), которые созданы после дня вступления в силу Закона.

Согласно ранее существовавшим нормам создавать ассоциации или союзы могли лишь коммерческие (п. 1 ст. 121 ГК РФ и п. 1 ст. 11 Закона о некоммерческих организациях) или некоммерческие (п. 2 ст. 121 ГК РФ и п. 2 ст. 11 Закона о некоммерческих организациях) юридические лица. Участие физических лиц в ассоциации или союзе не допускалось. Законом N 8-ФЗ установлено, что участниками ассоциации или союза могут быть как юридические лица (коммерческие и некоммерческие), так и граждане. В абз. 3 п. 1 ст. 121 ГК РФ в новой редакции установлено, что физические лица могут объединяться, в частности, в следующие ассоциации (союзы):

– профессиональные объединения граждан, не имеющих целью защиту трудовых прав и интересов своих членов;

– профессиональные объединения граждан независимо от наличия или отсутствия у них трудовых отношений с работодателями (объединения адвокатов, нотариусов, оценщиков, лиц творческих профессий и др.)

На возможность участия граждан в ассоциации (союзе) теперь также указано и в ст. 11 Закона о некоммерческих организациях.

Следует обратить внимание на то, что членами ассоциации (союза) могут быть физические и юридические лица совместно, о чем свидетельствует соединительный союз “и” в определении ассоциации (союза) как объединения граждан и (или) юридических лиц (п. 1 ст. 121 ГК РФ в новой редакции).

Помимо прочего Законом N 8-ФЗ был расширен перечень целей создания ассоциаций (союзов). Ранее в ст. 121 ГК РФ предусматривалось, что ассоциации (союзы) могут создаваться для координации своей деятельности, а также для представительства и защиты общих имущественных интересов. В новой редакции этой нормы дополнительно указывается, что ассоциации (союзы) создаются для представления общих профессиональных интересов их членов, а также отмечается возможность создания юридических лиц в форме ассоциаций (союзов) для достижения общественно полезных, а также иных не противоречащих закону и имеющих некоммерческий характер целей.

В Проекте предусматривается введение аналогичных норм об участниках ассоциаций (союзов) и о расширенном перечне целей создания таких юридических лиц.

Права и обязанности участников ассоциации (союза) (..)

Ранее в п. 4 ст. 121 ГК РФ предусматривалось, что ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов, которые, в свою очередь, могут нести субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере и в порядке, предусмотренных учредительными документами ассоциации (союза).

В Законе N 8-ФЗ данное правило было несколько скорректировано. Теперь ассоциация (союз) сможет отвечать по долгам ее членов, только если это предусмотрено законом. Также в п. 4 ст. 121 ГК РФ в новой редакции указывается, что по общему правилу члены ассоциации (союза) не отвечают по ее обязательствам. Однако законом и (или) уставом этого юридического лица может быть предусмотрена их субсидиарная ответственность.

Следует отметить, что Законом N 8-ФЗ внесены значительные изменения в ст. 123 ГК РФ, посвященную правам и обязанностям участников ассоциации (союза). В п. 1 указанной нормы содержится открытый перечень прав участников этих юридических лиц (иные права могут предусматриваться законом или уставом), а п. 2 ст. 123 ГК РФ в новой редакции содержит закрытый перечень их обязанностей.

Неизменным осталось право участника ассоциации (союза) по своему усмотрению выйти из этого юридического лица по окончании финансового года (подп. 6 п. 1 ст. 123 ГК РФ в новой редакции, абз. 1 п. 1 ст. 123 ГК РФ в ранее действовавшей редакции). Вышедший участник несет субсидиарную ответственность по обязательствам ассоциации (союза) пропорционально своему взносу в течение двух лет с момента выхода.

Иные права и обязанности участников ассоциации (союза), установленные Законом N 8-ФЗ, сходны с теми, которые предусмотрены в Проекте для участников корпорации (ст. 65.2 ГК РФ в редакции Проекта).

Кроме того, в ст. 123 ГК РФ в редакции Закона N 8-ФЗ предусматривается, как и ранее, возможность исключения участника из ассоциации (союза). Также там содержится правило о принятии нового участника, которое ранее в законодательстве отсутствовало. Так, в п. 4 указанной статьи в новой редакции установлено, что в ассоциацию (союз) с согласия ее членов может войти новый участник. В названной норме не уточняется, должно ли такое согласие быть единогласным. По всей видимости, этот вопрос в соответствии с п. 2 ст. 121.1 ГК РФ должен быть решен в уставе ассоциации (союза).

Также Закон N 8-ФЗ предусматривает, что вступление в ассоциацию (союз) нового члена может быть обусловлено его субсидиарной ответственностью по обязательствам ассоциации (союза), возникшим до его вступления (п. 4 ст. 123 ГК РФ).

Учредительные документы ассоциации (союза) (..)

В п. 2 ст. 121.1 ГК РФ предусмотрены специальные требования к содержанию устава ассоциации (союза). В нем обязательно должны быть указаны следующие сведения об этом юридическом лице:

– предмет и цели деятельности;

– порядок вступления (принятия) членов и выхода из нее;

– состав и компетенция органов и порядок принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;

– имущественные права и обязанности членов;

– порядок распределения имущества, оставшегося после ликвидации.

Аналогичное правило предусмотрено Проектом (п. 2 ст. 117.5 ГК РФ в редакции Проекта).

Следует отметить, что в новой редакции норм об ассоциациях (союзах) Гражданского кодекса РФ, действующей со дня вступления в силу Закона N 8-ФЗ, учредительный договор более не упоминается в качестве учредительного документа для ассоциации (союза). Однако соответствующее положение Закона о некоммерческих организациях (п. 1 ст. 14), предусматривающее, что учредительными документами для этого вида юридических лиц являются как учредительный договор, так и устав, осталось неизменным.

В то же время в Проекте установлено, что единственным учредительным документом любого юридического лица, включая ассоциацию и союз, является устав (ст. 52 ГК РФ в редакции Проекта).

Обращаем внимание, что учредительные документы ассоциаций (союзов), созданных до дня вступления в силу данного Закона N 8-ФЗ, должны быть приведены в соответствие с нормами этого Закона при первом же изменении учредительных документов таких юридических лиц (п. 4 ст. 3 Закона N 8-ФЗ). При этом до приведения учредительных документов в соответствие с указанными требованиями учредительные документы ассоциации (союза) действуют в части, не противоречащей новой редакции Гражданского кодекса РФ (п. 5 ст. 3 Закона N 8-ФЗ).

Особенности управления ассоциацией (союзом) (..)

В ст. 121.2 ГК РФ в новой редакции предусмотрены общие правила управления ассоциацией (союзом). Так, в п. 2 указанной нормы установлено, что помимо общего собрания участников (членов) в ассоциации (союзе) в обязательном порядке образуется единоличный исполнительный орган (председатель, президент или другие). Также в этих юридических лицах могут образовываться постоянно действующие коллегиальные исполнительные органы (совет, правление и т.п.). Однако это не является обязательным. Аналогичное положение содержится в п. 2 ст. 117.6 ГК РФ в редакции Проекта.

Высшим органом ассоциации (союза) является общее собрание участников (членов) (п. 1 ст. 29 Закона о некоммерческих организациях). В п. 1 ст. 121.2 ГК РФ в новой редакции приведен закрытый перечень вопросов, которые относятся к исключительной компетенции общего собрания членов ассоциации (союза).

Следует отметить, что он имеет значительное сходство с перечнем вопросов, отнесенных к исключительной компетенции высшего органа управления ассоциации (союза) в соответствии с Проектом (п. 2 ст. 65.3 и п. 1 ст. 117.6 ГК РФ в редакции Проекта).

Также в п. 3 ст. 121.2 ГК РФ в новой редакции предусмотрено, что по решению общего собрания участников ассоциации (союза) полномочия иных органов этого юридического лица могут быть досрочно прекращены в следующих случаях:

– при грубом нарушении ими своих обязанностей;

– при обнаружившейся неспособности к надлежащему ведению дел;

– при наличии иных серьезных оснований.

Преобразование ассоциации (союза) (..)

Ранее в п. 4 ст. 17 Закона о некоммерческих организациях предусматривалось, что ассоциация (союз) вправе преобразоваться в фонд, автономную некоммерческую организацию, хозяйственное общество, товарищество или некоммерческое партнерство.

В соответствии с Законом N 8-ФЗ данная норма была изменена. Полностью была исключена возможность преобразования ассоциации (союза) в коммерческую организацию (хозяйственное общество или товарищество).

Согласно п. 5 ст. 121 ГК РФ в новой редакции возможность преобразования такого юридического лица ограничивается следующими организационно-правовыми формами:

– автономная некоммерческая организация;

В п. 2 ст. 3 Закона N 8-ФЗ установлено, что указанные ограничения не действуют, если решение о преобразовании ассоциации (союза) в хозяйственное общество или товарищество принято до дня вступления в силу этого Закона.

Документы, являющиеся героями текущего обзора – Федеральный закон от 11.02.2013 N 8-фз “О внесении изменений в часть первую Гражданского Кодекса Российской Федерации и федеральный закон “О некоммерческих организациях”, можно скачать.

(По материалам аналитических обзоров, подготовленного компанией Консультант Плюс )

Оцените статью: