Сетевики просят ввести мораторий на запрет возврата товара

Сетевики просят ввести мораторий на запрет возврата товара

Закон, запрещающий торговым предприятиям возвращать нереализованные товары со сроком годности 30 дней, уже находится на подписи у президента. И даже сейчас ретейл не собирается сдаваться и просит законотворцев ввести мораторий на подготовку торговых сетей к новым правилам игры на рынке.

Задачей авторов закона является защита интересов поставщиков, поскольку они находятся в крайне зависимом от торговцев положении. Как сообщает «Парламентская газета», около 20 процентов просроченного товара возвращается производителям, из-за чего они уже потеряли более 200 млрд рублей. В то время как с зарубежными поставщиками линия поведения противоположная.

Разработчики инициативы обещают поблажек ретейлу не давать и мораторий не вводить.

• Просрочка доставки грузов подешевеет 4 марта
• Слишком щедрая скидка может лишить лицензии 28 февраля
• Разработана новая медкнижка для сотрудников 20 февраля
• Совфед предложил закрывать супермаркеты на выходные 20 февраля
• ВС РФ: продавец вправе не чинить дефектный товар, если скинул цену 19 февраля

© Журнал «Время Бухгалтера» 2004 — 2019 | РУНА консалтинговая группа

2 запрета для торговых сетей на возврат товаров поставщикам

16 октября 2018 года Правительство России одобрило и внесло в Госдуму ряд поправок к законопроекту, который вводит запрет для торговых сетей на возврат товаров поставщикам. Рассказываем, почему понадобилась такая мера в отношении торговой деятельности.

Речь идёт о проекте Федерального закона № 364444-7. Он вносит изменения в два ФЗ:

• «О развитии сельского хозяйства» (ст. 5);
• «Об основах госрегулирования торговой деятельности в РФ» (ст. 13).

Решено изменить правовое регулирование возврата торговыми сетями (так называемыми ритейлерами) непроданных продовольственных товаров поставщикам.

Закон об основах госрегулирования торговой деятельности в России дополнят положением, которое запрещает ритейлерам заключать договор, содержащий условие о возврате поставщику продовольственных товаров, не реализованных по истечении определённого срока.

Как видно, запрет для торговых сетей на возврат товаров поставщикам касается только продовольствия.

Вдогонку к нему поправки вводят запрет на заключение договоров поставки, которые содержат условие о возврате поставщику продовольственных товаров:

• срок годности на которые установлен до 30 дней включительно;
• о замене таких товаров на такие же;
• либо о возмещении их стоимости.

Кроме того, установят (сохранят) запрет на навязывание торговыми сетями поставщику условий о возврате продовольственных товаров, срок годности которых составляет свыше 30 дней.

Также скорее всего, формулировку «по истечении определённого срока» заменят на понятие «срок годности» по причине неопределённости толкования и неоднозначности прочтения и применения.

В первую очередь, это поддержка отечественного сельхозпроизводителя, поэтому поправки к законопроекту подготовлены Минсельхозом России.

Так, часть 4 ст. 5 Закона от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» определяет основные направления аграрной политики государства. Законопроект предлагает одно из основных направлений – «защита экономических интересов российских сельхозтоваропроизводителей на внутреннем и внешнем рынках» – изложить в новой редакции. А именно – дополнить содействием расширению доступа российских сельхозтоваропроизводителей на рынки сбыта с/х продукции.

Во-вторых, в последние годы усилилась тенденция к росту возвратов отечественным производителям качественных товаров, не проданных по истечении определённого срока. А такая практика причиняет серьёзный ущерб отечественным производителям.

В отношении запрета для торговых сетей на возврат товаров поставщикам со дня вступления законопроекта в силу, конечно, предусмотрен переходный период по перезаключению договоров поставки с учётом нового правового регулирования этой ситуации.

Причем привести в соответствии с новыми требованиями условия договоров поставки и иных подобных договоров – это обязанность торговой сети и поставщика. Установлен предельный срок – в течение 180 дней со дня вступления в силу поправок.

Сетевики просят ввести мораторий на запрет возврата товара

Депутаты Госдумы 7 ноября в третьем чтении одобрили поправки в закон «О торговле». Их разработала группа депутатов во главе с зампредом Госдумы Ириной Яровой и первым зампредом комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергеем Лисовским.

Согласно поправкам торговые сети не смогут возвращать поставщику продовольствие сроком годности до 30 дней включительно. Речь идет о свежем мясе и рыбе, продуктах из них, молочной и кондитерской продукции, хлебобулочных изделиях, овощах и фруктах, перечисляет исполнительный директор «Руспродсоюза» Дмитрий Востриков. На товары сроком годности до 30 дней приходится около 70% ассортимента, отметил представитель «Магнита».

Изначально депутаты хотели запретить возврат непроданной еды без ограничения сроков годности. Тогда под запрет возврата еще попали бы, например, крупы и консервы. Как говорилось в пояснительной записке к поправкам, сети стали чаще возвращать качественные, но не проданные за определенное время товары. Это «причиняет существенный ущерб отечественным производителям».

Самая острая ситуация была по хлебобулочным изделиям, говорит Востриков: возвраты могли доходить до 30%. Но крупные сети – сначала X5 Retail Group, затем «Магнит», «Дикси», «О’кей» и др. около полутора лет назад сами отказались от возврата непроданного хлеба. Некоторые крупные игроки работают совсем без возвратов и по другой продукции: так поступает сеть гипермаркетов «Глобус», говорит ее представитель.

Возвраты сохраняются только для поставщиков, которые просили письменно об этом, чтобы поддержать конкурентоспособность продукции, и у которых цена товара уже учитывает такие издержки, говорит представитель X5, управляющей сетями «Пятерочка», «Перекресток» и «Карусель». «В основном это торты, кондитерские изделия, – говорит он. – Кроме них такие условия были у некоторых производителей молочных продуктов, колбасы, сыра со сроками годности до 30 суток». Доля возвратов в этих категориях, по его словам, не выше 1–2%.

Производитель молочной продукции «Братья Чебурашкины», у которого нет продуктов, хранящихся дольше 30 дней, работает с сетями как с возвратами, так и без них, говорит гендиректор ТД «Братья Чебурашкины» Максим Макашёв.

«. Уже сейчас можно говорить о тех положительных моментах, которые неизбежно наступают при принятии этого закона. Само по себе соблюдение условий договора означает, что производитель получает горизонт планирования, расширение своего производства, повышение качества рецептуры, расширение ассортимента, что, безусловно, выгодно всем покупателям, гражданам России Между производителями возникает важный фактор честной конкуренции, когда невозможно будет решать с торговой сетью вопрос через договоренности преднамеренных убытков для того, чтобы таким образом профинансировать свое попадание на полку. Поэтому честная конкуренция здесь также обеспечивается», – заявила зампред Госдумы Ирина Яровая на заседании 7 ноября 2018 г.

До сих пор возможность возвращать, не возвращать непроданный товар из сети или возвращать определенный процент позволяла производителю по-разному строить работу с ритейлом, отмечает Макашёв. Например, если производитель только выходит на рынок, то невозможность забирать непроданную продукцию из магазинов серьезно ограничит его в продвижении своих товаров: «Торговая сеть очень осторожна в заказах такой продукции, товароведы магазинов не хотят брать на себя ответственность за возможные убытки». Но с другой стороны, рассуждает он, когда продукция уже давно на рынке, ритейл может злоупотреблять правом заказать слишком много. «Наиболее удобно для производителей продукции было бы в течение ограниченного времени – например, одного-двух месяцев – иметь возможность забирать непроданный товар из магазинов, а по истечении этого срока работать с сетями уже по безвозвратной системе», – считает Макашёв.

Для молочной отрасли в целом возвраты не были серьезной проблемой, но Союзмолоко считает правильным, что производители не будут нести полную ответственность за нераспроданные остатки у сети, говорит представитель Союзмолока Мария Жебит. Есть и некоторые опасения, говорит она: сети могут менее охотно заключать договоры с компаниями, спрос на продукцию которых не очень высок, и с новичками. Кроме того, для перестраховки сети могут сокращать закупки.

Ритейлеры сократят закупки по некоторым категориям. Например, так произойдет с тортами, говорит представитель X5. «Магнит» также пересмотрит частоту и количество поставок, говорит его представитель.

Никаких трудностей введение запрета не вызовет, уверен Востриков: «Но и пользы рынку от этого законопроекта мы не видим». Уже сейчас договоры о возврате между торговыми операторами и поставщиками не заключаются, знает он: процесс происходит по договору купли-продажи. «И введение законодательного запрета в предложенной формулировке эту проблему не решает», – резюмирует он.

Пресс-служба Metro от комментариев отказалась, «Дикси», «О’кей», «Ашан», «Лента» не ответили на запрос.

В подготовке статьи участвовала Екатерина Бурлакова

Не навреди: запрет на возврат товара ударит по всем

Запретить ритейлерам возвращать нереализованный товар — значит свести на нет все положительные результаты развития малого бизнеса, считают эксперты. Они не исключают, что соответствующие поправки в закон о торговле на руку крупным игрокам, чьи интересы и продвигают некоторые депутаты. Учитывали ли они, что такие изменения могут навредить международным отношениям, неизвестно. Подробнее — в материале «Известий».

Хотели как лучше

Законопроект, который запрещает торговым сетям возвращать нереализованную продукцию поставщикам, был внесен на рассмотрение Госдумы в январе. Его авторами стала группа из более чем 30 депутатов. Разработчики отмечали, что инициатива принадлежит членам мониторинговой группы «Честная цена». Она призвана защитить интересы производителей и потребителей.

Они отмечали, что прямые убытки производителя приводят либо к разорению, сокращению производства и рабочих мест, либо к снижению качества и уменьшению ассортимента и объема производства, повышению цены. А значит, наносят прямой ущерб покупателю, его финансовым интересам и спросу.

24 июля нижняя палата парламента приняла законопроект в первом чтении. На прошлой неделе первый зампред руководителя фракции «Единая Россия» Андрей Исаев заявил, что депутаты согласовали с правительством поправки. «Мы остановились на компромиссном варианте, согласно которому нельзя будет возвращать товары со сроком годности до 30 дней», — сказал он.

Мимо цели

Поправки критикуют как эксперты, так и сами участники рынка. Во-первых, они не отвечают запросам как бизнеса, так и потребителей, считает основатель ЦПС «Платформа» Алексей Фирсов, принявший участие в экспертном обсуждении законопроекта на площадке ТАСС. С ним согласен исполнительный директор «Руспродсоюза» Дмитрий Востриков. «Вопрос возвратов не является актуальным для отрасли, где есть гораздо больше других важных тем», — подчеркивает он.

Президент ассоциации малоформатной торговли Владлен Максимов вообще сомневается в достоверности данных о потерях поставщиков. «Отдельные законодатели говорят о миллиардных потерях хлебопеков, но нам всем известен кейс, как этот вопрос в рамках саморегулирования отрасли разрешили торговые сети и Российская гильдия пекарей и кондитеров, — говорит эксперт. — Это эффективное решение, наоборот, позволило хлебопекам сэкономить миллиарды».

Успех под угрозой

Во-вторых, изменения в закон о торговле навредят малому и среднему бизнесу, который начал вставать на ноги. Об этом заявил уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов. Кроме того, по его словам, запрет на возврат товаров, вопреки заверениям депутатов, приведет к росту цен. Кроме того, он может обернуться дефицитов товаров на полках в выходные, подчеркивали в Ассоциации компаний розничной торговли.

О том, что изменения могут свести на нет все успехи, говорит и заведующий кафедрой финансового и банковского дела РАНХиГС Константин Корищенко. Результаты исследования РАНХиГС показали, что развитие сетевой торговли помогло улучшить социально-экономические показатели регионов — снизить уровень инфляции, безработицы и обеспечить рост валового регионального продукта.

«В регулировании, как и в медицине, наиболее уместен девиз «не навреди». Именно им следует руководствоваться законодателям при принятии решений в такой чувствительной сфере, как торговля», — уверен Корищенко.

У представителей рынка возникает вопрос, кому пойдут на пользу предложенные поправки. «Последняя инициатива выглядит как инструмент давления на торговые сети в интересах поставщиков», — полагает председатель комитета Торгово-промышленной палаты РФ по развитию потребительского рынка Александр Борисов. При этом он уверен, что лоббисты в итоге действуют во вред участникам рынка, интересы которых отстаивают.

Если закон будет принят, выжить смогут только крупные поставщики и импортеры — «малый и средний бизнес вылетит первым», считает президент Ассоциации малоформатной торговли Владлен Максимов.

Соседи не обрадуются

Есть еще один спорный момент — по мнению ряда экспертов, в новом формате закон о торговле будет противоречить нормам регулирования Евразийского экономического союза. А это, в свою очередь, может плохо сказаться на отношениях России со странами-членами ЕАЭС.

«Введение ограничений для торговли в одной из стран без учета мнения остальных участников союза и в противоречии с устоявшимися у них практиками неизбежно повлечет за собой последствия для интеграционных процессов, — объясняет руководитель проектов Евразийского центра исследований и коммуникаций секретариата Делового совета ЕАЭС Юлия Грязнова. — Кроме того, под удар могут попасть прежде всего небольшие поставщики из стран ЕАЭС».

В среду, 17 октября, в Госдуме прошли парламентские слушания по законопроекту о запрете на возврат. Наблюдатели отметили, что обсуждение документа впервые вышло на такой высокий уровень. Однако повестка слушаний была объединена с вопросами развития цифровой экономики, что снизило градус серьезности рассмотрения законопроекта, не оставив надежды на обсуждение всеми заинтересованными сторонами.

Принят закон о запрете возврата нереализованной продукции производителю

Закон предполагает запрет на возмещение расходов, связанных с утилизацией или уничтожением не проданных продовольственных товаров для торговых сетей и для хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки продовольственных товаров в торговые сети.

Также устанавливается для торговых сетей запрет на навязывание поставщикам продовольственных товаров условий о возврате таких товаров, срок годности на которые установлен свыше 30 дней, за исключением случаев, если возврат таких товаров допускается или предусмотрен законодательством РФ.

Предполагается установить и запрет на заключение между торговыми сетями и поставщиками договоров, содержащих условие о возврате поставщику продовольственных товаров, на которые срок годности установлен до 30 дней включительно, либо о замене таких товаров на такие же товары, либо о возмещении их стоимости, за исключением случаев, если иное допускается или предусмотрено законодательством РФ.

Яровая
Ирина Анатольевна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , один из авторов закона, отметила, что существует практика, когда торговые сети по договору купли-продажи забирают продукцию производителя, но спустя некоторое время по своему усмотрению могут вернуть ее назад, не оплатив, либо заставить ее выкупать.

«При этом у гражданина, который практически ежедневно приходит в магазин и заключает договор купли-продажи, оплачивая на кассе торговой сети приобретенные продукты, нет возможности в случае, если он эту продукцию не употребил, если она у него осталась, вернуть назад в магазин», — констатировала Ирина Яровая.

Она также обратила внимание на обращение, поступившее от хлебопроизводителей Санкт-Петербурга, в котором сообщалось, что ежегодно им приходилось утилизировать тысячи тонн продукции. «В такой ситуации мы не могли просто наблюдать за тем, как будут разворачиваться события, а услышали запрос наших регионов, наших производителей и подготовили изменения в действующее законодательство. Речь идет о том, чтобы запретить возвращать производителю нереализованную продукцию со сроком годности 30 дней», — сказала заместитель Председателя ГД.

По словам парламентария, после принятия закона каждый производитель будет защищен гарантией того, что договор купли-продажи между ним и торговой сетью будет неукоснительно соблюдаться.

«И вся продукция со сроком годности 30 дней императивно больше не будет подлежать никакому возврату», — подчеркнула она. По всем остальным видам продовольствия будет действовать норма о запрете навязывания.

Заместитель Председателя ГД особо отметила, что документ был инициирован регионами. Важным, качественным знаком, по ее мнению, является и то, что рассмотрение этой инициативы объединило все фракции.

«Уполномоченный орган, Федеральная антимонопольная служба, конечно, будут контролировать исполнение данного закона. Но уже сейчас можно говорить о тех положительных моментах, которые неизбежно наступают при принятии этого закона. Само по себе соблюдение условий договора означает, что производитель получает горизонт планирования, расширение своего производства, повышение качества рецептуры, расширение ассортимента, что, безусловно, выгодно всем покупателям, гражданам России», — указала Ирина Яровая.

Кроме того, принятие поправок обеспечит честную конкуренцию производителей продуктов питания, уверена она.

«Между производителями возникает важный фактор честной конкуренции, когда невозможно будет решать с торговой сетью вопрос через договоренности преднамеренных убытков для того, чтобы, таким образом, профинансировать свое попадание на полку. Поэтому честная конкуренция здесь так же обеспечивается», — заявила она.

Предлагаемые изменения законодательства также сыграют важную роль в обеспечении продовольственной безопасности страны, считает Ирина Яровая. «В условиях экономической политики, которые реализуются в отношении России извне, в первую очередь это касается санкционных мер по продовольственному рынку, новые качественные шаги в поддержку отечественного производителя — это обеспечение стабильности экономики, продовольственной безопасности наших граждан», — заявила парламентарий.

Торговые сети хотят отсрочить применение закона о запрете возвращать просрочку

В закон о торговле внесли поправки, которые запрещают торговым сетям возвращать поставщикам непроданные продукты сроком годности меньше 30 дней.

Закон также вводит запрет на замену таких товаров на аналогичные, либо о возмещении их стоимости.

Через 180 дней после принятия закона договоры между поставщиками и ритейлерами должны будут приведены в соответствие с ним.

Между тем сами торговые сети считают, что введение в действие данного закона надо отложить. Они обратились к к вице-премьеру Правительства Дмитрию Козаку с просьбой ввести двухлетний мораторий на введение этих норм, пишет «Парламентская газета». Это позволит отрасли соответствующим образом подготовиться и свести к минимуму свои потери.

Соавтор законопроекта сенатор Сергей Лисовский считает, что разговаривать с ретейлерами сейчас не нужно. «Они запутались. И я не думаю, что Правительство пойдёт на мораторий в применении закона», — сказал законодатель. Он выразил надежду, что у Правительства хватит благоразумия, чтобы защищать интересы граждан, а не группы владельцев торговых сетей.

По словам Лисовского, ретейлеры понимают, что ситуация превращается для них в кардинально иную. Сейчас магазины формально ничего не могут вернуть, но они это делают через виртуозные схемы обратного выкупа. А новый закон им эту лазейку перекрывает. В свою очередь, поставщикам сейчас крайне тяжело живётся — они принимают нечестное поведение торговых сетей, потому что им просто некуда деться. Иначе у них перестанут закупать продукцию, а это путь к банкротству.

«Практика показала, что торговые сети — это мощная структура, просто мафия. И на любую робкую попытку производителей как-то изменить договор поставки им заявляют: не нравится — уходи с рынка», — объяснил Лисовский.

Вместе с тем представитель Минпромторга Виктор Евтухов заявил, что идею моратория надо бы поддержать, поскольку «бизнес не может нормально работать в условиях постоянно меняющихся правил».

Принят закон о запрете на возврат нереализованных товаров поставщику

07.11.2018 Госдума приняла закон по проекту группы депутатов по главе с единороссом И. Яровой от 16.01.2018 № 364444-7, корректирующий регулирование отношений ритейлеров и поставщиков продуктов в части вопросов, возникающих при их нереализации торговыми сетями.

Новый закон вносит поправки в законы «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ» и «О развитии сельского хозяйства». По мере вступления документа в силу будут действовать запреты:

• на возмещение расходов на утилизацию/уничтожение продовольственных товаров, которые торговая сеть не смогла реализовать;
• на навязывание поставщикам условий о возврате продуктов со сроком годности больше 30 дней — за исключением случаев, когда их возврат допускается законодательством РФ;
• на включение в договор между ритейлером и поставщиком условия о возврате поставщику продуктовых товаров, срок годности на которые составляет до 30 дней включительно, либо об их замене на такие же товары, либо о возмещении их стоимости — также за исключением случаев, когда возврат, замена или возмещение стоимости предусмотрены законодательством РФ.

После того как закон одобрит Совет Федерации, подпишет Президент РФ и он вступит в силу, у торговых сетей и поставщиков продовольственных товаров будет 180 дней, чтобы привести уже заключенные договоры в соответствие с новыми законодательными нормами.

Россиян отравят по-новому: чем обернется запрет на возврат продуктов

Продать любой ценой

05.08.2018 в 14:42, просмотров: 20747

Парламентарии решили оздоровить отношения производителей, торговцев и покупателей. Запрет возврата скоропортящегося не проданного товара обратно его создателю успешно прошел первое чтение в нижней палате. Правда, такая благая инициатива, призванная обязать розничных продавцов самостоятельно утилизировать продукт с истекшим сроком годности, влетит ретейлерам в копеечку. Избегать финансовых потерь торговые сети будут как за счет увеличения цен и сокращения ассортимента, так и переработки негодных продуктов для их последующей продажи в отделах кулинарии.

Как известно, лето — это не только большие предложения на продуктовых прилавках свежих овощей и фруктов, но и сомнительный соблазн сплавить уже подпорченный продукт рассеянному клиенту. Ни для кого не секрет, что товары под воздействием высоких температур портятся быстрее — и после их потребления повышается вероятность пищевого отравления.

Многие уверены, что влиянию времени и температур подвержены только сезонные продукты — ягоды, фрукты и овощи, страны-производители которых давно внушают сомнения. Большинство других продовольственных товаров — молочных, мясных, рыбных и даже хлеб — также не могут уберечься от такой неприятности. Причем последствия от их потребления могут носить очень серьезный характер: например, диетические куриные яйца можно хранить вне холодильника не более недели. Если вовремя не проверить дату изготовления, то неизбежны страшные кишечные заболевания — вплоть до сальмонеллеза. Как утверждают исследователи, на начало 2000-х проблемы с кишечником возникали у 70% российского населения. В 2010-х положение не исправилось. По данным Федерального центра гигиены и эпидемиологии, заболеваемость острыми кишечными инфекциями в нашей стране с 1997 по 2015 год выросла с 600 тыс. до почти 800 тыс. человек взрослого населения, а в возрасте до 17 лет с такими неприятностями теперь сталкиваются около 540 тыс. детей, тогда как десять лет назад это число едва превышало 300 тыс.

Причиной такого тренда, как полагают эксперты, является изменение политики сбытовых сетей — магазинам невыгодно избавляться от просроченных продуктов путем утилизации, поэтому они пускают ее на ингредиенты для фастфуда, невзирая на то, что их употребление смертельно опасно для жизни.

Депутаты Госдумы решили изменить положение дел и обезопасить потребителей с помощью запрета на возврат нереализованных продуктов изготовителю. Этот документ был внесен в Госдуму 16 января и принят в первом чтении 24 июля. Инициаторами поправок стали вице-спикер нижней палаты парламента Ирина Яровая и первый зам. председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Лисовский.

Купил, не продал и вернул

Алчность и чувство абсолютной безнаказанности привели к тому, что розничные торговцы стали приобретать у изготовителей необоснованно крупные объемы товара, не руководствуясь анализом продаж. Не сумев вовремя реализовать скоропортящийся продукт — будь то, например, мясо или хлеб, они без зазрения совести отправляют его обратно аграриям, что последним кажется не вполне справедливым.

Логично было бы предположить, что в таком случае потребители вправе поступать аналогичным образом — купил батон нарезного, не успел съесть до истечения срока годности, вернул обратно ретейлеру — пусть тот сам разбирается. Но нет. Продавец на это не пойдет. Вот и приходится производителям уничтожать свой товар за свои же деньги. В результате от финансовых потерь страдают как изготовители, так и рядовые потребители, поскольку в дальнейшем затраты на утилизацию закладываются в конечную стоимость продукта.

Законотворцы отмечают, что запрет на возврат поможет обеим сторонам, страдающим от некорректной деятельности торговых сетей. Добросовестные отечественные изготовители снимут с себя риски за непроданную ретейлерами продукцию, а покупатели сохранят как деньги, так и здоровье. Пока же еще неотредактированный закон разрешает продавцам и поставщикам заключать договоры, согласно которым возможен возврат продуктов только при условии, что это выгодно обеим сторонам. С принятием поправок торговые сети и поставщики будут уравнены в правах.

Действующая практика дискриминирует исключительно отечественных производителей, считают инициаторы поправок. Они убеждены, что местных изготовителей держат в заведомо худших условиях по сравнению с иностранными поставщиками, работающими с розничными сетями полностью на безвозвратной основе по всем видам продовольственных товаров.

Из протокола совещания «О совершенствовании Федерального закона «Об основах госрегулирования торговой деятельности в РФ» следует, что применяемая торговыми сетями практика возврата нереализованных продуктов прямо противоречит нормам международного права, в том числе Конвенции ООН о договорах купли-продажи товаров, а также технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции».

Напомним, что активная полемика по этому вопросу началась с хлеба, о проблемах с возвратом которого заявили производители. Весной 2017 года Ирина Яровая заявила, что потери «нашей основной отрасли» — хлебопечения — 60 млрд рублей в течение последнего времени.

Ранее, в конце 2016 года, ретейлеры пытались самостоятельно договориться с поставщиками. Так, Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ) подписала меморандум между представителями розничной торговли и изготовителями хлебобулочной продукции. Однако соглашение позволило добиться практически нулевых возвратов.

Россиянам обновят рацион

Эксперты не исключают, что запрет на возврат продуктов приведет к тому, что представители розничной торговли придумают новые способы так называемого безотходного заказа. Иначе говоря, они продолжат закупать у производителей большие объемы продукции, а непроданный товар с уже истекшим сроком годности реализуют иным способом, избежав затрат на утилизацию. Уже сейчас они не брезгуют пустить подпорченные продукты на переработку, чтобы потом использовать их в качестве ингредиентов для фастфуда. Есть и другой способ превратить утиль во внешне вполне съедобную продукцию. Испорченный товар моют, сушат и вновь выставляют на магазинные полки, предварительно приклеив этикетку с новым сроком хранения.

«С одной стороны, отельные продуктовые сети и магазины будут закладывать в цены на товары расходы на утилизацию испорченных продуктов, — считает ведущий аналитик Forex Optimum Иван Капустянский. — С другой — не исключено продолжение махинаций со сроком годности».

Конечным потребителям запрет возврата непроданного товара принесет немало неприятностей, убежден ведущий аналитик ГК TeleTrade Марк Гойхман. «Прежде всего торговые сети будут стремиться ограничить закупки свежих скоропортящихся продуктов у производителей, предпочитая товары с длительными сроками хранения. Это очень сильно снизит ассортимент, возможности выбора покупателей, — отмечает эксперт. — Кроме того, окажется велик соблазн продлевать сроки продажи продуктов в ущерб покупателям». Допустим, ретейлер не успел реализовать партию хлеба. В следующий раз этот магазин может уменьшить закупки свежего продукта, пока не продаст предыдущую партию.

Есть и другая крайность. «Торговая сеть станет изначально заказывать меньше продуктов, чтобы гарантированно их продать. Это чревато тем, что может привести к дефициту, подзабытому с советских времен», — продолжил эксперт. К слову, сокращение объема закупок в конечном счете рискует привести к снижению товарооборота производителей и росту себестоимости продукции. Более того, существует серьезная угроза того, что дополнительные затраты на утилизацию непроданных товаров и потери от невозврата приведут к повышению цен — за счет потребителей продавцы будут компенсировать снижение доходов.

С этим утверждением согласна член Торгово-промышленной палаты Анна Вовк. По ее словам, утилизация товаров уже сейчас включена в стоимость продуктов. Только цену вынуждены накручивать производители, а не продавцы. Правда, по словам Анны Вовк, до дефицита продуктов на полках магазинов вряд ли дойдет. «Торговым сетям придется более качественно планировать закупки. В первую очередь в отношении заказов скоропортящихся продуктов, поставки которых идут на регулярной основе, — уточняет эксперт. — В любом случае товар на полках обновляется, и это не зависит от того, возвращаются ли остатки производителям или просто все разбирают».

Мелким производителям — большое будущее

Существует и обратная сторона медали. По словам Ивана Капустянского, в борьбе за клиента крупные розничные сети, возможно, не будут увеличивать стоимость продукции, а станут устраивать маркетинговые акции и распродажи товаров, срок годности которых подходит к концу. В результате пострадают поставщики, которым придется ограничивать свои производственные мощности.

Правда, и другие варианты реализации просрочки в обход закона исключать нельзя. По словам Анны Вовк, подобная практика встречается уже сейчас: продукты с подходящим к концу или с истекшим сроком годности ретейлеры нередко направляют в кулинарию. Впрочем, эта претензия скорее не к тому, кто должен утилизировать не годную в употребление продукцию, а к соответствующим службам, которые осуществляют контроль, ведь закрывать наклейками магазинов заводскую маркировку запрещено. «Производители, которые вынуждены принимать просрочку обратно, также не брезгуют переработкой товаров. Просроченный хлеб, например, идет на производство сухарей», — сказала эксперт.

По оценке Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), выручка торговых сетей из-за запрета может значительно сократиться. «В результате принятия поправок магазины рискуют потерять привлекательность с точки зрения ассортимента и своевременного наличия товара на полках. По оценкам экспертов, товарооборот только пяти крупнейших торговых сетей страны может падать на 300–400 млрд рублей в год, а чистая выручка сокращаться в среднем на 5–7%», — отмечает председатель комиссии РСПП по торговле и потребительскому рынку Сергей Галицкий.

Пострадать рискуют и поставщики, так как продавцы во избежание издержек от утилизации просрочки могут сократить закупки. Впрочем, в целом, по словам Анны Вовк, производителям, особенно небольшим, принятие поправок о запрете возврата товара пойдет на пользу. «Сейчас в большие торговые сети в основном попадает продукция крупных производителей, которые могут позволить себе такую роскошь, как прием просроченной продукции. Поэтому им проще договориться с торговыми сетями о цене, которая устраивала бы всех, — отмечает она. — Малые предприниматели зачастую работают с меньшей маржой. Теперь, когда не нужно нести дополнительные расходы, им будет проще попасть в крупные розничные сети. К тому же оперативные поставки небольшого количества продукции им проще обеспечить. Для потребителя это означает больший выбор товаров. Тогда как рост конкуренции среди производителей может повысить качество и обеспечить доступные цены».

Заголовок в газете: Вторая смерть еды
Опубликован в газете “Московский комсомолец” №27749 от 6 августа 2018 Тэги: Выборы, Дети , Финансы, Деньги, Анализы Организации: Совет Федерации ООН

Оцените статью: