Потребителям индивидуальных источников тепла в мкд переплачивать не придется

Потребителям индивидуальных источников тепла в МКД переплачивать не придется

Правительство изменило правила оплаты коммунальных услуг в многоквартирных домах (МКД). Новшество коснется граждан, установивших индивидуальные источники теплоснабжения в своих помещениях.

Дело в том, что действовавшие ранее правила не предусматривали возможности оплаты только общедомовых расходов. Обладателям индивидуальных источников тепла приходилось оплачивать и общедомовой обогрев, и централизованное отопление своих помещений.

Еще в декабре прошлого года Конституционный Суд РФ рассмотрел жалобы граждан, оборудовавших свои квартиры индивидуальными источниками тепловой энергии и вынужденных в итоге переплачивать, поскольку правила предоставления коммунальных услуг не позволяли оплачивать общедомовые расходы на тепло отдельно от расходов на теплоснабжение своих помещений. Итогом рассмотрения стало Постановление КС РФ от 20.12.2018 № 46-П, в котором было указано на необходимость установления другого порядка оплаты коммунальных платежей, учитывающего интересы индивидуальных потребителей.

Теперь ситуация исправлена: с 25.02.2019 новый порядок приведен в соответствие с позицией КС РФ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 23.02.2019 № 184
«О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»

Документ включен в СПС “Консультант Плюс”

Индивидуальное отопление в квартире — что говорит закон?

Намедни задалась вопросом оформления индивидуального отопления в квартире, которая подключена к центральной системе отопления. Проще говоря — если квартира обогревается Теплосетью, можно ли поставить собственный газовый котел?

В статье 14 ФЗ О теплоснабжении указано

Зап рещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов , за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения

Проще говоря — нельзя устанавливать свой котел, если это не предусмотрено схемой теплоснабжения МКД и если источник энергии, работающий на природном газе, не будет отвечать вот этим техническим требованиям.

Как видно, законодатель прямо не запрещает устанавливать индивидуальный котел отопления в квартире. Но для его установки необходимо пройти трудоемкую процедуру сбора подписей соседей, согласования технических условий, проекта и тому подобное. Отсоединение от общей системы теплоснабжения считается переустройством (реконструкцией) общего имущества МКД. Соответственно, для его реализации необходимо согласие всех собственников помещений и администрации района. Подробнее про процедуру согласования можно прочитать в письме Минстроя, а также определении суда здесь.

Вот здесь как раз кроется неприятный момент — закон не содержит формулы, которая бы позволяла считать отдельно плату за отопление в квартире и плату за ОДН по теплу (добавлено: ТЕПЕРЬ СОДЕРЖИТ — расчет платы за отопление)Логично предположить — у меня свой котел, следовательно, я оплачиваю только за отопление в общих помещениях многоквартирного дома, правда же?

Но нет, теплоснабжающие организации многим людям, перешедшим на индивидуальное тепло, продолжают выставлять общий счет за отопление, включая в него площадь квартиры . Знаю случаи, когда Теплосеть выдавала письменное согласие на отсоединение собственника от центральной системы, но счет продолжила выставлять. Действительно, чего бы им быть против, ведь плату можно продолжать взымать. Потому что система отопления является единой для МКД. А норматив, который позволял бы выделять плату за тепло отдельно по квартирам и общим помещениям, пока не принят.

По этому вопросу в Верховном суде в 2015 году представитель Минстроя в заседании пояснил, что планируется введение поправок в закон (и вот уже скоро 2018 год — но поправок все нет). Судебные спор касался как раз расчета платы за тепло для квартиры, отделившийся от общего котла Теплосети. Верховный суд в определении тогда указал, что такой расчет законен и пробел в законе не умаляет его верность.

А в 2017 году Верховный суд по другому делу уже решил, что

плата должна взиматься только за потребленную тепловую энергию и не может взиматься за не потребленную независимо от оснований, по которым эта энергия не получена.

Когда будут приняты поправки в закон и будут ли приняты — остается только гадать. Минстрой в своем очередном письме с ответами на вопросы по размеру платы за тепловую энергию на содержание СОИ предложил ее устанавливать путём голосования на общем собрании МКД «исходя из принципов гуманности, разумности и справедливости» 🙂 . Забавно сказано, особенно про гуманность.

Мое мнение — такое решение общего собрания будет противоречить Правилам по коммунальным услугам и Жилищному кодексу. Потому что закон не позволяет собственникам устанавливать самостоятельно норматив потребления и размер платы за услугу, входящую в структуру платы за жилое помещение.

Положительные решения, в которых суд вставал на сторону собственника квартиры, установившего свою систему отопления, все же есть. И это радует. Например, одно из свежихв моем регионе — здесь. (п.с к сожалению, было отменено президиумом в кассации в марте 2018г, после написания настоящей статьи). Суд посчитал, что теплоснабжающая организация не смогла доказать предоставление услуги по отоплению собственнику, обогревающемуся самостоятельно. А если нет услуги — нет оплаты, в том числе и за общее потребление в МКД.

Устанавливать свой котел в квартиру или нет — вопрос неоднозначный. Велик риск того, что пройдя все круги согласования проекта и получения разрешения, собственник все равно будет получать квитанцию на оплату от Теплосети.

В настоящий момент не рекомендую выходить в суд с исками об оспаривании начислений платы за отопление — суды отказывают в их удовлетворении во всех регионах, нужно ждать принятия закона по расчетам за отопление (проект есть уже), либо мнения Конституционного суда.

П.С. ждать пришлось недолго — в декабре 2018 Конституционный суд поручил правительству разработать расчет для оплаты отопления индивидуалами. Подробнее в статье про практику Верховного суда в 2018 году

С 01 января 2019г вступил в силу новый расчет платы за отопление

форум для специалистов по теплоснабжению

Автор Тема: учёт тепла в МКД с ИТП (Прочитано 8962 раз)

Быстрый ответ

В быстром ответе можно использовать BB-теги и смайлы.

Предупреждение: в данной теме не было сообщений более 120 дней.
Если не уверены, что хотите ответить, то лучше создайте новую тему.

Теплообменник ТТАИ для ГВС, отопления, промпроизводств. Эффективней пластинчатого!

ПРОБЛЕМЫ ИНДИВИДУАЛЬНОГО УЧЕТА ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ЖИЛЫХ ДОМАХ

В. К. Аверьянов, А. С. Горшков Современные многоквартирные дома (МКД), как правило, оснащаются индивидуальными приборами учета и средствами регулирования потребляемой тепловой энергии. Действующие на территории России стандарты позволяют поддерживать в помещении температуру внутреннего воздуха в широком диапазоне допустимых значений. При наличии разности температур внутреннего воздуха в помещениях соседних квартир становятся возможными перетоки теплоты через межквартирные перекрытия и перегородки. Это дает некоторые основания для отказа от обязательной установки индивидуальных (квартирных) приборов учета тепловой энергии в МКД. Как можно решить данную проблему? Предлагаем конкретные рекомендации.

С принятием законодательных мер по стимулированию энергосбережения активизировались работы по повышению энергетической эффективности объектов капитального строительства. Для снижения теплопотребления в зданиях, как правило, выделяют две основные группы энергосберегающих мероприятий. Первая группа формирует мероприятия по сокращению потерь тепловой энергии через оболочку здания: увеличение сопротивления теплопередаче наружных ограждающих конструкций, повышение герметичности оболочки здания. Ко второй группе относятся мероприятия по рациональному использованию тепловой энергии, например за счет автоматизации и более эффективного регулирования температурных режимов в здании и в отдельных отапливаемых помещениях. С этой целью для активного участия в энергосбережении самих жителей целесообразна установка индивидуальных (квартирных) приборов учета используемой тепловой энергии и приборов регулирования теплопотребления.

Требования в части оснащения зданий приборами учета используемых энергетических ресурсов при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы содержатся в ст. 13 федерального закона № 261-ФЗ 1 . В соответствии с ч. 7 данной статьи здания, строения, сооружения и иные объекты, в процессе эксплуатации которых используются энергетические ресурсы, должны быть оснащены общедомовыми приборами учета используемых энергетических ресурсов. Многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2012 года после осуществления строительства, реконструкции, должны быть оснащены дополнительно индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии.

В. К. Аверьянов, доктор техн. наук, член-корреспондент РААСН, советник генерального директора АО «Газпром промгаз»
А. С. Горшков, кандидат технических наук, главный специалист АО «Газпром промгаз»

Проблемы схем теплоснабжения с поквартирной разводкой

Переход на современные энергосберегающие схемные решения с поквартирной установкой приборов учета тепловой энергии выявил ряд характерных проблем:

• недовольство отдельных жильцов снижением качества отопления в квартирах, одной из причин которого может являться существенное понижение в соседней квартире или ее отдельных помещениях температуры внутреннего воздуха (как правило, это достигается с целью снижения платы за тепловую энергию при длительном отсутствии жильцов в квартире или в отдельных ее комнатах);
• слабая визуализация и недостаточная информированность жильцов о возможных и доступных для них мерах по энергосбережению, нормативным ограничениям пороговых значений минимальной температуры, комфортной для сна и отдыха в отапливаемых помещениях и др.;
• желание некоторых жильцов перейти на квартирные теплогенераторы, о чем свидетельствует в том числе судебная практика. Этому способствует отсутствие индивидуальных приборов учета тепловой энергии или низкое качество предоставляемых коммунальных услуг (высокая стоимость тепловой энергии, несоблюдение требуемых параметров теплоносителя, высокая аварийность и пр.).

На страницах журнала «АВОК» состоялась дискуссия [1], в рамках которой специалистами были высказаны различные мнения в отношении указанных проблем и целесообразности оставления в силе требования об обязательном оснащении многоквартирных домов индивидуальными (квартирными) приборами учета тепловой энергии (далее – Проблема). Как это обычно происходит в дискуссии, специалисты разделились на тех, кто поддерживает данное требование, и тех, кто настаивает на необходимости его исключения из действующего законодательства в качестве обязательного требования. Аргументация сторонников и противников приведена в [2].

Рассмотрим на конкретном примере актуальность Проблемы (см. *)). Предположим, что во вновь построенном и практически полностью заселенном МКД есть квартира, в которой поддерживается минимально допустимая для жилых помещений температура внутреннего воздуха – 15 °C.?При этом во всех соседних квартирах, контактирующих с данной, поддерживается более высокая температура внутреннего воздуха – 20 °C.

При оснащении всех квартир индивидуальными приборами учета тепловой энергии может иметь место ситуация, при которой отдельные жильцы в течение отопительного периода при поддержании в помещениях более низких температур внутреннего воздуха могут частично или полностью компенсировать потери тепловой энергии за счет соседей, поддерживающих в своих квартирах более высокую температуру внутреннего воздуха. Целесообразно ли требование об обязательном оснащении многоквартирных домов индивидуальными (квартирными) приборами учета тепловой энергии?

Исходные данные для расчета примем из примера, представленного в Приложении Б рекомендаций Р НП «АВОК» 2.3–2012 2 :

Расчетная температура наружного воздуха –25 °C (согласно СП 131.13330.2012) 3 .

Назначение здания – жилое, односекционное, с теплым чердаком и неотапливаемым техподпольем.

Количество подъездов – 1.

Количество этажей – 10.

Будем считать, что квартира, в которой поддерживаются минимально допустимые значения температуры внутреннего воздуха, – угловая, трехкомнатная и располагается на промежуточном, например на седьмом, этаже (далее – квартира X).
В квартире Х примем площадь: пола – 85 м 2 , потолка – 85 м 2 , внутренних межквартирных стен, отделяющих квартиру Х от соседних, – 50,85 м 2 . Фрагмент плана квартиры представлен в СП 131.13330.2012 на рис. Б.1.

Сопротивление теплопередаче наружных ограждающих конструкций:

• наружных стен – 3,31 м 2 •°C/Вт;
• окон и балконных дверей – 0,56 м 2 •°C/Вт;
• глухой части балконных дверей – 0,74 м 2 •°C/Вт.

Сопротивление теплопередаче внутренних ограждающих конструкций4, отделяющих помещения квартиры Х, в которой поддерживается температура внутреннего воздуха 15 °C, от помещений соседних квартир с температурой внутреннего воздуха 20 °C:

• внутренних межквартирных перегородок, состоящих из железобетона толщиной 200 мм и двух гипсокартонных листов (расположенных с разных сторон перегородки), – 0,40 м2•°C/Вт;
• перекрытий (сверху и снизу), состоящих из монолитного железобетона толщиной 200 мм, стяжки и ламинированного напольного покрытия, – 0,37 м2•°C/Вт.

Как рассчитать оплату за отопление по своей квартире?

Вопрос о расчете размера платы за отопление является очень важным, так как суммы по данной коммунальной услуге потребители получают зачастую довольно внушительные, в то же время не имея никакого понятия, каким образом производился расчет.

С 2012 года, когда вступило в силу Постановление Правительства РФ от 06 мая 2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» порядок расчета размера платы за отопление претерпел ряд изменений.

Несколько раз менялись методики расчета, появлялось отопление, предоставленное на общедомовые нужды, которое рассчитывалось отдельно от отопления, предоставленного в жилых помещениях (квартирах) и нежилых помещениях, но затем, в 2013 году отопление вновь стали рассчитывать как единую коммунальную услугу без разделения платы.

Расчет размера платы за отопление менялся с 2017 года, и в 2019 году порядок расчета вновь изменился, появились новые формулы расчета размера платы за отопление, в которых разобраться обычному потребителю не так уж и просто.

Итак, давайте разбираться по порядку.

Для того чтобы рассчитать размер платы за отопление по своей квартире и выбрать нужную формулу расчета необходимо, в первую очередь знать:

1. Имеется ли на Вашем доме централизованная система теплоснабжения?

Это означает поступает ли тепловая энергия на нужды отопления в Ваш многоквартирный дом уже в готовом виде с использованием централизованных систем или тепловая энергия для Вашего дома производится самостоятельно с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

2. Оборудован ли Ваш многоквартирный дом общедомовым (коллективным) прибором учета и имеются ли индивидуальные приборы учета тепловой энергии в жилых и нежилых помещениях Вашего дома?

Наличие или отсутствие общедомового (коллективного) прибора учета на доме и индивидуальных приборов учета в помещениях Вашего дома существенно влияет на способ расчета размера платы за отопление.

3. Каким способом Вам производится начисление платы за отопление – в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года?

Способ оплаты за коммунальную услугу по отоплению принимается органами государственной власти субъектов Российской Федерации. То есть в различных регионах нашей страны плата за отопление может начисляться по разному – в течение всего года или только в отопительный период, когда услуга фактически предоставляется.

4. Имеются ли в Вашем доме помещения, в которых отсутствуют приборы отопления (радиаторы, батареи), или которые имеют собственные источники тепловой энергии?

Именно с 2019 года в связи с судебными решениями, процессы по которым проходили в 2018 году, в расчете стали участвовать помещения, в которых отсутствуют приборы отопления (радиаторы, батареи), что предусмотрено технической документацией на дом, или жилые и нежилые помещения, переустройство которых, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации. Напомним, что ранее методики расчета размера платы за отопление не предусматривали для таких помещений отдельного расчета, поэтому начисление платы осуществлялось на общих основаниях.

Для того чтобы информация по расчету размера платы за отопление была более понятна, мы рассмотрим каждый способ начисления платы отдельно, с применением той или иной формулы расчета на конкретном примере.

При выборе варианта расчета необходимо обращать внимание на все составляющие, которые определяют методику расчета.

Ниже представлены различные варианты расчета с учетом отдельных факторов, которые и определяют выбор расчета размера платы за отопление:

Расчет №1: Размер платы за отопление в жилом/нежилом помещении , ОДПУ на многоквартирном доме отсутствует , расчет размера платы осуществляется в течение отопительного периода .
Ознакомиться с порядком и примером расчета →

Расчет №2: Размер платы за отопление в жилом/нежилом помещении , ОДПУ на многоквартирном доме отсутствует , расчет размера платы осуществляется в течение календарного года (12 месяцев).
Ознакомиться с порядком и примером расчета →

Расчет №3: Размер платы за отопление в жилом/нежилом помещении , на многоквартирном доме установлен ОДПУ , индивидуальные приборы учета во всех жилых/нежилых помещениях отсутствуют .
Ознакомиться с порядком и примером расчета →

Расчет №4: Размер платы за отопление в жилом/нежилом помещении , на многоквартирном доме установлен ОДПУ , индивидуальные приборы учета установлены хотя бы в одном жилом/нежилом помещении , но не во всех помещениях многоквартирного дома .
Ознакомиться с порядком и примером расчета →

Расчет №5: Размер платы за отопление в жилом/нежилом помещении , на многоквартирном доме установлен ОДПУ , индивидуальные приборы учета установлены всех жилых/нежилых помещениях многоквартирного дома.
Ознакомиться с порядком и примером расчета →

Как объяснить потребителям в МКД переплату за тепло?

Плата за тепловую энергию (отопление, тепло) составляет основную долю в оплате коммунальных услуг. Тем не менее мы часто выпускаем тепло через форточки, выбрасывая деньги “на ветер”.

Плата за тепловую энергию (отопление, тепло) составляет основную долю в оплате коммунальных услуг. Тем не менее мы часто выпускаем тепло через форточки, выбрасывая деньги “на ветер”.

Теплоснабжающие организации в силу различных причин не могут обеспечить подачу в дома теплоносителя с параметрами, установленными температурным графиком. Причины создавшегося положения давно всем известны: это и неудовлетворительное состояние тепловых сетей, и требующее модернизации оборудование источников теплоснабжения. Причины субъективные, решению которых должного внимания не уделяется, а вопросы подачи в дома избыточного (перетоп) или недостаточного (недотоп) количества тепла фактически решаются за счет населения.

Нельзя сказать, что федеральная и региональная власть ничего не сделала, но принятое решение в определенной мере усугубило ситуацию. В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ во всех многоквартирных домах (МКД) должны быть установлены общедомовые приборы учета тепла. В Санкт-Петербурге, например, такие приборы к началу 2013 года были установлены в 85% домов. Вышло постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 “О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов” вместе с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

К чему это привело? Теперь жители домов без всяких возражений на абсолютно законной основе оплачивают все количество тепла, зафиксированное приборами его учета, в т. ч. избыточно поступившее.
Продолжение читайте в электронной системе «Управление многоквартирным домом». Получите демо-доступ на 3 дня и попробуйте нашу систему!

Собственникам квартир с индивидуальным отоплением в домах, имеющих централизованное отопление, всё равно придётся платить по показаниям общедомового прибора учета

В Новочеркасске уже начали перерасчёт

Жители Новочеркасска, установившие в своих квартирах индивидуальное отопление уже столкнулись или вскоре столкнутся с вопросом оплаты не только потреблённого ими газа на индивидуальное отопление квартиры, но ещё и оплаты по установленному общедомовому прибору учёта потребления тепловой энергии.

Например, с такой практикой уже столкнулись жильцы дома на проспекте Баклановском, 117, который находится в управлении управляющей компании «ПСТ». В доме 70 квартир, из них в 18-ти собственники установили индивидуальную систему отопления. Раньше они платили по своему газовому счётчику, который установлен в их квартире. То есть, сколько потребили газа на отопление квартиры, столько и заплатили. И каким же было их удивление, когда вместо привычной платёжки за потреблённый газ, они получили ещё и счёт на оплату отопления. Естественно, что недоумевающие собственники пошли в управляющую компанию, где её руководитель Алла Приймак объяснила им сложившуюся ситуацию.

— Согласно «Правилам предоставления коммунальных услуг», утверждённых постановлением правительства РФ №354, расчёт оплаты за отопление в многоквартирных домах, имеющих общедомовые приборы учёта, определяется в соответствии с площадями жилых и нежилых помещений и не предусматривает никакого иного расчета при наличии индивидуальной системы отопления в каком-либо помещении такого многоквартирного дома, — пояснила Алла Приймак.

Именно на эти правила ссылается и государственная жилищная инспекция Ростовской области, выдав директору УК обязательное к исполнению предписание о приведении платы за отопление квартир дома в соответствие, с учётом общей площади жилых и не жилых помещений дома, вне зависимости от условий отопления отдельных квартир.

Данное предписание с просьбой произвести перерасчёт УК «ПСТ» направила в МУП «Тепловые сети». И на данный момент расчёт платежей в этом доме уже производится с учётом общей площади всех жилых и нежилых помещений вне зависимости от условий отопления отдельных квартир. Таким образом, жильцам этого дома с индивидуальной системой отопления приходится платить дважды: и за газ, потребленный отопительным газовым котлом в квартире, и за отопление, в соответствии с площадью квартиры по общедомовому прибору учёта потребления тепловой энергии.

Как объяснила директор УК «ПСТ», обойти эти Правила невозможно, и не платить жильцам не удастся.

— При всём желании помочь жильцам, здесь ничего нельзя поделать. Есть предписание государственной жилищной инспекции, которое мы, как управляющая компания, должны обязательно исполнить. Если мы этого не сделаем, будут штрафы и новые предписания, — прокомментировала ситуацию Алла Приймак. — К собственникам, которые не станут платить, будут применяться обычные меры, как к должникам, то есть судебные иски. А значит заплатить всё равно придётся, только в большем размере, с учётом судебных расходов.

Отметим, что подобные прецеденты уже есть не только в Новочеркасске, но и в Ростовской области. В частности, в марте 2017 года арбитражный суд Ростовской области отказал ростовской управляющей организации в отмене предписания государственной жилищной инспекции Ростовской области, по которому УК должна произвести перерасчёт оплаты на всех жильцов многоквартирного дома, включая тех, у кого установлено индивидуальное отопление. В своём решении суд ссылается на решение Верховного Суда РФ, согласно которому действующее нормативно-правовое регулирование не предусматривает возможность перехода одного или нескольких помещений в многоквартирном доме на иной вид индивидуального отопления.

Это означает, что несмотря на отсутствие внутри квартиры централизованного отопления, её собственнику так или иначе придётся за него платить, исходя из показаний общедомового прибора учёта тепловой энергии.

Кстати, в Новочеркасске такой дом, как на проспекте Баклановском, 117, не единственный. Аналогичная ситуация складывается и в многоквартирном доме на улице Московской, 67/2. Только там из расчёта за тепло оказалась исключена площадь нежилого помещения бывшего кафе «Московское», в котором проходят общедомовые стояки отопления, но отсутствуют радиаторы отопления.

Жильцы дома обратились в управляющую компанию с просьбой пересчитать оплату за отопление, распределив её в том числе и на собственника кафе. Это требование УК «ПСТ» вновь направила в МУП «Тепловые сети». Однако муниципальное предприятие перерасчёт так и не произвело. На обращения управляющей компании руководство теплосетей отвечает отписками.

— Почему-то в одном случае перерасчёт произвели сразу. А в случае с домом на Московской, 67/2 теплосети пытаются затянуть решение вопроса. Но здесь действуют одинаковые для всех правила. И производить перерасчёт в любом случае придётся, — отметила Алла Приймак.

Управляющая компания намерена добиваться от муниципального предприятия исполнения «Правил предоставления коммунальных услуг» и перерасчёта оплаты за отопление. А собственникам помещений напоминают о том, что необходимо своевременно оплачивать потребленные коммунальные услуги, а в случае несогласия с начисленными к оплате суммами,нужно обращаться в свою управляющую компанию, которая, в соответствии всё с теми же правилами, обязана по обращению любого собственника перепроверить правильность начисления и выполнить, в случае некорректного начисления, перерасчёт с оформлением новой квитанции.

Индивидуальный теплопункт: как в многоквартирном доме удешевить отопление в два раза

Окончание отопительного сезона можно и нужно использовать для подготовки к следующему бою с высокими платежками и некачественными услугами. Как получать достаточно тепла и не переплачивать? Выход — установка индивидуального теплопункта

Комментарий Юлии Чеберяк дополнен после публикации. По вине автора статьи в первой версии материала были допущены ошибки

Минувшей зимой основным коммунальным “ударом” по карману горожанина стала плата отопление и горячую воду. Теплокоммунэнерго (ТКЭ) в Украине для производства тепла и подогрева воды преимущественно используют природный газ, как наиболее эргономичный и сравнительно экологичный источник энергии.

Но курс валют, привязка цены “голубого топлива” к импортному паритету и единая цена для населения и ТКЭ сыграли злую шутку с украинцами: закупка газа подешевела в долларах, но подорожала в гривне. Вместо $450 за 1 тыс. куб. м по контракту с “Газпромом” от 2009 года, Украина импортирует газ из Европы по $200-250.

А если добавить изношенные трубы теплоснабжения и горячего водоснабжения, которые ведут к потерям в сетях и перерасход ресурса, тарифы на отопление и горячую воду стали буквально золотыми.

Воду экономить можно, просто прикрутив вовремя кран и установив счетчик, но ускользающее, неуловимое тепло в старых многоэтажках сберечь куда сложнее.

Сложно установить квартирный счетчик или регулятор на батареях при стандартной вертикальной разводке труб, сложно скорректировать потребление тепла в квартире или во всем доме при потеплении или похолодании на улице.

Но выход есть: установка индивидуального теплопункта (ИТП) в доме, и введение хотя бы общего контроля над потреблением тепла.

Аналитик жилищно-коммунальных и энергетических программ гражданской сети “Опора” Юлия Чеберяк объясняет, что такое индивидуальный тепловой пункт и как его установка позволит украинцам экономить деньги.

ИТП — это автоматизированная модульная установка, которая передает тепловую энергию от внешних теплосетей (котельной) в систему отопления, горячего водоснабжения и вентиляции жилого дома.

“Если проще — это вентиль, который позволяет дому регулировать, сколько теплоносителя зайдет в дом”, — объясняет Чеберяк.

ИТП состоит из одного или нескольких насосов, датчика температуры, клапанов и вентилей. В современных ИТП также есть автоматический датчик, который поддерживает заданный температурный режим.

Вместе с рядом термомодернизационных мероприятий, установка ИТП может сэкономить около 50% тепла. Огромная разница в потреблении объясняется стандартно слабой теплоизоляцией домов и нерациональным распределением тепла в доме.

С чего начать? Прежде всего, нужно провести энергоаудит здания : проанализировать потребление всех ресурсов и найти условные “дыры”, из-за которых жители переплачивают за коммунальные услуги.

Но, учитывая состояние украинского жилого фонда, минимум две “дыры” латать приходится всем — это термомодернизация здания и модернизации системы отопления. Банальное утепление стен, замена окон и дверей способно до двух раз сократить затраты на отопление для жителей многоквартирного дома.

Например, объединение совладельцев многоквартирных домов (ОСМД) “Галицкого-4” (Ривненская обл., здесь и далее — по данным Госэнергоэффективности) в 2015 году взяло в банке более 0,5 млн грн на утепление по программе “теплых кредитов”. За свою энергоэффективную сознательность, ОСМД получило 375 тыс. грн возмещения из государственного и местного бюджетов.

В результате в отопительном сезоне 2015-2016 тариф за отопление сократился с 18,23 грн. за 1 кв. м до 10,5 грн.

Еще одно ОСМД во Львове сократило потребление тепла на 16% просто заменив окна. Замена обошлась в 237 тыс. грн, из которых 110 тыс. грн компенсировало государство. А после утепления в харьковском ОСМД “Альма-Центр” потребление тепла снизилось на 15%.

Устранив утечки тепла, нужно заняться его учетом и перерасходами. Без счетчика и регулятора тепла дом не может даже узнать сколько он действительно потребляет, а сколько местное ТКЭ теряет из-за дырявых сетей, а потом “дорисовывает” лишнее потребителю. По скромным оценкам специалистов по энергоэффективности, около 80% существующего многоквартирного жилого фонда нуждаются в установке ИТП.

По словам Чеберяк, в большинстве украинских городов 50-60% отопительного сезона приходится на весенне-осенний период, когда температура на улице колеблется от -2 до +8°С. К тому же — температура может меняться несколько раз в сутки.

“При таких разных значениях для отопления домов нужны разные объемы тепла. Но у поставщиков тепла нет технической возможности, а часто и желания, оперативно уменьшать подачу тепла, когда температура на улице поднимается”, — объясняет Чеберяк.

В результате, многоквартирные дома перегреваются и потребителям приходится открывать окошки.

Реагировать на погоду вместо счетчика старается Кабмин, который ежегодно выдумывает велосипед: как рассчитать плату за отопление в новом отопительном сезоне. Например, в отопительном сезоне 2015-2016 правительство постановило учитывать отклонение внешней температуры от нормы. И благодаря теплой погоде отопление обошлось миллионам украинцев дешевле нормативов.

Осень 2016 года была холоднее обычной. Это наложилось на очередное подорожание газа, и счета украинцев выросли выше прогнозируемого . Пришлось правительству вводить новые коррективы: рассчитывать плату за тепло в домах без счетчиков, исходя из показателей домов с ними. Но это коснулось только тех населенных пунктов, где жилой фонд обеспечен счетчиками тепла не менее чем на 50%.

С такими проблемами не сталкиваются дома, в которых есть индивидуальные тепловые пункты — система учета и регуляции тепла в доме. Более того, их жители могут самостоятельно снизить потребление тепла в теплые дни и увеличить в холодные.

Рациональное потребление способно снизить расходы на 20-50%

Чеберяк объясняет, что обычно установка ИТП дает экономию в 20-30% для многоквартирного дома, но может достигать и 50%. Благодаря тому, что дом, оборудованный ИТП с погодным регулированием, берет из центральной теплосети ровно столько тепловой энергии, сколько нужно при конкретной температуре воздуха. При этом устраняется перегрев здания при потеплении, но главное — сокращается потребление из центральной теплосети.

Как установить ИТП и что он экономит

По словам Чеберяк, больше всего тепла и денег жителям экономит индивидуальный теплопункт с функцией автоматического погодного регулирования подачи тепла в дом. В таком случае, балансировочные клапаны оптимально распределяют количество тепла независимо от размещения стояка отопления.

“Это позволяет получить одинаковую температуру воздуха в каждой квартире, избегая ситуаций, когда под крышей — Африка, а над подвалом — Арктика”, — объясняет эксперт.

“Умная” автоматизация ИТП позволяет к теплоносителю, который циркулирует в системе, добавлять ровно столько горячего теплоносителя из сетей, сколько нужно при конкретных температурных условиях. Данные ИТП получает от набора датчиков, которые отслеживают температуру на улице и доме.

Чеберяк отмечает, что с одной стороны, современные ИТП — довольно гибкий инструмент, который позволяет выбрать температурные графики подачи тепла. С другой ИТП — это сложное инженерное решение, параметры и настройик которого существенно отличаются от дома к дому. Поэтому его установка требует привлечения квалифицированного персонала и общения с представителями теплоснабжающих организаций.

Опыт многих ОСМД, отмечает Чеберяк, показывает, что для установки ИТП, ОСМД и его глава должны пройти несколько подготовительных этапов:

получить технические условия от теплоснабжающей организации;

установить или реконструировать ИТП;

теплоснабжающая организация и органы Госстандарта должны принять ИТП, если в его состав входит узел учета тепловой энергии (теплосчетчик).

Также Чеберяк обращает внимание, что после установки ИТП проводить его техническое обслуживание. По данным луцких ОСМД, это обходится в 400 грн/месяц на весь дом в течение отопительного сезона.

Экономию конкретного дома сложно рассчитать без понимания количества квартир, типа постройки, типа разводки труб отопления и горячей воды.

Специалист по развитию проектов термомодернизации в жилом секторе “Данфосс ТОВ” Александр Гут отмечает, что стоимость проекта внедрения ИТП под конкретный дом зависит от:

теплоносителя в тепловой сети в точке присоединения;

типа и количества присоединяемых систем (система отопления, система горячего водоснабжения, система вентиляции),

тепловых мощностей, каждой из присоединяемых систем;

количества этажей здания;

места расположения ИТП в здании, относительно жилых помещений.

Чеберяк рассказывает о двух вариантах технических решений для многоквартирных домов для обустройства современного ИТП с автоматическим регулированием потребления тепла. Первый — установить заводской блочный модульный ИТП, второй — реконструировать существующий теплопункт, с поэлементным монтажом оборудования.

Модульный ИТП с монтажными работами обойдется дому в 420-440 тыс. грн (без оборудования для подогрева воды — в 330-340 тыс. грн).

Реконструкция имеющегося теплопункта с поэлементной установкой нового оборудования обойдется дешевле. По словам Чеберяк, такой вариант обладает рядом преимуществ: можно смонтировать оборудование прямо в подвале, использовать имеющиеся трубопроводы и оборудование имеющегося ИТП, а также — сформировать прозрачную стоимость ИТП по смете проектировщика.

На примере 80-квартирного дома, Чеберяк показывает как рассчитать стоимость установки ИТП для потребителей: проектировка — 10-12 тыс. грн, узел учета тепла (счетчик) — 50 тыс. грн, циркуляционный насос — 30-35 тыс. грн, регуляторы и датчики — 16-17 тыс. грн. Вместе с монтажными работами, стоимостью труб, получением технических условий и согласований на реконструкцию ИТП, проект обойдется дому в 200 тыс. грн — по 2,5 тыс. грн с одной квартиры.

Если смотреть на максимально успешные проекты, реализованные за “теплые кредиты” Госэнергеэффективности, то затраты на отопление снижаются приблизительно в два раза. Например, ОСМД “Мрия” (Волынская обл.) в 2015 г. установило индивидуальный теплопункт, счетчики учета тепла и регуляторы теплового потока. В результате тариф на отопление для жителей снизился с 18 грн за 1 кв. м до 8,3 грн.

Аналогично поступили жители еще одного волынского ОСМД — “Явир-2011”. Они провели термомодернизацию своего дома и установили ИТП. Реновации обошлись жителям в кредит на 2 млн грн, причем 40% им возместили по программе “теплых кредитов”, а проценты возмещал Луцкий горсовет. Затраты на отопление снизились в 2,2 раза — с 15,54 грн за кв. м до 7,16 грн.

Теплопункт устраняет проблему, с которой обычно борются, открывая форточки, — подача в дом лишнего тепла.

Только с ИТП за эти излишки не нужно дополнительно платить.

С другой стороны, без системного анализа работы системы отопления в доме, жители получают только один инструмент — регулятор, который показывает сколько тепла потребляет дом и позволяет ограничить потребление. ИТП без чистки и утепления труб не может быть 100% эффективным.

По словам Гута, при установке теплопункта обычно экономится 15-30% тепла. Аналогичные данные у Госэнергоэффективности: при установке ИТП дом экономит около 10% тепла, модернизация инженерных систем дает 12% экономии, а утепление — 24%.

Чеберяк приводит в пример многоквартирные дома в Луцке, которые установили ИТП перед отопительным периодом 2016-2017 годов — их инвестиция окупилась за один отопительный сезон.

“Семья, которая проживает в стандартной однокомнатной квартире, смогла сэкономить от 1 900 грн до 3 200 грн за шесть месяцев, а жители стандартной трехкомнатной квартиры — почти 6 тыс. грн за сезон”, — рассказывает о луцком опыте Чеберяк.

В отдельных случаях, вместе с реализацией других термомодернизационных мероприятий (автоматическая балансировка стояков, терморегулирование отдельных помещений, утепление ограждающих конструкций), суммарный эффект превышает 50%. Таким образом, свои затраты жители возвращают за 2-3 отопительных сезона.

Но Чеберяк также обращает внимание на необходимость провести качественный энергоаудит, чтобы понять что еще, кроме теплопункта, нужно обновить и в какой последовательности внедрять полный перечень энергоэффективных мероприятий.

Оцените статью: