Как и почему менялся срок дачной амнистии и когда ждать его окончания

Описание страницы: как и почему менялся срок дачной амнистии и когда ждать его окончания от профессионалов для людей.

Дачная амнистия до и после 1 марта 2019 года – последние новости

Федеральным законом № 218-ФЗ от 2006 года гражданам, имеющим в собственности недвижимое имущество, дана возможность зарегистрировать его в упрощенном порядке, без разрешения на ввод дома в эксплуатацию. Эти действия стали именовать «дачной амнистией».

Росреестр поясняет, что с 28 февраля 2018 г. подписали новый закон о продлении срока до 1 марта 2020 года, соответственно дачную амнистию продлили еще на два года.

Что такое дачная амнистия? Это упрощенная схема регистрации земельного участка и всех построек на нем. Самым первым значимым документом был закон о дачной амнистии № 93-ФЗ, сейчас он утратил свою силу после ряда изменений.

Федеральный закон № 340-ФЗ, вступивший в действие с 04.08.2018 года, внес изменения в порядок строительства садовых и жилых домов на участках земли, предназначенных для ИЖС, ЛПХ и садоводства. Теперь возведение и реконструкция объектов недвижимости на таких землях требует уведомления местной администрации. Получение разрешения на возведение индивидуального жилого дома, начатого до 04.08.2018, не требуется, как и получение разрешения на ввод его в эксплуатацию.

Законом вводится более четкое понятие индивидуального жилого дома (п. 39 ст. 1 ГК):

этажность которого определяется по надземным этажам — не более трех и высотой дома не более 20 метров;
дом не должен быть разделен на несколько объектов недвижимости.

Уведомлять о строительстве и реконструкции домов, построенных на участках под садоводство и огородничество дачное хозяйство, не требуется до 01.03.2019. До этой даты регистрация объектов происходит на основании технического паспорта, где имеется декларация на объект недвижимости. Поэтому садоводам и дачникам до 1 марта рекомендуется зарегистрировать свои объекты в рамках «Дачной амнистии».

В случае, если застройщик получил разрешение на строительство, но до 04.08.2018 не зарегистрировал в Росреестре завершенный объект, ему потребуется известить администрацию об окончании строительства и получить соответствующее уведомление.

Нет видео.
Видео (кликните для воспроизведения).

↑ Новый порядок строительства и реконструкция жилого дома до 1 марта 2019 года

О своем желании построить или внести изменения в имеющийся садовый дом потребуется уведомить администрацию населенного пункта, приложив к уведомлению документы на землю и описание (проект) планируемого дома.

После рассмотрения документов (в течение 7 рабочих дней) заявитель получает разрешение на строительство, которое действительно в 10-летний период.

По завершению строительства в местную администрацию направляется следующий пакет документов:

уведомление о завершении стройки;
технический план объекта ИЖС;
при долевом владении участком земли требуется представить соглашение об определении долей в построенном доме;
платежный документ об оплате гос. пошлины.

Постановка на учет в органе Росреестра осуществляется администрацией самостоятельно на основании представленных заявителем документов, если параметры построенного объекта соответствуют законодательным нормам.

Такой же пакет документов потребуется для оформления садовых домов после 1 марта 2019 года.

Более подробно узнайте об изменениях в строительстве, изложенные Росреестром для кадастровых инженеров.

С 4 августа 2018 изменениями, внесенными Федеральным законом от 03.08.2018 №342-ФЗ в статью 1 Градостроительного кодекс РФ уточняется понятие объекта капитального строительства. Теперь прямо указано, что к таким объектам не относятся неотделимые улучшения земельного участка (замощение, покрытие и другие). Введено понятие некапитальных строений и сооружений. К ним относятся строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений). Органы государственной власти в области градостроительной деятельности наделяются полномочием по утверждению классификатора объектов капитального строительства по их назначению и функционально-технологическим особенностям.

В редакции закона № 36-ФЗ указан срок окончания регистрации объектов ИЖС 1 марта 2020 года. Однако, ожидаемая активность в этом вопросе себя не оправдала. Граждане используют эту возможность, но до сих пор достаточно много недвижимости остается не оформленной должным образом. Именно по этой причине на рассмотрение Государственной Думы внесли законопроект, который в очередной раз отодвинул сроки регистрации.

Напомним, что под действие дачной амнистии попадают следующие недвижимые объекты:

участки земли, предоставленные гражданам для целей садоводческого дачного использования, ЛПХ, ИЖС.
построенные на этих землях, строения – жилые дома, гаражи, а также любые другие постройки (сараи, бани, гаражи и т.д.).

Для вышеуказанных земель дачная амнистия бессрочна, если выполняет два условия:

земля предоставлена до 30 октября 2001 года;
имеется акт о предоставлении участка или о праве на участок от администрации.

Чтобы зарегистрировать земельный участок по упрощенной схеме достаточно обратиться в Росреестр или МФЦ и подать заявление с документом на землю. Это может быть:

выписка из похозяйственной книги;
акт об выделении участка администрацией;
свидетельство о собственности.

Ограничение по сроку регистрации касается только жилого строения на участке с разрешенным использованием под садоводство, ИЖС или ведения ЛПХ. Отметим, что после 1 марта 2020 года всем, кто не успевает оформить право собственности в упрощенном порядке на свой жилой объект, придется проходить непростую процедуру. Связана она с уведомлением администрации о начале и конце строительства. В противном случае он может быть признан самовольной постройкой.

С введением нового закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» понятие «дача» перестало свое существование и дачники стали садоводами. Теперь важно знать, на каких участках можно строить недвижимость, а на каких запрещено.

В доме построенном на садовом участке (СНТ), появилась возможность прописаться и до марта 2019 года зарегистрировать дом в упрощенном порядке. Нужно:

При помощи кадастрового инженера на основе декларации сделать технический план дома.
Оформить право собственности в Росреестре.
Уведомление исполкома о постройке объекта недвижимости (с апреля 2019 года).

Именно по этой причине предлагается рассмотреть законопроект, позволяющий дать еще некоторое время тем владельцам домов, которые не успевают их оформить в собственность по упрощенной схеме. Отмечается, что таковых может оказаться несколько сотен по всей стране.

Сегодня земельный участок, находящийся в садоводческом дачном товариществе, а также постройки на нем, можно зарегистрировать с предоставлением для этого минимального набора документов. После оформления земли в собственность, жилой дом можно оформить только по следующим бумагам:

Читайте так же:  Новости прошедшей недели, хорошие и не очень

заявление о постановке на ГКУ и ГРП недвижимого имущества;
правоустанавливающий документ на земельный участок;
технический план на жилое строение;
оплаченная госпошлина.

За 13 лет в законе о «Дачной амнистии», произошло много изменений. В начале разрешения на строительство не требовалось и регистрация происходила проще и быстрее по декларации. С 2018 года ввели обязательное проектирование технического плана.

На все строения, чтобы подготовить техплан, обязательно потребуется заказывать услуги кадастровых инженеров и понадобится проектная документация (если её нет, то декларация). Без его наличия не только невозможно зарегистрировать право собственности на дом в Росреестре, но и получить технические условия на подключение его к коммуникациям.

Зачастую граждан волнует вопрос дороговизны услуг кадастровых инженеров. Решение этого вопроса было дано в ведение региональных властей, которых наделили правом устанавливать максимальный порог цен на кадастровые работы. Но предельные цены действуют только до 1 марта 2020 года. Таким образом:

на территории Московской области действует максимальная цена услуг за 1 сотку в 450 руб., но не более 7000 руб. за один земельный участок;
в регионах эти тарифы ниже, например Владимирская область установила для кадастрового определения «амнистируемого» участка тариф в 4 тыс. рублей.

Государство создает все условия для быстрого оформления недвижимости гражданами для учета таких объектов, заполняя базы достоверными сведениями об их количестве и характеристиках. Но основным моментом, является налогообложение земли и строений имущественным налогом и пополнение казны. Именно поэтому многие граждане не стремятся оформлять право собственности жилого дома на дачном участке, несмотря на угрозы признания их самовольными постройками.

↑ Как оформить садовый дом в СНТ по дачной амнистии: пошаговая инструкция

Начало оформления дачного дома в собственность в 2019 году начинается со сбора необходимых документов, следуйте пошаговой инструкции.

↑ Документы для дачной амнистии чтобы зарегистрировать дом в СНТ

Собрать необходимые документы по перечню, который включает в себя:

декларацию или технический план на капитальную постройку, где указаны все ее характеристики (оформляется кадастровым инженером, имеющим аккредитацию в отношении прав на выдачу такого документа). Заполненный образец декларации об объекте недвижимого имущества, см ниже.;
удостоверение личности гражданина (паспорт), который регистрирует строение в собственность;
правоустанавливающие документы на участок земли под домом (выписка из ЕГРН или свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок).

Если участок земли в СНТ еще не оформлен в собственность, то потребуется кадастровая справка о том, что заявитель является членом товарищества и владеет наделом в соответствии с правилами. Именно такая справка является основанием для регистрации прав сначала на землю, а потом на строение.

Справка от садоводческого товарищества (образец) — Скачать

В случае участия в СНТ лица, которое на момент регистрации жилого строения умерло, то оформить его можно наследникам только после вступления в наследные права. Если было оформлено нотариальное завещание, то определено конкретное лицо, которое этим и займется. В другом случае круг наследников определяется согласно закона. Вся информация о гражданине, который владел участком, имеется в СНТ, там и можно получить необходимые документы.

Нет видео.
Видео (кликните для воспроизведения).

Пакет документов передается в Росреестр, одним из удобных способов. При этом обязательно приложить заявление по установленной форме.

Способ определяет сам гражданин из трех доступных:

личное посещение офиса Росреестра или обращение в многофункциональный центр (МФЦ), при этом можно подойти с документами в любой из удобных в территориальном отношении, не привязываясь к тому месту, где непосредственно находится СНТ. На карте можете найти ближайший МФЦ;

отправление почтой с обязательным вложением не только самих документов, но и их описи (письмо необходимо направить с уведомлением, которое вернется к вам с отметкой и том, что оно получено специалистами регистрирующего органа);
заполнение электронной заявки на официальном сайте Росреестра с прикреплением отсканированных документов.

Если необходимо проверить, стоит ли объект на кадастровом учете — ознакомьтесь с полной инструкцией здесь. В случаи отрицательного результата, необходимо поставить его на учет.

Случай из жизни: При оформлении дома и надела по упрощенной схеме возник вопрос, «Присвоены ли кадастровые номера?». В садовом товариществе юрист сказал, что нет. Хорошо что подсказали проверить в МФЦ. Оператор успокоила, что должен стоять, так как с 2013-2014 года все садоводческие товарищества обязали передать кадастровые сведения в Росреестр. Для уверенности сделала запрос на получения сведений по объектам недвижимости. Заплатив 800 рублей, ответ пришел в этот же день на электронку и оказался положительным, домик и земля стоит на кадастровом учете. Тем самым избавила себя от оказания услуг по вызову геодезистов и сотрудников из БТИ.

Стоимость госпошлины при оформлении «Дачной амнистии»:

за регистрационные действия — 350 рублей.
за регистрацию прав на земельный участок — 100 рублей.

При обращении платежный документ о факте произведенной уплаты пошлины можно не предоставлять. Информация о том, что требуемая сумма внесена, должна отражаться в регистрирующем органе автоматически. Копию можно вложить в пакет документов только для ускорения процесса рассмотрения.

На проведение действий по оформлению прав на жилое строение уходит две недели. После внесения в базы кадастрового учета всех данных, переданных в пакете документов, собственник получает выписку из ЕГРН. Именно она и является доказательством регистрации объекта недвижимости за конкретным гражданином.

Какие могут быть причины отказа в регистрации:

ошибки в размерах участка;
границы участка заведомо указаны неверные;
изменилось назначение земельного участка.

Для повторного подачи документов, потребуется потребуется обратиться в местную администрацию и взять выписку из хозяйственной книги.

Продление сроков дачной амнистии до 1 марта 2020 года, несомненно, имеет положительные стороны для тех, кто готов оформить свои права на жилой дом в дачном товариществе, но не успевает сделать это в текущем году. Следует понимать, что только зарегистрированным объектом можно полноправно распоряжаться, не рискуя совсем его потерять. Сокращение количества документов и сроков их рассмотрения позволяет минимизировать походы по инстанциям и финансовые затраты на получение дополнительных бумаг.

1 марта 2019 года заканчивается дачная амнистия, которая позволяла владельцам загородной недвижимости зарегистрировать ее в упрощенной форме. Теперь дома и другие капитальные строения на земельных участках в границах садоводческих и дачных объединений придется оформлять по новым правилам — насколько это будет сложнее.Дачная амнистия в России действовала с 2006 года, срок ее окончания дважды переносился. Процесс регистрации недвижимости по упрощенной схеме условно можно разделить на два этапа: до 1 января 2017 года — по декларации; с 2017 года и до 1 марта 2019 года — на основании декларации и технического плана строения.Упрощенный порядок оформления земельных участков в собственность будет сохраняться вплоть до 31 декабря 2020 года. Оформление проходит бесплатно, без обязательной процедуры межевания, на основании любого правоустанавливающего документа — достаточно постановления местной администрации или выписки из похозяйственной книги, акта на постоянное бессрочное пользование землей и так далее. А вот регистрация строений с 1 марта 2019 года будет носить уведомительный характер: до начала и по окончании строительства владелец участка обязан направить в администрацию уведомление с указанием всех параметров будущего или законченного здания.

Читайте так же:  Сзв-м образец заполнения, сроки сдачи, штраф

Что нужно сделать, если вы не успели воспользоваться «дачной амнистией» до 1 марта?

Проверить соответствие оформленных прав на земельный участок его фактической площади, а при необходимости уточнить границы участка вместе с соседями.На все незарегистрированные постройки направить уведомление о начале строительства или реконструкции.Если постройка не соответствует градостроительным нормам или виду разрешенного использования земельного участка — привести ее в соответствие законодательству либо снести за свой счет, не дожидаясь штрафов и судебных решений.

С 1 марта 2019 года любая незарегистрированная капитальная постройка, о строительстве которой не направлено уведомление, может быть признана самовольной постройкой с оформлением штрафа до 5 тыс. рублей. А владельцам участков в частном секторе, не зарегистрировавшим в течение 10 лет с даты возникновения права на земельный участок, законченные строительством жилые и садовые дома, с 2018 года начисляется двойной земельный налог.

С 1 января 2019 года, после вступления в силу изменений в Постановление правительства РФ от 24.12.2018 №1653, у дачников появилась возможность изменять статус с садового дома на жилой дом. Если садовый дом по всем параметрам соответствует жилому дому, владелец участка в СНТ вправе выбрать, как оформить дом: как жилой или как садовый. Кстати, жилые дома, оформленные после 1 января 2019 года, учитываются при постановке граждан на очередь как нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В Госдуму внесен законопроект, в котором предлагается продлить «дачную амнистию» еще на год, то есть до 1 марта 2020 года. Московское областное БТИ, как эксперт отрасли, также считает необходимым продление срока упрощенного порядка. Хотя бы до осени 2019 года, до закрытия дачного сезона.»С учетом специфики кадастровых работ, — отмечает гендиректор МособлБТИ Александр Беднягин, — необходимых для оформления дома, подготовка технического плана в зимний период требует больше времени, а в ряде случаев невозможна из-за отсутствия доступа на земельный участок».В зимний период большинство домов в садоводческих товариществах пустуют, чистка дорог и уборка снега не проводится. Попасть на такие участки кадастровому инженеру зачастую невозможно. А подготовка технического плана на дом без обмеров и координирования постройки является грубым нарушением законодательства, предупреждает эксперт. «Разумное продление упрощенного порядка до осени 2019 года позволит большинству граждан оформить свои постройки», — подчеркнул Александр Беднягин.

Как и почему менялся срок дачной амнистии и когда ждать его окончания

В этой статье мы рассказываем о типовых вариантах решения юридических вопросов, но каждый случай уникален. Воспользуйтесь бесплатной консультаций именно по вашему конкретному случаю, прямо сейчас позвоните по телефону: (это бесплатно)

Дачная амнистия – это утвердившееся в обиходе название Федерального закона №93-ФЗ, действующего в нашей стране с сентября 2006 года. Его цель – позволить гражданам в упрощённой форме зарегистрировать собственность на землю и возведённые на ней объекты недвижимости. Под упрощённой формой, в частности, понимается возможность завершить процедуру регистрации с минимальным количеством документов, без получения разрешений на строительство и на ввод имеющихся строений в эксплуатацию.

На момент принятия закона множество земельных участков и расположенных на них построек не были зарегистрированы. Владельцы такой недвижимости могли иметь документы устаревшего образца, которые не соответствовали требованиям современного законодательства, а то и вовсе потерять все правоустанавливающие бумаги. Дачная амнистия позволила официально оформить участок по любому документу, подтверждающему право собственности или владения землёй, если он был получен до 30 октября 2001 года включительно – с этого момента вступал в действие новый Земельный кодекс РФ.

От землевладельцев требовалось лишь успеть пройти процедуру упрощённой регистрации до окончания срока действия амнистии, который первоначально был назначен до 1 января 2010 года. Только впоследствии оказалось, что этого времени недостаточно, и с тех пор закон был продлён дважды.

Первое продление срока действия закона о дачной амнистии до 2015 года

Изначально срок действия дачной амнистии заканчивался в 2010 году, но за данное время лишь немногие поспешили воспользоваться возможностью упрощённой регистрации. Эксперты называют несколько причин такой низкой популярности закона:

  1. Инертность землевладельцев. Люди начинают заниматься оформлением собственности на участок лишь тогда, когда у них появляется необходимость как-то распорядиться наделом: продать, подарить, завещать.
  2. Потеря или отсутствие правоустанавливающих документов. Их в большинстве случаев можно восстановить, но не всем хочется начинать эту долгую процедуру.
  3. Стоимость составления кадастрового плана. За межевание своего участка людям приходилось отдавать внушительные суммы, порой исчисляющиеся десятками тысяч рублей. С 1 марта 2008 года эту необходимость отменили, что сразу привело к увеличению количества заявлений.
  4. Большое количество бюрократических проволочек.

За весь период действия закон об упрощённой регистрации дал свои результаты, но они были весьма далеки от тех, что ожидали увидеть законотворцы. Поэтому, когда его срок стал заканчиваться, была принята поправка о продлении. Садоводы и дачники получили возможность воспользоваться дачной амнистией до 1 марта 2015 года. По мнению депутатов, такого продолжительного времени должно быть достаточно, чтобы принять решение, собрать минимальный пакет документов и зарегистрировать право владения землёй.

Второе продление закона о дачной амнистии до 2018 года

Несмотря на значительное продление срока действия закона, к 2015 году он не достиг своей цели в масштабах, которые ожидались государством. Практика прошедших лет показала, что интерес граждан к упрощённой процедуре снижают всё те же проблемы: стоимость кадастровых работ, бюрократическая волокита, трудности при сборе необходимых справок. Однако закон стал более популярным среди населения: об этом говорит внушительное количество запросов о его продлении.

Павел Крашенинников, председатель комитета Госдумы по законодательству, в подтверждение положительной динамики действия проекта привёл следующие цифры: за все годы существования дачной амнистии было зарегистрировано более 6 миллионов земельных наделов, свыше 2 миллионов домовладений, около 2,5 миллионов объектов ИЖС. Это доказывает, что граждане поняли всю выгоду дачной амнистии и стремятся ею воспользоваться.

Проанализировав имеющуюся ситуацию, депутаты 20 января 2015 года внесли в Госдуму законопроект, предлагающий на три года продлить дачную амнистию. 28 февраля, то есть буквально накануне завершения предыдущей поправки, этот документ был подписан Президентом, и в настоящее время срок действия дачной амнистии продлён до 1 марта 2018 года (Федеральный закон №20-ФЗ от 28.02.2015).

  • Обращения самих дачников и садоводов, заинтересованных в оформлении собственности на землю, но не успевших сделать это в назначенный срок.
  • Понимание имеющихся трудностей: многим гражданам бывает непросто получить заветный правоустанавливающий документ. Для этого требуется обращаться в разные инстанции, некоторые из которых прекратили свою деятельность или реорганизованы. Хорошо, если справку в таком случае удастся найти в архивах, но иногда приходится доказывать свои права в суде.
  • Согласно данным Росреестра, большая часть земельных наделов по сей день не числится в качестве чьей-то собственности, а это невыгодно для государства, которое заинтересовано в регистрации объектов недвижимости.
  • Вхождение в состав России новых субъектов: Крыма и Севастополя. Некоторые депутаты предлагали продлить дачную амнистию на три года только для этих регионов, но их законопроект был отклонён.
Читайте так же:  Ипотека с господдержкой — что это значит

Когда речь заходит об окончании дачной амнистии, кроме 1 марта 2018 года упоминается ещё одна дата – 31 декабря 2020. В связи с этим у садоводов и дачников возникает два вопроса: что означает каждая из них и когда в действительности следует ожидать прекращения действия закона. Здесь всё просто:

  • до 1 марта 2018 продлена амнистия на постройки (дома, гаражи, сараи, бани и т. д.), находящиеся на участках, использующихся для ИЖС или ведения подсобного хозяйства (ст. 25.3 закона №93-ФЗ от 30.06.2006);
  • до 31 декабря 2020 продлён срок упрощённого оформления участков в дачных или садовых товариществах. Закон распространяется и на хозяйственные постройки, которые имеются на таких участках и не нуждаются в специальной регистрации (п. 2.7 ст. 3 закона №137-ФЗ от 25.10.2001).

Итак, с продлением дачной амнистии на целых три года многие получили хорошую возможность стать полноправными собственниками своих участков и всего, что на них построено. Назначенного времени должно хватить каждому, кто планировал, но не сумел это сделать до марта 2015 года. Кроме того, законодатели рассчитывают на увеличение популярности закона: даже самым нерешительным землевладельцам будет трудно остаться в стороне, когда многие соседи уже воспользовались всеми выгодами дачной амнистии.

В этой статье мы рассказываем о типовых вариантах решения юридических вопросов, но каждый случай уникален. Воспользуйтесь бесплатной консультаций именно по вашему конкретному случаю, прямо сейчас позвоните по телефону: (это бесплатно)

  • +7 (499) 703-44-28 — Москва
  • +7 (812) 309-68-04 — Санкт-Петербург

Изображение - Как и почему менялся срок дачной амнистии и когда ждать его окончания proxy?url=https%3A%2F%2Fpravometr.ru%2Fimages%2Fthumbs%2Ffull%2F6g8f0219xcae4bz5d3y71431808525

Регистрация дома — это ответственная процедура. При этом важно знать, как правильно оформить жилое строение в собственность и какие для этого могут потребоваться документы.

Изображение - Как и почему менялся срок дачной амнистии и когда ждать его окончания proxy?url=https%3A%2F%2Fpravometr.ru%2Fimages%2Fthumbs%2Ffull%2Fdgxbf6380zac7e1459y21432585460

Оформляем землю в собственность: процедура, цена вопроса и правовые нюансы

​Оформление земельного участка в собственность – довольно сложная процедура, связанная со многими законодательными тонкостями. В этой статье мы подробно разберем все нюансы процедуры.

Изображение - Как и почему менялся срок дачной амнистии и когда ждать его окончания proxy?url=https%3A%2F%2Fpravometr.ru%2Fimages%2Fthumbs%2Ffull%2Fb6z43xad5cyf90821ge71433006490

Как составить договор купли-продажи земельного участка по всем правилам

Очень важно, чтобы договор купли-продажи земельного участка был правильно оформлен. Это защитит будущего владельца от возможных проблем.

Изображение - Как и почему менялся срок дачной амнистии и когда ждать его окончания proxy?url=https%3A%2F%2Fpravometr.ru%2Fimages%2Fthumbs%2Ffull%2F184d309z2a6fgyxeb75c1502211255

Возможно ли приобрести дачу на материнский капитал?

Для покупки дачи за средства материнского капитала следует соблюсти ряд важных правил. Главное — дом на участке должен быть признан пригодным для проживания семьи.

Что ждет тех, кто не воспользовался дачной амнистией

Изображение - Как и почему менялся срок дачной амнистии и когда ждать его окончания proxy?url=https%3A%2F%2Fwww.pnp.ru%2Fupload%2Fentities%2F2019%2F03%2F13%2Farticle%2FdetailPicture%2Fa2%2F0b%2F6c%2F02%2Fb9f5bc5e1f2554f27452e7ad62e695df

Стартовавшая почти 13 лет назад и неоднократно продлевавшаяся дачная амнистия закончилась 1 марта. По упрощённой процедуре за это время было зарегистрировано 13 миллионов домов и дач. Между тем сотни тысяч владельцев недвижимости так и не воспользовались льготой. Насколько теперь усложнится их жизнь, разбиралась «Парламентская газета».

Фактически упрощённая процедура постановки земельных участков и жилых строений на кадастровый учёт (она же — дачная амнистия) прекратилась в 2018 году, когда были приняты поправки в Градостроительный кодекс. Они ввели новую систему оформления индивидуальной жилой недвижимости.

«Для тех кто начинает строительство индивидуального жилого дома постарались сделать максимально прозрачную процедуру регистрации», — рассказал председатель комиссии по государственной кадастровой оценке при Росреестре Алексей Каминский. В этом случае через службу одного окна в местную администрацию направляется уведомление о начале строительства, к которому приложены план дома (рисовать можно от руки), его расположение на участке и документы на владение землёй. Оснований для отказа у местных властей немного, в основном это превышение этажности дома (не более трёх этажей). После получения разрешения (на это у администрации есть семь дней) вы можете приступать к строительству.

Вместе с тем, как отметил Алексей Каминский, закон не предлагает никакого выхода для тех, кто не оформил по упрощённой процедуре уже построенные дома. Законодательство трактует ситуацию однозначно — если ваш объект недвижимости не состоит в базе Росреестра, строение признаётся через суд самостроем и подлежит сносу.

По данным Росреестра, около миллиона россиян до сих пор не оформили свои права на индивидуальные жилые дома. Эта ситуация особенно беспокоит региональные власти: процедура регистрации уже существующей недвижимости становится сложнее, без неё дом — вне закона, участок с постройками и вовсе могут изъять по решению суда и выставить на торги. Гражданам вряд ли это понравится. «В Подмосковье таких неоформленных объектов около трёхсот тысяч, — сообщил замминистра имущественных отношений Московской области Юрий Лавряков. — Единственный путь, который сегодня остаётся для их владельцев — это легализовать строения через суд. При этом исход такого дела остаётся неясным, ведь люди по сути будут обращаться за разрешением нарушить требования законодательства».

Чиновник заявил, что вопрос уже рассматривался на заседании Московской областной думы, где было решено направить предложения в Госдуму. «Необходим Центр содействия индивидуальному частному строительству при правительстве Московской области по типу службы одного окна, в котором бы любой мог получить консультации и необходимые согласования для легализации таких объектов. Чтобы «молчуны», которые не воспользовались амнистией, всё же смогли бы зарегистрировать свои строения и не доводить до сноса»,- предложил Юрий Лавряков.

В правительстве Московской области готовы организовать такую службу, однако для её работы необходимы изменения в федеральном законодательстве. Парламентарии готовы подключиться к решению проблемы. Руководителю фракции «Справедливая Россия» в Госдуме Сергею Мироновувыход видится в том, чтобы продлить (в очередной раз!) дачную амнистию.

«Одно лишь продление амнистии на год — это половинчатое решение. По истечении этого срока снова останутся люди, которые по тем или иным причинам оформить недвижимость не успели, и мы столкнёмся с той же проблемой»,- считает член Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Олег Валенчук. По его мнению, корректировать надо уже действующее законодательство — Градостроительный кодекс, закон о порядке регистрации недвижимого имущества и сделок с ним, закон о садоводстве и другие.

Читайте так же:  Как получить кадастровый паспорт на дом особенности заказа документа в различных ситуациях

«Людей необходимо стимулировать к оформлению недвижимости, но делать это не путем жёсткого запрета — если не успел, то снесём, а так, чтобы новые нормы прививались постепенно и каждый собственник понимал, что оформить свою недвижимость в его же интересах», — подчеркнул Олег Валенчук. «Например сегодня у собственника земельного участка нет обязанности проводить на нём межевание (процедура установления точных границ), но есть норма в законодательстве, по которой без межевания невозможна продажа участка, а также его передача по наследству и дарение. Если пойти по пути такой разумной стимуляции, мы избежим массового недовольства людей», — сказал депутат.

Сенатор Андрей Кутепов считает, что ажиотаж вокруг окончания дачной амнистии раздут искусственно. «Не нужно опережать события и делать скоропалительные выводы»,- предостерёг он, напомнив, что в законе о государственной регистрации недвижимости по прежнему остаётся норма об упрощённой регистрации индивидуальных домов, которая действует до 2024 года. Правда, распространяется она только на земли садово-огородного использования и на строения, возведённые до 2005 года.

Людей необходимо стимулировать к оформлению недвижимости, но делать это не путем жёсткого запрета.

Вместе с тем Андрей Кутепов обращает внимание на куда более серьёзную проблему, связанную с новым строительством на садовых участках. По закону о садоводстве в дачных товариществах, если их территория не внесена в муниципальный план землепользования и застройки (ПЗЗ), с 1 марта 2020 года нельзя вести вообще никакого строительства. Эксперты считают, что у половины муниципалитетов требуемых планов ПЗЗ до сих пор нет. «То есть уведомительный порядок там сейчас не работает. Чтобы урегулировать вопрос, мною внесена поправка в закон о садоводах, разрешающая строительство на дачных участках без внесения в ПЗЗ. Законопроект рассматривается в Госдуме»,- заключил сенатор.

Изображение - Как и почему менялся срок дачной амнистии и когда ждать его окончания proxy?url=https%3A%2F%2Fcdnimg.rg.ru%2Fimg%2Fcontent%2F165%2F37%2F62%2F7295121_t_100x67

Изображение - Как и почему менялся срок дачной амнистии и когда ждать его окончания proxy?url=https%3A%2F%2Fcdnimg.rg.ru%2Fimg%2Fcontent%2F165%2F37%2F62%2F7295121_d_850

О нюансах нового порядка оформления в собственность загородной недвижимости и почему “дачная амнистия” завершилась раньше срока, “Российской газете” рассказал генеральный директор Московского областного БТИ Александр Беднягин.

Александр Павлович, в прошлом году “дачную амнистию” продлили до 1 марта 2020 года. А сейчас получается, что она завершилась раньше срока. Как так получилось?

Александр Беднягин: Давайте, прежде всего, вспомним историю “дачной амнистии”. Впервые она была объявлена в 2006 году.

Изображение - Как и почему менялся срок дачной амнистии и когда ждать его окончания proxy?url=https%3A%2F%2Fcdnimg.rg.ru%2Fimg%2Fcontent%2F165%2F29%2F80%2F1827_t_310x206

Это упрощенный порядок оформления прав граждан на объекты недвижимого имущества. При таком порядке, например, ранее не требовалось получение разрешения на ввод в эксплуатацию объектов индивидуального жилищного строительства. “Дачная амнистия” неоднократно продлевалась. Последний раз, действительно, до 1 марта 2020 года.

Но она прекратила свое существование еще 4 августа прошлого года, когда изменился весь порядок оформления строительства домов.

Таким образом, срок 1 марта 2020 года с 4 августа 2018 года уже не применяется. Появился новый порядок, и прежние нормы прекратили свое действие. В том числе и для дач.

Введен единый уведомительный порядок строительства и оформления в собственность домов, расположенных на землях для индивидуального жилищного строительства, и домов, находящихся в садоводческих и дачных товариществах.

До 1 марта 2019 года действует переходный период.

Насколько после 1 марта усложнится процедура оформления домов в собственность?

Александр Беднягин: Если по упрощенной схеме, которая действует в переходный период, для домов на дачных и садовых участках достаточно было заполнить декларацию и заказать технический план у кадастрового инженера, то после 1 марта уже будет действовать уведомительный порядок. Он заключается в подаче уведомления о планируемом строительстве дома в местную администрацию. После проверки параметров планируемой постройки администрация муниципалитета выдает уведомление о соответствии и застройщик (гражданин) приступает к строительству.

После окончания строительства собственник земельного участка заказывает технический план у кадастрового инженера и направляет его также в администрацию вместе с уведомлением о завершении строительства.

Проблемы с получением уведомлений могут возникнуть у тех владельцев земельных участков, которые возвели дома с нарушением установленных градостроительных норм и правил.

Александр Беднягин: В первую очередь большая часть отказов администрации связана с несоблюдением при строительстве отступов от границ земельного участка – это три метра.

Изображение - Как и почему менялся срок дачной амнистии и когда ждать его окончания proxy?url=https%3A%2F%2Fcdnimg.rg.ru%2Fimg%2Fcontent%2F165%2F04%2F03%2Fdacha_t_310x206

Но дом уже стоит или в процессе строительства, что же делать? Сносить, перестраивать?

Александр Беднягин: Если отступы не соблюдены, придет ответ о несоответствии возводимого дома градостроительным нормам. Что делать? Можно попробовать реконструировать объект, чтобы привести его в соответствие, или в судебном порядке зарегистрировать на него права.

В случае если собственник не предпримет никаких действий, дом может быть признан самовольной постройкой. Как следствие – снос за счет собственника земельного участка.

Как вы уже сказали, соблюдение отступов от границ участка очень важный момент. А где застройщик может найти информацию?

Александр Беднягин: В правилах землепользования и застройки. Они в каждом муниципалитете свои и размещены на сайтах администраций.

Стандартный отступ для жилого дома, повторюсь, это три метра от границы земельного участка. То есть дом можно строить именно на этом расстоянии. Здесь я бы обратил особое внимание на важность термина “границы земельного участка”.

Необходимо, чтобы ваш земельный участок имел границы, иначе корректно рассчитать отступы будет затруднительно. Для установления границ земельного участка, право на который уже зарегистрировано, необходимо заказать межевой план у кадастрового инженера и подать документы в Росреестр. Установленные границы позволят избежать и споров с соседями.

Помимо отступов на что еще должен обращать внимание застройщик?

Александр Беднягин: На соответствие стройки общим нормам: в высоту можно строить не более 20 метров, не более трех надземных этажей. Кроме того, обязательно нужно выяснить, не находится ли ваш участок в какой- либо зоне, ограничивающей строительство. Это могут быть зоны аэропортов, водоохранные зоны, участок может располагаться по соседству с объектом культурного наследия. В таких случаях необходимо проходить дополнительное согласование.

Александр Беднягин: Да, если участок находится в зоне аэропорта. А если в водоохраной зоне, то необходимо обращаться в территориальное управление Федерального агентства по рыболовству. Если вы только намечаете строительство, то целесообразно заказать градостроительный план земельного участка, например в Московской области через региональный портал госуслуг. В этом документе будут перечислены все ограничения, которые существуют по вашему участку или отсутствуют.

А если у человека уже давно построен дом или дача? Получается, местные администрации могут затребовать дополнительное согласование, если участок расположен в какой-либо ограничительной зоне.

Читайте так же:  Окончательно отменят сдачу отчетности в росстат

Александр Беднягин: Дополнительное согласование потребуется. И это, конечно, займет дополнительное время.

С каждым годом в Единый государственный реестр недвижимости вносится все больше информации о границах различных зон, где строительство ограничено. Поэтому, конечно, собственникам становится сложнее, и необходимо до строительства получить максимально полную информацию о возможности использования своего земельного участка.

Если согласование получить не удастся, придется идти в суд.

Изображение - Как и почему менялся срок дачной амнистии и когда ждать его окончания proxy?url=https%3A%2F%2Fcdnimg.rg.ru%2Fimg%2Fcontent%2F164%2F41%2F41%2F4p_IMG_300_t_310x206

Если понимать буквально уведомительный порядок, то выходит, что главное – заявить о своем намерении начать стройку. Но по вашим словам выходит, что все-таки ответ от администрации нужно дождаться.

Александр Беднягин: Желательно дождаться. Важно понимать, что если предоставленные вами параметры строительства войдут в противоречие с нормами и правилами, не только вам придет уведомление о несоответствии.Оно направляется в органы строительного и земельного надзора. Это означает, что участок попал в список тех, кого будут проверять на незаконные действия.

Если администрация все согласовала, стройку надо завершить в течение 10 лет? А если не уложился в этот срок?

Александр Беднягин: Автоматически уведомление не продлевается. Придется заново проходить всю процедуру. 10 лет – большой срок, по земле могут произойти какие-то изменения.

К тому же стоит помнить, что в Налоговом кодексе в отношении земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, существует норма о том, что по истечении десяти лет с даты регистрации прав на участок и вплоть до госрегистрации права на построенные объекты ставка земельного налога вырастает в два раза. Когда строительство завершено, кадастровым инженером готовится техплан, который вместе с новым уведомлением о завершении стройки подается опять же в местную администрацию.

Если параметры заявленного строительства совпадут с тем, что построено и согласовано в уведомлении, местные власти сами отправят все документы в Росреестр или выдадут заявителю полный комплект для самостоятельной подачи в Росреестр.

На самом деле, это очень удобно. Особо стоит обратить внимание на тот факт, что законом предусмотрен срок, когда нужно подать уведомление о завершении стройки. Не позднее месяца с момента окончания строительства.

А будут ли чиновники выезжать в поселки или садоводческие объединения, чтобы лично удостовериться, то ли человек в итоге построил?

Александр Беднягин: По Градостроительному кодексу предусмотрен осмотр объекта в том случае, если он расположен в границах исторического поселения.

В Московской области их порядка 20. Например, Зарайск, Коломна. Тогда важно соблюсти требования к внешнему облику здания. В иных случаях на место могут выезжать представители строительногоо и земельного муниципального контроля.

В целом же все важные сведения чиновники узнают из техплана. За указанные в нем сведения каждый кадастровый инженер по закону несет административную и уголовную ответственность. Поэтому рекомендую ответственно подойти к выбору исполнителя кадастровых работ.

В процессе оформления земельных участков с 1 марта что-то меняется?

Александр Беднягин: При оформлении земли мы отталкиваемся от 30 октября 2001 года. Эта дата вступления в действие Земельного кодекса. Поэтому те земельные участки, которые граждане получили, можно оформить в упрощенном порядке, и срок его действия не ограничен.

Получается, “земельная амнистия” сохраняется?

Александр Беднягин: Что касается земли, полученной до вступления в силу Земельного кодекса, то да.

Что касается иных земельных участков, то они оформляются в общем порядке. Он подробно описан в Земельном кодексе. Там же определены случаи, когда это можно сделать бесплатно. Например, это можно сделать гражданину, которому земельный участок предоставлен в безвозмездное пользование для жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства. Но для этого одновременно должны быть соблюдены условия: истек пятилетний срок со дня предоставления, гражданин использовал участок в соответствии с установленным разрешенным использованием.

А участки в садоводческих и дачных товариществах?

Александр Беднягин: Если участок был предоставлен до начала действия Земельного кодекса, то в собственность он оформляется бесплатно. Но участок должен быть распределен дачнику по решению общего собрания. Но эта норма ограничена сроком и действует до 31 декабря 2020 года.

Изображение - Как и почему менялся срок дачной амнистии и когда ждать его окончания proxy?url=https%3A%2F%2Fcdnimg.rg.ru%2Fpril%2Farticle%2F165%2F37%2F62%2F4426960

А кто принимает решение о сносе самостроя?

Александр Беднягин: Если речь идет о жилом или садовом доме, или об объекте, право на который уже зарегистрировано, решение о сносе принимает только суд. Инициатором заявления может быть местная администрация.

И в каком случае администрация может инициировать такое обращение?

Александр Беднягин: Когда, например, постройка возведена на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем такого объекта. Или не были получены необходимые для строительства согласования и разрешения.

Расходы, связанные со сносом объекта незаконного строительства, ложатся на собственника земельного участка. За счет государства сделать это не удастся!

При покупке загородной недвижимости также важно обращать внимание, в каком состоянии находится ее правоустанавливающие документы. Если вам предлагают купить участок, на котором стоит дом, но документов на него нет, значит, вы покупаете только права на участок, права на постройку у вас не возникает. Дом без документов – это самовольная постройка. Поэтому все риски того, что дом признают самовольной постройкой, становятся вашими.

В Госдуму внесен законопроект, в котором предлагается продлить “дачную амнистию” еще на год, то есть до 1 марта 2020 года.

Московское областное БТИ, как эксперт отрасли, также считает необходимым продление срока упрощенного порядка. Хотя бы до осени 2019 года, до закрытия дачного сезона.

“С учетом специфики кадастровых работ, – отмечает гендиректор МособлБТИ Александр Беднягин, – необходимых для оформления дома, подготовка технического плана в зимний период требует больше времени, а в ряде случаев невозможна из-за отсутствия доступа на земельный участок”.

В зимний период большинство домов в садоводческих товариществах пустуют, чистка дорог и уборка снега не проводится. Попасть на такие участки кадастровому инженеру зачастую невозможно. А подготовка технического плана на дом без обмеров и координирования постройки является грубым нарушением законодательства, предупреждает эксперт. “Разумное продление упрощенного порядка до осени 2019 года позволит большинству граждан оформить свои постройки”, – подчеркнул Александр Беднягин.

Изображение - Как и почему менялся срок дачной амнистии и когда ждать его окончания 34009884445
Автор статьи: Илья Апинов

Здравствуйте. Я Илья и более 5 лет занимаюсь юридическим консультированием. Считаю, что являюсь профессионалом в своей области и хочу помочь всем посетителям сайта решать разнообразные задачи. Все материалы для сайта собраны и тщательно переработаны для того чтобы донести как можно доступнее всю нужную информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте всегда необходима консультация с профессионалами.

Обо мнеОбратная связь
Оцените статью:
Оценка 3.9 проголосовавших: 8

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here