Описание страницы: итоги недели новости от пфр, фсс и судов от профессионалов для людей.
Содержание
- 1 Верховный суд против ПФР и ФСС… и другие интересные новости за неделю (10.09.2018–14.09.2018)
- 2 Итоги недели: новости крутятся вокруг ФСС и ПФР, онлайн-касс и УСН
- 3 Реформа социалки от Татьяны Голиковой: ПФР, ФОМС и ФСС могут отделить от государства
- 4 ФНС списывает с предпринимателей несуществующие долги. Что делать?
- 5 Предприниматели против ФНС, ПФР и ФСС: три судебных кейса
- 6 Голикова рассказала о проекте по объединению ПФР, ФСС и ФОМС
Нововведения готовит Минтруд РФ. С 2020 года ведомство предлагает изменить закон о персучете и обязать работодателей подавать новый отчет в ПФР. Связана эта идея с возможным вводом электронных трудовых. Время сдачи предполагается сделать аналогично СЗВ-М – ежемесячно, каждое 15-е число. Принимать их будут по электронной форме. В отчете укажут место работы, название организации, номер компании в ПФР, а также все сведения о работе наемного сотрудника. Более того, с 2021 года эту информацию придется подавать не позже одного рабочего дня после так называемого кадрового события.
Конституционный Суд РФ разъяснил некоторые нюансы выплаты компенсаций за непотраченный отпуск, заявив, что компенсация за неиспользованный отпуск срока давности не имеет. По мнению работодателей и судов низших инстанций, сотрудники могут претендовать на такую компенсацию в течение 21 месяца с года, за который работнику полагался отпуск. КС РФ, рассмотрев обстоятельства дела, пришел к выводу, что норма права, в которой говорится о праве на использование отпуска, никак не затрагивает компенсации за неиспользованный отпуск, а значит, работодатель должен возместить сотруднику неотгулянный отпуск и за год, и за пятнадцать лет. Более того, суд запретил кому-либо трактовать описанный вопрос по-иному.
Трудинспекция начала применять нормы о предпенсионерах. Первого возрастного сотрудника запретили сокращать в Башкирии. После жалобы в региональную трудинспекцию работодатель получил предостережение, а инициативный предпенсионер сохранил рабочее место. Как обстоят дела с остальными сотрудниками организации, неизвестно.
ФСС РФ в очередной раз напоминает, что для того, чтобы ухаживать за маленьким ребенком, недостаточно сократить свой рабочий день на сорок минут. Суды трех инстанций сочли, что двое молодых отцов, сокративших свое рабочее время на 40 минут в день и на час в неделю, получают пособие по уходу за ребенком неправомерно, так как их заработки существенно не сократились. Ранее суды сочли приемлемым сокращение рабочего времени на 2 часа в день. ФСС РФ считает, что даже если сотрудник работает меньше на час в день, ему все равно не хватит этого времени, чтобы присматривать за детьми.
Видео (кликните для воспроизведения). |
По поручению президента Минэкономразвития РФ собирается продлить мораторий на проверки малого бизнеса. Законопроект уже доступен для ознакомления. Надзорные каникулы продлят на два года.
Перепрошивка онлайн-кассы под новую ставку НДС влетит бизнесу в копеечку. Изготовители ККТ стали рассылать клиентам уведомления о том, что перенастройка аппарата будет стоить от 800 до 2 000 рублей. Бизнесмены считают это неэтичным – ведь выбора у них нет, кассу надо перенастроить в любом случае. Тем не менее изготовители касс не видят ничего особенного в том, чтобы брать деньги с загнанных в угол предпринимателей.
Регистрировать мигрантов в офисе теперь нельзя. С 22.10.2018 заработали поправки в миграционное законодательство, согласно которым запрещено регистрировать иностранца в офисе, если он там не собирается ни жить, ни работать. Штрафы для юрлиц составят минимум 350 тыс. рублей.
Верховный суд против ПФР и ФСС… и другие интересные новости за неделю (10.09.2018–14.09.2018)
Все чек-листы по отчетности за 3-й квартал в одном месте
Не ищите их по сайту — все чек-листы для заполнения отчетности за 3-й квартал 2018 года собраны здесь.
Отражать ли отпускные за сентябрь в 6-НДФЛ за 9 месяцев? И да и нет. Подробности — в этом материале.
Штраф за дополнения к СЗВ-М: Верховный суд поставил ПФР на место
ВС сказал, что нельзя штрафовать страхователя за дополняющие СЗВ-М, если он сам нашел некомплект работников и исправился до того, как это обнаружил ПФР. Берем судебный акт на заметку.
Другое дело, которое Верховный суд решил в пользу страхователя, — о размере тарифа взносов «на травматизм» в случае неподтверждения в установленный срок основного вида деятельности. Выводы, которые сделал суд, ищите в этой публикации. Их тоже стоит взять на вооружение.
Не промахнитесь с соцстрахом, когда пойдете сдавать 4-ФСС
Еще одно из отделений соцстраха в Москве не будет принимать 4-ФСС за 3-й квартал. Куда также не надо нести расчет и как найти свое отделение, мы рассказали здесь.
Посмотрите, как нужно считать НДС по договорам, переходящим на 2019 год. А договорному отделу напомните, что ставку 20% нужно согласовать с контрагентами.
По каким товарам вычет по одному счету-фактуре можно разделить на части, а по каким нет, см. здесь.
Совсем необязательно. К недочетам в адресных строках счетов-фактур, будь это не тот порядок слов, что в реестре, или неполнота сведений, Минфин относится очень даже лояльно.
Перечень ошибок в налоговых платежках, из-за которых деньги зависают в невыясненных платежах, назвали в Федеральном казначействе. Что это за ошибки и как исправить ситуацию, читайте тут.
С 17.09.2018 размер ключевой ставки — 7,50%.
Итоги недели: новости крутятся вокруг ФСС и ПФР, онлайн-касс и УСН
Представляем обзор материалов опубликованных на Клерк.ру за прошедшую неделю. В эту короткую неделю новости крутятся вокруг ФСС и ПФР, онлайн-касс и УСН.
Итак, все, что важно для бухгалтера за неделю, на одной странице.
Госдума приняла в среду в первом чтении законопроект о повышении размера налоговых пени.
Госдума приняла в первом чтении поправки в закон о персонифицированном учете. Именно этот законопроект обязывает сдавать отчетность по взносам ежемесячно. Боль.
Минфин подготовил законопроект о повышении лимита по УСН до 150 млн.рублей. Лимит велел поднять Президент Путин.
Закон о вычетах на покупку онлайн-ККТ внесен в Госдуму. ИП на УСН никто вычет давать не собирается.
ПФР рекомендует страхователям до конца 2016 года разобраться с задолженностью и переплатой по взносам.
Подтверждать вид деятельности в ФСС надо будет по новому ОКВЭД.
Путин внес законопроект с ужесточением наказания за незаконное уголовное преследование предпринимателей.
Пилотный проект ФСС по выплатам больничных продлят еще на три года.
Жаркие споры разгорелись на форуме Клерк.ру по вопросу излишней уплаты НДФЛ. Что делать с этими деньгами – учесть при следующей уплате налога, просто заплатив меньше на эту сумму, или просить ИФНС вернуть их на счет организации? А на чьей стороне вы?
Активная участница обсуждений на нашем форуме накануне создала тему, чтобы узнать мнение коллег по вопросу уплаты НДФЛ при депонировании зарплаты. В ходе дискуссии, в частности, прозвучало неоптимистичное мнение, что правильного ответа на этот вопрос не существует, но побсуждать можно в теме форума «НДФЛ при депонировании».
Двое молодых людей, которые представились сотрудниками Пенсионного фонда и даже в доказательство своих слов предъявили удостоверение постучались в дверь к Вилену Гарбузову. Это начало истории, продолжение читайте в расследовании: Недобросовестные агенты НПФ ходят по домам и вводят граждан в заблуждение. Шок, фото.
Реформа социалки от Татьяны Голиковой: ПФР, ФОМС и ФСС могут отделить от государства
Что, если повышение пенсионного возраста – только первый шаг к масштабной реформе социальной сферы? Нельзя исключать, что вслед за этим правительство и Госдума займутся преобразованиями в медицинской сфере и соцстрахе.
Вице-премьер Татьяна Голикова уже предложила объединить в одну структуру Пенсионный фонд России (ПФР), Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) и Фонд социального страхования (ФСС). Бюджет этого объединённого фонда превысит в таком случае 10 трлн рублей, при этом с большой долей вероятности он может стать не зависимым от государства.
Реформа системы обязательного медицинского страхования назрела давно. Чего стоит одна из последних отраслевых новостей: главу территориального ФОМС Дагестана Магомеда Сулейманова подозревают в мошенничестве на 210 млн рублей. Следствие считает, что руководитель фонда создал преступную группу из врачей и работников страховых компаний. Медики подделывали документы, а страховщики через ФОМС переводили им деньги за лечение «мёртвых душ». Мёртвых – в прямом смысле слова: в ряде случаев дагестанские врачи получали деньги за лечение пациентов, которые уже скончались. Хотя шокирует в этой новости только сумма похищенного, да и она теряется на фоне многомиллиардного воровства денег на бесплатную медицину в масштабах страны.
В 2017 году страховые компании, которые работают в системе ОМС, проверили примерно 30 млн случаев оказания медицинской помощи. Нарушения были найдены в каждом пятом из них. То есть больше 6 млн случаев лечения пациентов сопровождались нарушениями, половина из которых – те самые приписки, позволяющие больницам получать деньги за неоказанные услуги. Такие цифры были озвучены в начале лета на Международной конференции Всероссийского союза страховщиков в Петербурге.
В организации «Лига защитников пациентов» говорят, что раньше было хуже: в отдельные годы число приписок в некоторых медучреждениях могло достигать 70%.
Реформа назрела, но кто, как и когда будет её проводить? С большой долей вероятности изменения в системе ОМС могут начаться уже этой осенью, после того как Счётная палата завершит анализ деятельности страховщиков. Выводы государственных аудиторов нетрудно предугадать. В 2016 году они объявили, что страховые компании «вынули» из системы обязательного медстрахования более 30 млрд рублей. Более 80% этих денег страховщики потратили на себя, при этом они во многом дублировали функции территориальных фондов ОМС. Нет никаких предпосылок для того, чтобы спустя два года Счётная палата изменила своё мнение о системе, а потому в свежем докладе скорее всего поменяются только цифры. С большой долей вероятности этот документ будет использован бывшей главой СП, а ныне вице-премьером по социалке Татьяной Голиковой для лоббирования собственного проекта социальной реформы.
Все деньги в одну корзину
Вице-премьер Татьяна Голикова последовательно продвигает идею объединения Пенсионного фонда, ФОМС и Фонда социального страхования в единый внебюджетный фонд. Сначала идея была озвучена на Петербургском международном экономическом форуме, а затем те же тезисы прозвучали из уст Голиковой на IX Гайдаровском форуме в Москве. Голикова утверждает, что одной из главных целей создания единого фонда должно стать объединение информационных систем ПФР, ФОМС и ФСС. Единая система, по мнению Голиковой, позволит урезать расходы на информатизацию социалки, а также сократить разросшиеся штаты.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Министр труда и соцзащиты Максим Топилин сообщил, что в случае отказа от пенсионной реформы в ПФР возникнет существенный дисбаланс, и повышение пенсий станет невозможным.
Идея вице-премьера выглядела бы логичной и даже своевременной, если бы не одно «но».
– По опыту большинства аналогичных институтов объединённый фонд обязательного социального страхования должен представлять собой уникальную управленческую структуру, находящуюся не в государственной, а в публичной собственности, – заявила Татьяна Голикова минувшей зимой на Гайдаровском форуме. По её словам, управление фондом может быть построено на трёхсторонней основе – с участием правительства, профсоюзов и работодателей. Мысль простая: страховые взносы, как и сейчас, будут администрировать налоговики, а правление фонда сможет распоряжаться его доходной частью. Если учесть, что после объединения ПФР, ФОМС и ФСС их совокупный бюджет превысит 10 трлн рублей в год, то «доходная часть» единого фонда будет измеряться сотнями миллиардов рублей. Но что значит «не в государственной, а в публичной собственности»?
По замыслу Голиковой единый фонд должен быть организован в форме публично-правовой компании (ППК). Сегодня в России таких компаний практически нет, а значит, юридические механизмы их функционирования нельзя считать проработанными в полной мере. Закон о публично-правовых компаниях был принят в России в 2016 году. Согласно ему ППК – это некоммерческая организация с правом инвестировать свободные деньги на принципах возвратности, прибыльности и ликвидности. Такая компания может приобретать активы, открывать банковские счета, создавать дочерние коммерческие и некоммерческие организации.
Предполагалось, что в ППК должны были превратиться почти все российские госкорпорации. Но за два года в таком статусе начала работать только одна структура – «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства», создание которого сопровождалось чередой скандалов и существование которого теперь находится под вопросом из-за запрета на долевое строительство.
Для чего вице-премьер Голикова предлагает превратить ПФР, ФОМС и ФСС в компанию с малопонятным правовым статусом, которая сможет использовать по своему усмотрению сумму, почти сопоставимую с доходной частью федерального бюджета (16,5 трлн рублей в 2018 году)?
Звенья одной цепи
Заниматься социалкой Татьяна Голикова начала ещё в 2004 году, когда была заместителем у министра финансов Алексея Кудрина. Именно её считают реальным автором закона о монетизации льгот. Замена натуральных льгот мизерными денежными выплатами вызвала массовые протесты пенсионеров по всей стране. Но тогда общественное недовольство было направлено против министра здравоохранения и социального развития Михаила Зурабова, кресло которого Голикова заняла спустя три года после скандальной реформы. Именно клерк из Минфина инициировала скандальную реформу здравоохранения и пенсионную реформу, которая закончилась повышением пенсионного возраста.
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ
Возглавляя Минздравсоцразвития, Татьяна Голикова получила саркастическое прозвище «мадам Арбидол». Основным производителем препарата, который пропагандировался как лучшая вакцина против гриппа, была близкая к её мужу Виктору Христенко компания «Фармстандарт». Так «совпало», что при министре Голиковой этот препарат был щедро закуплен государством для складов Росрезерва, а «Фармстандарт» превратился в лидера отечественной фармацевтики.
За время работы Татьяны Голиковой в Минздравсоцразвития её антирейтинг вырос до 41%, а рейтинг доверия снизился до 22%. В 2012 году, после того как Дмитрий Медведев сложил с себя полномочия президента, Голикова была отправлена в отставку. Далее в биографии чиновницы была работа в Счётной палате, в 2018 году она вернулась в правительство уже в статусе вице-премьера.
На фоне всего этого возникает мало сомнений в том, что Татьяне Голиковой удастся пролоббировать объединение трёх внебюджетных фондов и превращение этого гиганта в публично-правовую компанию. Равно как и в том, что в основе этой затеи, похоже, лежит желание взять под контроль баснословные средства. Кстати, кто бы мог возглавить единый фонд, который сможет почти свободно инвестировать деньги? Поиски ответа на этот вопрос не могут обойтись без фигуры бывшего босса Голиковой Алексея Кудрина, сменившего её на посту руководителя Счётной палаты и, вполне вероятно, считающего эту должность недостаточно высокой. Более детально силуэт новой социальной реформы мы увидим в ближайшие месяцы.
Константин Добромыслов, руководитель департамента социального развития аппарата Федерации независимых профсоюзов России:
– Для объединения социальных фондов в настоящее время нет оснований. Во всяком случае, это не вытекает из приоритетных задач, поставленных президентом в майском указе, реализация которого призвана улучшить жизнь россиян в ближайшей перспективе. Каждый вид страхуемого риска должен иметь свой независимый бюджет, который определяет уровень обязательств перед застрахованными лицами. Смешение этих бюджетов не допустимо, как и финансирование одного вида социального риска за счет бюджетов по другим видам социальных рисков. Механическое их объединение может привести к сбоям в работе всей системы. Практика показывает, что ни одна инициатива в области реформирования системы социальной защиты не принесла реальной пользы наёмным застрахованным работникам. Проводимые в этой сфере «оптимизация» и «модернизация» лишь сокращали уровень их социальной защищённости, что, в свою очередь, приводило к росту социальной напряжённости.
ФНС списывает с предпринимателей несуществующие долги. Что делать?
Из-за технической ошибки тысячам бизнесменов в России доначислили платежи по социальным взносам. Мы составили инструкцию, что делать, если вы оказались в такой ситуации.
Фото: Михаил Михаил/АГН «Москва»
С 1 января 2017 года администрирование страховых взносов было передано от Пенсионного фонда налоговой службе. Но вскоре выяснилось, что при передаче базы данных в новое ведомство произошла ошибка: ФНС получила не всю информацию о налогах, уплаченных ИП и юридическими лицами, за период до 2017 года. В результате предприниматели начали жаловаться, что их преследуют за несуществующие долги – списывают деньги со счетов или приостанавливают операции по ним. В сентябре на эту проблему главе ФНС Михаилу Мишустину жаловался бизнес-омбудсмен Борис Титов.
Точное число пострадавших в ФНС, ПФР и Фонде социального страхования не раскрывают. Речь идет о тысячах обращений, но массовый характер проблема не носит, утверждает источник в одном из ведомств. Всего в России зарегистрировано больше 4,6 млн юрлиц и свыше 3,7 млн индивидуальных предпринимателей. Представители деловых организаций «Опора России» и «Деловая Россия» подтверждают, что хорошо знакомы с проблемой – в их центральные офисы продолжают поступать десятки жалоб в месяц (число обращений в региональные отделения они оценить затруднились).
- В каждом случае ошибочная задолженность составляет минимум 50-100 тыс. рублей, говорит заместитель гендиректора «Центра правового обслуживания» Лариса Науменко.
- Многие ИП жалуются, что на время разбирательств их деятельность оказывается полностью парализована, добавляет вице-президент «Деловой России» Анастасия Алехнович.
- Петицию с требованием разобраться с передачей данных на сайте change.org за месяц подписала тысяча человек.
- На списание или блокировку средств в отдельной петиции жаловались жители Крымска, о тысяче пострадавших предпринимателей в Татарстане писало региональное издание Бизнес Online.
The Bell пообщался почти с десятком предпринимателей, которые столкнулись с этой проблемой:
- Один из пострадавших рассказал, что сумму мнимого долга списали не со счета ИП, а с его личных счетов в Сбербанке и в Тинькофф Банке.
- Другая собеседница пожаловалась, что из-за несуществующего долга ей отказались открывать новый счет в российском банке.
- Еще один предприниматель признался, что заплатил долг повторно – просто потому что устал разбираться и хочет работать дальше.
- Несколько собеседников сообщили, что размер якобы неправомерных претензий ФНС оказался больше остатков на их счетах, поэтому счета заморозили целиком.
С начала года ведомства написали уже больше десятка писем с разъяснениями проблемы. Вооружившись ими, мы запросили дополнительные разъяснения в ФНС, получили ответ и составили короткую инструкцию.
- Если вы узнали от налоговых органов, что являетесь должником, хотя уверены, что обязательства перед ПФР и ФСС исполнены в полном объеме, вам следует обратиться в налоговую по месту учета;
- Налоговая составит запрос и вместе с вашим заявлением отправит его в Управление ФНС по вашему региону (УФНС);
- УФНС в течение трех рабочих дней должно отправить запрос в региональное отделение ПФР или ФСС;
- Дальше у них есть 20 дней на то, чтобы сверить все данные по поводу ваших платежей и принять решение о том, нужно ли их корректировать;
- В течение этого срока отделение фонда обязано в письменной форме уведомить о своем решении вас, и в электронной форме довести его до УФНС;
- Если никаких разногласий у ведомств нет, налоговики должны в течение 7 дней внести изменения по поводу вашего долга в свои базы данных;
- Таким образом, вся переписка, как предполагается, должна занимать не больше месяца (см.схему).
Что делать, если с вас уже списали несуществующие долги?
Здесь действует отдельный алгоритм. Согласно письмам ФНС, ПФР и ФСС от 4 и 13 октября, порядок ваших действий должен быть такой:
- Обращайтесь в отделение ПФР/ФСС с заявлением о возврате средств;
- В течение двух рабочих дней фонд должен отправить запрос в УФНС по вашему региону;
- УФНС в течение трех рабочих дней должно предоставить фонду имеющуюся у него информацию по поводу ваших платежей;
- После этого у фонда есть два дня на сверку этих сведений и принятие решения о том, нужна ли корректировка;
- Если корректировка нужна, ведомства запускают процесс, описанный в схеме №1;
- Дальше УФНС проверяет информацию в своих базах данных и в течение двух дней направляет подтверждение в отделение ПФР/ФСС;
- Получив его, фонд наконец принимает решение о возврате средств и в течение одного дня отправляет его в УФНС;
- УФНС в течение трех дней направляет заявку на возврат средств в орган Федерального казначейства (в какие сроки и как именно осуществляется возврат – в письме не сказано);
- Орган Федерального казначейства исполняет заявку на возврат или оставляет без исполнения (в случае неверно указанных реквизитов);
- О завершении процесса и возврате средств (или отказе в этом) ведомства должны информировать друг друга самостоятельно.
На практике решить проблему корректировки удается не всегда, рассказывают предприниматели, с которыми мы пообщались.
Они жалуются, что при обращении Пенсионный фонд, ФСС и ФНС начинают перенаправлять пострадавших друг к другу. Другая распространенная проблема заключается в том, что в Пенсионном фонде предпринимателям часто предлагают выдать бумажную справку о том, что за ними нет задолженности. Но в бумажном виде ФНС такой документ не принимает, поэтому нужно в любом случае настаивать, чтобы ведомства вступали в переписку друг с другом.
Одна из наших собеседниц, предпринимательница Ольга из Москвы, рассказывает, что попыталась довести дело до конца, но у нее ничего не вышло. Для начала она написала два обращения о несуществующем долге: в ПФР и ФНС. ПФР подтвердила, что долга за ней нет, а ФНС уведомила, что он составляет 300 тысяч рублей. С начала разбирательств прошло уже больше месяца, но ПФР так и не уведомил налоговиков об ошибке. За это время по решению налоговой со счета предпринимательницы уже попытались списать 300 тыс. рублей, но так как сумма на нем была меньше, его заморозили целиком.
Предприниматели против ФНС, ПФР и ФСС: три судебных кейса
Миссия выполнима: многие претензии надзорных органов бизнес успешно снимает через суд
Привести компанию малого бизнеса в суд могут многие факторы – необоснованные претензии контролирующих органов, неоднозначные трактовки законов и подзаконных актов, нарушения при проведении проверок и т.д. Многие предприниматели не хотят судиться с государством – и стоически несут расходы даже в тех случаях, когда считают себя на 100% правыми. Но много и тех, кто в ответ на претензии идёт в суд. И такого рода дела могут служить для коллег-предпринимателей в качестве ориентира в тех случаях, когда они также считают, что их права нарушены. В данной статье – три судебных кейса, которые могут быть полезны именно с этой точки зрения.
Арбитражный суд Центрального округа в постановлении от 11 октября 2017 года № А83-7803/2016 признал, что приостановление операций по банковским счетам компании из-за недоимки по налогам в несколько рублей является незаконным.
- Предмет спора: инспекция заблокировала банковский счёт компании, которая задолжала бюджету 4 рубля 17 копеек. Это был единственный банковский счёт компании. При этом срок на добровольное исполнение требования по уплате недоимки на момент блокировки счёта не истёк.
- За что спорили: незаконная блокировка банковского счёта.
- Кто выиграл: компания-налогоплательщик.
Налоговики приняли решение о взыскании с компании недоимки по налогу на сумму 4 рубля 17 копеек. При этом в целях обеспечения погашения недоимки были приостановлены все расходные операции плательщика по банковскому счёту.
Одновременно на основании решения Центробанка РФ банк налогоплательщика лишился лицензии. Организация не имела никаких других счетов, а открыть новый счёт в другом банке она не могла, поскольку блокировка счёта означает невозможность заведения новых счетов.
Суд кассационной инстанции признал решение налоговиков незаконным и нарушающим права налогоплательщика. Судьи пояснили, что применение обеспечительной меры является правом налогового органа в силу положений статьи 31 Налогового кодекса РФ. Блокировка счетов должна применяться исключительно с учётом баланса интересов и суммы задолженности. Иными словами, копеечный долг не должен приводить к блокировке банковских счетов, которая фактически приводит к нарушению или даже остановке всей деятельности налогоплательщика.
В спорной ситуации речь шла как раз о таком долге. И незначительная недоимка привела к невозможности дальнейшего ведения предпринимательской деятельности. Учитывая, что сумма задолженности налогоплательщика всего 4 рубля 17 копеек, выбранная налоговиками обеспечительная мера является несоразмерной сумме задолженности. Необходимость в её применении налоговым органом не подтверждена. А приостановление всех расходных операций по счёту налогоплательщика нарушает права и законные интересы компании в сфере предпринимательской деятельности.
Кроме того, как указал суд, блокировка счетов возможна только после вынесения решения о принудительном взыскании недоимки. А данное решение принимается только после истечения срока, указанного в налоговом требовании на добровольную уплату налога. Срок на добровольную уплату на момент блокировки не истёк. Соответственно, блокировка счетов была преждевременной. В связи с этим решение о блокировке счета было признано незаконным.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в постановлении от 20 сентября 2017 № А20-3775/2016 признал, что компанию незаконно оштрафовали за представление отчётности, в которой был неправильно указан отчётный период. Данная ошибка является формальной и не образует состава правонарушения.
- Предмет спора: ПФР оштрафовал компанию за непредставление ежемесячной отчётности о застрахованных лицах по форме СЗВ-М. В ходе проверки контролёры установили, что в отчёте вместо отчётного месяца значился совсем другой месяц. По мнению ПФР, подобные ошибки считаются существенными, и фонд вправе не принимать такие отчёты.
- За что спорили: 29 000 рублей.
- Кто выиграл: компания.
Компания своевременно отчиталась по застрахованным лицам, предоставив в ПФР форму СЗВ-М. Позднее обнаружилось, что в отчёте была допущена опечатка – вместо отчётного месяца в ней значился предыдущий месяц. Об ошибке было сообщено в ПФР. ПФР предложил организации представить другой отчёт. Причем не как исправленный, а как первоначальный.
Ошибку компания устранила и представила в фонд новый отчёт, но исправленная форма была направлена в ПФР уже за пределами законного срока. Проверяющие посчитали действия страхователя нарушением и привлекли его к ответственности в виде штрафа.
Суд кассационной инстанции признал решение ПФР незаконным. За несдачу СВМ-М ответственность предусмотрена ст. 17 федерального закона № 27-ФЗ. За это установлен штраф в размере 500 рублей за каждого работника. Такой же штраф нужно платить за ошибки, которые были допущены в отчёте. Но при этом штраф взимается далеко не за каждые ошибки, а только за существенные. Такие, например, как неточности в ИНН, или ФИО сотрудников. Спорная же ошибка (неверное указание отчётного периода) является обычной опиской и не относится к существенным. Ошибка является очевидной и могла быть исправлена либо самим фондом, либо компанией, если бы ПФР должным образом на нее среагировал.
Так, фонд должен был сообщить об ошибке и затребовать исправленный отчёт, а не первоначальный. Исправленный отчёт признаётся своевременно направленным, если страхователь не нарушил сроки сдачи первоначальной формы. В данном же случае ПФР рекомендовал представить ещё один первоначальный отчет, зная, что организация попросту не успеет сдать его вовремя. В связи с этим суд решил, что оснований для штрафа не имелось.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в постановлении от 11 сентября 2017 № А21-808/2017 признал, что ФСС не вправе привлекать организацию к ответственности за неполную уплату страховых взносов, если взносы были неверно рассчитаны на основании некорректных разъяснений ФСС и ПФР.
- Предмет спора: ФСС доначислил компании страховые взносы. Основание – необоснованное применение пониженных тарифов по взносам. ФСС установил, что компания необоснованно применяла пониженный тариф и рассчитывала страховые взносы, руководствуясь официальными разъяснениями ФСС и ПФР.
- За что спорили: 252 912 рублей.
- Кто выиграл: компания.
Организация на УСН осуществляла деятельность, дающую право на применение пониженных тарифов страховых взносов. В ходе проверки ФСС было установлено, что доля доходов от спорной деятельности была менее 70%, поскольку страхователь якобы необоснованно включил в эти доходы полученные от государства субсидии. В результате ФСС доначислил компании страховые взносы и привлёк её к ответственности в виде штрафа.
Страхователь оспорил это решение в арбитражном суде. Возражая против доначисления взносов, он ссылался на то, что неверный расчёт объясняется применением некорректных письменных разъяснений ФСС и ПФР.
Суд кассационной инстанции поддержал позицию страхователя и признал решение ФСС необоснованным. Судьи обратили внимание на следующие обстоятельства. Право на применение пониженных тарифов страховых взносов предоставлено организациям на УСН, осуществляющим как основной какой-либо из видов экономической деятельности, прямо перечисленных в законе. Основным считается вид деятельности, доход от которой составляет не менее 70%.
Рассчитывая долю дохода, организация направила письменный запрос в ФСС. Фонд разъяснил, как правильно рассчитывать долю дохода в целях применения пониженных тарифов страховых взносов. Причём данные разъяснения прямо противоречили законодательству. Это привело к необоснованному уменьшению перечисленных в бюджет ФСС взносов.
В то же самое время недоимка по страховым взносам образовалась именно в результате выполнения компанией письменных разъяснений уполномоченных органов о порядке исчисления и уплаты страховых взносов по пониженным тарифам. Это обстоятельство исключает начисление пени и привлечение к ответственности за неуплату страховых взносов. В связи с этим суд признал доначисление страховых взносов и наложение штрафа незаконным.
Голикова рассказала о проекте по объединению ПФР, ФСС и ФОМС
Вице-премьер Татьяна Голикова рассказала «Известиям», что продолжит работу над проектом по объединению Пенсионного фонда, фонда социального страхования и фонда обязательного медицинского страхования.
Она подчеркнула, что слияние структур обусловлено тем, что они работают на один и тот же контингент, а именно население России.
«Без предоставления универсальных и удобных сервисов населению мы просто можем оказаться на задворках цифрового прогресса. И мне кажется, что здесь вот очень важно это всё продумать и понять, как это правильно сделать», — указала Голикова.
Вице-премьер отметила, что данный шаг также приведет к сокращению расходов и цифровизации страны.
Татьяна Голикова выступила с предложением об объединении трех фондов в январе текущего года. Она указала, что каждая из организаций затрачивает огромные ресурсы на создание информационных систем, что можно избежать объединив их в единый государственный внебюджетный фонд.
Здравствуйте. Я Илья и более 5 лет занимаюсь юридическим консультированием. Считаю, что являюсь профессионалом в своей области и хочу помочь всем посетителям сайта решать разнообразные задачи. Все материалы для сайта собраны и тщательно переработаны для того чтобы донести как можно доступнее всю нужную информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте всегда необходима консультация с профессионалами.