Госдума взялась за долевое строительство

В нижней палате парламента приняли закон, который предотвратит появление новых обманутых дольщиков.

Механизм финансирования строительства заработает в два приема. С 1 июля 2018 года стартует банковское сопровождение: застройщиков обяжут открывать счета в определенных банках и рассчитываться исключительно посредством их. Банк при этом оценит, как расходуются деньги и нет ли признаков нецелевого расходования средств. Тогда же станет возможным открывать эскроу-счета. А через год финансирование по такой схеме станет обязательным. При использовании подобной системы покупатель квартиры кладет деньги на этот счет, а застройщик сможет забрать их, только когда дом примут в эксплуатацию.

Также запретят жилищные сертификаты и ЖСК и введут ответственность компании-застройщика за нанесенный гражданам вред.

Парламентарии считают, что принятый ими закон поможет обеспечить жильем обманутых дольщиков и не допустить возникновения новых.

© Журнал «Время Бухгалтера» 2004 — 2019 | РУНА консалтинговая группа

Госдума приняла законопроект о долевом строительстве многоквартирных домов

Госдума приняла в третьем чтении закон об ужесточении контроля над средствами дольщиков, передает корреспондент «Газеты.Ru».

На этой неделе документ должен быть рассмотрен Советом Федерации и отправлен на подпись президенту России Владимиру Путину.

Согласно проекту закона, застройщик сможет самостоятельно устанавливать размер платежей, подлежащих уплате, но пропорционально планируемой стоимости каждого объекта. Это позволит лучше распределить затраты при освоении территории, что снизит риски возможного недостроя, уверяют авторы документа.

Также поправки призваны изменить вид ответственности застройщика с солидарной на субсидиарную. Сейчас солидарная ответственность может быть применена произвольно к широкому кругу лиц внутри компании-застройщика.

Еще одна поправка позволит не останавливать продажи договоров долевого участия (ДДУ) из-за отзыва лицензии у крупнейшей компании-страховщика ответственности застройщика.

Застройщики считают, что законодатели пошли по самому жесткому для рынка сценарию. Подробнее читайте в материале «Газеты.Ru».

Проблема обманутых дольщиков решается не первый год – ее острота сгладилась, но все же в регионах вновь и вновь продолжают возникать недостроенные дома. В региональных планах достройки значатся 830 брошенных объектов и около 38 тысяч человек, не дождавшихся квартир. Однако глава минстроя Михаил Мень говорил, что пострадавших граждан на данных момент куда больше – минимум 86 тысяч. А в рабочей группе “Единой России” по защите прав дольщиков насчитали еще больше – 130 тысяч человек.

Сколько бы ни было обманутых граждан, проблему надо решить окончательно. Президент РФ Владимир Путин 25 октября поручил усовершенствовать законодательное регулирование в сфере долевого строительства. Во исполнение этого поручения и подготовлены поправки. Авторами инициативы наряду с главой нижней палаты парламента выступили первый вице-спикер от КПРФ Иван Мельников, глава фракции “Единой России”, вице-спикер Сергей Неверов, зампред палаты от ЛДПР Игорь Лебедев и руководители профильных думских комитетов.

Документ возлагает ответственность за срыв строек на владельцев, акционеров – собственников строительных компаний. Также вводятся требования по контролю за текущим финансовым состоянием строительных компаний. Еще одно важное новшество касается Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства. Согласно поправкам, эта структура теперь возьмет под контроль сбор информации о работах по возведению зданий на долевой основе. Если тот или иной застройщик не соответствует условиям финансовой устойчивости, фонд в обязательном порядке сообщит об этом контролирующим органам и органам регистрации прав на недвижимое имущество. И теперь зарегистрировать договор участия в долевом строительстве будет невозможно, пока застройщик не исправит все несоответствия.

Вводится также наказание для госчиновников, которые выдают разрешение на ввод незавершенных объектов в эксплуатацию. Согласно поправкам в КоАП, им будут выписаны штрафы от 50 тысяч до 100 тысяч рублей. Административная ответственность будет грозить и тем, кто “лживо и искаженно” информирует дольщиков о ходе строительства. Должностных лиц, которые не предоставят сведения в Единую информационную систему жилищного строительства, оштрафуют на 30 тысяч рублей, при повторном нарушении – уже на 100 тысяч. Для компаний при аналогичном нарушении штраф составит от 200 тысяч рублей до 300 тысяч. В Госдуме называют поправки революционными. Законопроект остановит вольное распоряжение деньгами участников долевого строительства.

Госдума усиливает контроль за долевым строительством

Продолжение: Детям поставят барьер на пути к опасному контенту

Нормативно-правовые акты заявлены как приоритетные для фракции “Единая Россия”. Они внесены группой депутатов во главе со спикером нижней палаты парламента Вячеславом Володиным.

Госдума начала системную работу по реформированию системы долевого строительства еще в прошлом году, когда был создан Фонд защиты участников долевого строительства, отметил глава комитета нижней палаты по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев. “Эти законопроекты направлены на повышение безопасности вложений граждан в долевое строительство, повышение надежности и привлекательности рынка жилищного строительства, что должно в том числе привести к увеличению доступности жилья для граждан”, – рассказал депутат.

Принятый парламентариями нормативно-правовой акт вводит единую вертикаль органов государственной власти, которые несут ответственность за контроль в сфере долевого строительства, предлагает правительству установить обязательные требования к организации и проведению государственного надзора в области долевого строительства. Также вводится солидарная ответственность собственников компаний за ущерб, который может быть причинен гражданам. “Это лица, которые владеют более 5% акций застройщика”, – отметил Николаев.

Кроме того, нормативно-правовой акт вводит контроль за текущей деятельностью девелопера. Речь идет о том, чтобы строительная компания соответствовала определенным требованиям на входе в проект, а также соблюдала законодательные нормы каждый день своей деятельности, уточнил депутат.

“В случае если эти требования будут нарушены, мы даем полномочия Фонду защиты прав участников долевого строительства, а также надзорным органам приостанавливать деятельность застройщика в части привлечения средств граждан”, – пояснил суть принятого законопроекта Николаев.

Также депутаты предлагают исключить прием средств граждан через специальные облигации – жилищные сертификаты. Последние не пользовались спросом, отметил Николаев, и те, кто их покупает, фактически не защищены законом. “Но речь не идет о сертификатах, выдаваемых военнослужащим”, – подчеркнул глава думского комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям.

Нормативно-правовой акт предлагает усилить контрольные функции банковского сопровождения. По словам Николаева, кредитные учреждения должны иметь возможность в случае выявления нецелевого использования средств строительной компанией приостанавливать платежи и уведомлять об этом надзорные органы.

Член комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Константин Слыщенко, выступавший в качестве содокладчика, озвучил ряд замечаний по законопроекту. В числе прочего, на его взгляд, целесообразно отразить в нормативно-правовом акте порядок оспаривания компаний приостановления ее действий в части привлечения денежных средств граждан.

Еще один принятый депутатами нормативно-правовой акт вносит изменения в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП). Предлагается установить серьезные штрафы для девелоперов за непредоставление или несоблюдение порядка предоставления необходимых сведений в Единую информационную систему жилищного строительства. Также предлагаются санкции за неправомерную выдачу или невыдачу заключения застройщику на право привлекать средства граждан и за незаконное использование наименования “специализированный застройщик”.

“Новая статья 14.28.2 предусматривает штраф до 300 тысяч рублей или дисквалификацию от одного года до трех лет”, – уточнил член комитета нижней палаты по госстроительству и законодательству Виктор Пинский.

Защита прав участников долевого строительства – один из приоритетов в работе седьмого созыва нижней палаты парламента. В конце июля прошлого года Госдума приняла закон о создании компенсационного Фонда долевого строительства, который позже был подписан президентом Владимиром Путиным. Документ предполагает прозрачный механизм защиты участников долевого строительства по схожему с защитой прав вкладчиков принципу. Подобные региональные нормативно-правовые акты были приняты в 31-м субъекте Федерации.

В том же месяце на Охотном Ряду прошли широкие парламентские слушания по проблемам обманутых дольщиков. В них приняли участие пострадавшие от недобросовестных застройщиков граждане из разных регионов, представители законодательной и исполнительной ветвей власти различных уровней, строительной отрасли, а также правоохранительных органов. В итоге была создана рабочая группа, в которую вошли представители всех фракций нижней палаты.

По рекомендации Вячеслава Володина подобные слушания прошли и в субъектах Федерации. Помимо дольщиков, в них приняли участие представители региональных и муниципальных властей, а также строительные компании, сотрудники полиции и прокуратуры. Всего пути решения проблем пострадавших участников долевого строительства обсудили более чем в 50 регионах.

Одним из них стала Саратовская область. Вячеслав Володин лично приезжал в свой избирательный округ для встречи с обманутыми дольщиками. Они поблагодарили главу нижней палаты парламента за внимание к их проблемам.

В Госдуме решили, что права дольщиков достаточно защищены и пора заняться другими законными схемами приобретения жилья в новостройках – жилищно-строительными кооперативами и «жилищными сертификатами».

Об этом говорили в минувшую пятницу на заседании рабочей группы по защите прав дольщиков (организована в Госдуме этим летом при обсуждении нашумевших поправок в 214-ФЗ). По словам председателя Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николая Николаева, одобренный Президентом РФ переход от долевого участия к проектному финансированию должен свести к нулю риски граждан: «Все риски разделены между застройщиком и банком. Гражданин будет перечислять плату на счет в банке, а списываться эти средства в счет застройщика будут только после сдачи дома в эксплуатацию. Уверен, что все эти меры приведут к повышению доверия к рынку и со стороны граждан, и со стороны финансовых институтов, прежде всего банков». При этом он, как и высокие чиновники, уверен, что эти меры приведут к стабильности, а в перспективе и к снижению цены квадратного метра: «Не надо поддаваться иллюзиям – сегодня все высокие риски долевого строительства «зашиты» в стоимость квадратного метра».

Обозначены и наиболее актуальные направления деятельности рабочей группы. Среди них – введение на законодательном уровне ответственности бенефициаров (собственников компаний-застройщиков). А также альтернативные схемы покупки. «214-ФЗ предусматривает три способа привлечения средств граждан. Это не только договоры долевого участия, но и выпуск специальных облигаций, так называемых жилищных сертификатов, а также участие в жилищно-строительных и жилищно-накопительных кооперативах. Нам необходимо разработать изменения в законодательство, которые обеспечат защиту прав граждан, средства которых привлекаются через эти механизмы», – говорит г-н Николаев.

Зашла речь и о необходимости корректировки правил признания дольщиков пострадавшими. Участники заседания признали, что в соответствующем приказе Минстроя не учтен ряд важных критериев. О том, что новые правила не позволяют включить значительную часть граждан в реестр «обманутых дольщиков», NSP уже писала. Например, теперь пострадавшими не признают тех, кто как раз таки вступал в ЖСК. А также тех, кто купил квартиру в новостройке без надлежащих документов на участок (например, если многоквартирный дом возведен на землях ИЖС) или если застройщик нарушил требования градостроительного плана участка или разрешения на строительство.

«Пока разрабатываются корректировки, нам важно добиться, чтобы регионы как минимум корректно выполняли положения действующего приказа. Есть опыт, когда Министерство направляло в регионы соответствующие разъяснения. Такие разъяснения должны быть опубликованы и относиться ко всем регионам», – заявил г-н Николаев.

“Это самая правильная реформа жилищного строительства за последние 20 лет”: Госдума усилила контроль в долевом строительстве

Сегодня депутаты Госдумы приняли в третьем чтении поправки в закон об участи в долевом строительстве многоквартирных домов. Документ запрещает застройщикам привлекать средства граждан на строительство жилья, вводит обязательное банковское сопровождение, а с 1 июля 2019 г. – обязательное применение эскроу-счетов, благодаря которым средства граждан будут переходить застройщику только после сдачи объекта в эксплуатацию, передает корреспондент Накануне.RU.

Докладчик заявил, что законопроект был согласован со всеми институтами и готов к принятию.

Не все депутаты согласились с необходимостью такого подхода к решению проблемы обманутых дольщиков.

“Конечно, нас радует принятие этого закона, потому что так или иначе идея о спецсчетах , которую первый высказал Владимир Жириновский, здесь учитывается, но хотелось бы сказать, что позиция нашей партии – дальнейшее огосударствление этой отрасли. Тогда и обманутых дольщиков не будет, и дорогой ипотеки, тогда государство сможет давать рассрочку тем категориям граждан, которые сейчас не могут позволить себе квартиры”, – высказался депутат от ЛДПР Андрей Андрейченко .

“Мы сегодня с вами голосуем за самую большую и самую правильную реформу жилищного строительства, которая была за последние 10-20 лет. Мы делаем это ради наших граждан, поэтому “Единая Россия” будет голосовать за”, – сказал председатель комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев.

В результате 382 депутата поддержали законопроект, двое воздержались.

600? ‘600px’: ‘100%’ ); width:100%;” title=”Квартира, деньги, новостройки(2017)|Фото: https://vk.com/” />

Напомним, депутаты внесли поправки в закон о долевом строительстве в ноябре 2017 г. Авторы законопроекта утверждают, что документ “полностью отражает все поручения президента”.

“5 ноября 2017 г. было совещание у президента, на котором Владимир Путин принял историческое, концептуальное, стратегическое решение – переход всей системы на новые формы финансирования — уход от долевого строительства в том виде, в котором оно есть сейчас и переход на иные методы”, – рассказывал Николай Николаев на парламентских слушаниях о законодательном обеспечении перехода к новым формам финансирования жилищного строительства 8 июня.

В документе закрепляется, что “нельзя одновременно привлекать средства граждан на строительство многоквартирных домов и “продавать картошку”, — отметил депутат. Законопроект исключает возможность привлечения средств граждан через специальные облигации, так называемые жилищные сертификаты и ограничивается привлечение средств через жилищные кооперативы.

Кроме того, вводится обязательное банковское сопровождение, благодаря чему не допустить нецелевого использования средств граждан.

Руководитель комитета также рассказал о применении эскроу-счетов: планируется, что средства граждан будут переходить застройщику только после сдачи объекта в эксплуатацию. Ожидается, что с 1 июля 2018 г. их использование при привлечении денег покупателей будет добровольным, а с 1 июля 2019 г. оно станет обязательным.

Что касается достройки “проблемных объектов”, то по словам парламентария, для этого предполагается наделить Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства полномочиями по финансированию завершения строительства проблемных объектов.

Документом также предлагается “защитить средства граждан на эскроу-счетах в размере до 10 млн руб. через Агентство по страхованию вкладов”. Генеральный директор АО “ДОМ.РФ” Александр Плутник отмечал, что переход на эксроу -счета будет являться 100% гарантией сохранности средств.

В Госдуму внесен законопроект, который регламентирует требования по контролю за финансовым состоянием компаний-застройщиков.

Документ подготовлен в рамках исполнения поручений президента России Владимира Путина, отмечается в пояснительной записке.

Также авторы законопроекта предложили ряд поправок в КоАП. Речь идет в том числе о штрафах за необоснованное решение о выдаче застройщику заключения о соответствии или отказа в ней и наказании за несвоевременное внесение данных в Единую информационную систему жилищного строительства.

Как рассказал ТАСС глава думского комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев, в соответствии с законопроектом государственный компенсационный фонд долевого строительства и органы власти получат право отказывать в регистрации договоров неустойчивым застройщикам.

«Для застройщика теперь важно будет соблюсти не только требования на входе в проект, но он должен будет поддерживать свое финансовое состояние на протяжении всей реализации проекта», — пояснил Николаев.

​Привлекать средства граждан смогут только ЖСК, строящие дома на участках, выделенных из муниципальной или государственной собственности. Это, по замыслу авторов проекта, защитит дольщиков.

В Государственной Думе взялись за совершенствование регулирования сферы долевого строительства

В Государственной Думе взялись за совершенствование регулирования сферы долевого строительства

В нижнюю палату российского парламента внесен пакет законопроектов, направленный на реализацию поручений президента по совершенствованию регулирования сферы долевого строительства, сообщает пресс-служба Госдумы РФ.

По информации профильного Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям будут внесены изменения, предусматривающие создание единой вертикали контроля (надзора) за долевым строительством, установление требований по контролю за текущим финансовым состоянием застройщиков и возложение ответственности на их бенефициаров.

«Вводится солидарная ответственность бенефициаров застройщиков», – отметил председатель Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев.

Отметим, что под бенефициарами подразумеваются лица, которые владеют более 5% акций соответствующей компании.

«Для застройщика будет важно соблюсти не только требования на входе в проект, он должен будет поддерживать свое финансовое состояние на протяжении всей его реализации», – подчеркнул Николаев.

В числе авторов данной инициативы выступают Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин, заместитель Председателя Государственной Думы Сергей Неверов, Первый заместитель Председателя Государственной Думы Иван Мельников, заместитель Председателя Государственной Думы Игорь Лебедев, председатель Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев, председатель Комитета по транспорту и строительству Евгений Москвичев и председатель Комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

Напомним, что в рамках данной инициативы запланировано установить ответственность за необоснованное принятие должностным лицом решения о выдаче заключения на соответствие застройщика установленным требованиям, за непредоставление данных в Единую информационную систему жилищного строительства, а также за неправомерное использование застройщиком наименования «специализированный застройщик».

Госдума приняла закон о поэтапной отмене долевого строительства

Госдума приняла в третьем окончательном чтении поправки в законодательство о реформе долевого строительства, направленные на постепенную отмену последнего в нынешнем виде. Сообщение об этом опубликовано на официальном сайте Нижней палаты парламента. Поправки вступают в силу с 1 июля текущего года.

Основная новация — переход на систему финансирования строящегося жилья с помощью эскроу-счетов в уполномоченных банках. Согласно новой схеме, покупатель квартиры в возводимом доме будет перечислять уплаченные по ДДУ средства не напрямую девелоперу, а на специальный счет. Застройщик получит доступ к этим деньгам только после передачи готового жилья. С 1 июля использование данной схемы станет добровольным, а через год — обязательным для всех объектов «долевки», разрешение на строительство которых получено после 1 июля 2019-го.

Также уже менее чем через месяц введут обязательное банковское сопровождение проектов. Каждому девелоперу, работающему по ДДУ, необходимо будет открыть отдельный счет в уполномоченном кредитном учреждении и вести все расчеты только с этого счета. Банк, в свою очередь, начнет оценивать целевое назначение всех этих платежей.

Помимо этого, запрещается привлечение средств дольщиков через жилищно-строительные кооперативы. Исключение оставили только для двух случаев. Во-первых, это создание ЖСК пострадавшими соинвесторами для завершения проблемных объектов долевого строительства. И во-вторых, создание так называемых «льготных кооперативов» (в основном, для врачей, учителей или многодетных семей) в соответствии с законом «О содействии развитию жилищного строительства».

Наконец, Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства получит право инициировать банкротство девелоперов проблемных объектов и полномочия по организации достройки брошенных ими домов. В том числе за счет бюджетного финансирования, если проблемные объекты не были застрахованы в самом фонде. Также поправки предоставляют местным властям право предоставлять без торгов земельные участки девелоперам, которые примут на себя обязательства по завершению брошенных строек и решению проблем обманутых дольщиков.

Еще одно важное нововведение: владельцы и бенефициары застройщиков жилья, работающих по ДДУ, будут нести солидарную ответственность с подконтрольными им девелоперами перед участниками долевого строительства. Тем самым, бенефициары станут обязаны возместить весь ущерб своих компаний от неисполнения предусмотренных ДДУ обязательств.

Текст: Павел Гинёв
Фото: Александр Никольский

Госдума во втором, основном, чтении одобрила законопроект об особенностях формирования компенсационного фонда долевого строительства. Сказать, что теперь девелоперам будет работать сложно – не сказать ничего. Многим из них явно придется уйти.

По сравнению с первым чтением законопроект преобразился радикально. Причем дважды в течение суток. Первый вариант поправок был опубликован на официальном сайте правительства РФ 18 июля и содержал целый ряд буквально драконовских для застройщиков нововведений.

Однако уже на следующее утро документ был переработан и предстал на сайте Госдумы в совершенно ином виде: ряд наиболее спорных пунктов оттуда убрали. Но вместо них появились новые – не менее суровые для бизнеса и как минимум неоднозначные. Выделим наиболее важные из них – как для застройщиков, так и для будущих дольщиков.

Бедным здесь не место

К счастью для застройщиков, инициативу о возможности внесудебной приостановки их деятельности из законопроекта вычеркнули. Но ввели целый ряд иных ограничений. Например, для того чтобы привлекать деньги дольщиков, необходимо иметь как минимум трехлетний опыт в качестве застройщика, технического заказчика или генподрядчика.

Вроде бы ничего страшного: как свидетельствует Единый реестр застройщиков (ЕРЗ), на зарегистрированные менее трех лет назад компании приходится всего 9% возводимого в стране жилья. Кроме того, у строителей-новичков всегда есть возможность «потренироваться» на генподряде (как многие делают и сейчас).

А вот другая норма, вписанная в документ буквально в последний момент, может радикально поменять ситуацию на рынке. Речь идет об обязательствах застройщика постоянно (!) держать на спецсчете в банке собственные (обязательно) денежные средства в размере 10% от планируемой стоимости проекта.

Банки такому повороту событий, конечно, будут рады, чего не скажешь про застройщиков, которых вынудят извлечь из оборота сотни миллионов, а зачастую и миллиарды рублей. Рискнем предположить, что мелкие девелоперы при нынешнем спросе этого просто не переживут.

Законопроект пережил и еще одну удивительную метаморфозу: сняты требования к минимальному размеру уставного капитала застройщика, зато всем им запретили возводить больше одного объекта. Получается, что крупному девелоперу в обязательном порядке придется создавать под каждый проект «дочку», выделять ей финансирование и только потом она сможет привлекать средства дольщиков. Каждая такая дочерняя компания должна вместе с заказчиком и генподрядчиком открыть счета в уполномоченном банке и только через них вести все расчеты.

По идее, банковское сопровождение должно окончательно решить проблему финансирования строительства одного объекта за счет дольщиков другого. Это и так запрещено 214-ФЗ, но контролировать такие действия в полной мере надзорным органам очень непросто.

Только строительство и никакой картошки

Другое суровое ограничение, одобренное депутатами, – запрет на осуществление девелопером любой деятельности, кроме строительства жилья. Это довольно важный пункт, поскольку примеров, когда в качестве застройщиков (на правах владельцев земли) выступают учебные заведения, промышленные предприятия и даже торговые центры, в Петербурге хоть отбавляй.

Теперь им, по сути, придется самоустраниться от строительства: вряд ли есть смысл заводу специально создавать строительную «дочку». Так что на участки, скажем, под редевелопмент в промзонах придется искать покупателя, а найти такового с «живыми» деньгами сейчас крайне непросто.

«Деятельность застройщика должна быть абсолютно прозрачной. И он, в частности, не должен одновременно, условно говоря, привлекать средства дольщиков и торговать картошкой», – прокомментировал нововведение представлявший в Думе законопроект депутат от «Единой России» Николай Николаев.

Есть целый ряд и других менее важных, но любопытных дополнений. Скажем, девелопер не должен тратить на административные расходы (аренда, реклама, оплата труда, услуги банка, связи и т. п.) более 10% от стоимости строительства. А заодно и выдавать в качестве аванса подрядчикам более 30% от той же проектной цены.

По каждому платежу осуществляется специальный банковский контроль соответствия этого платежа содержанию обосновывающих документов (проверяются договоры, акты сдачи-приемки выполненных работ, оказанных услуг, акты приема-передачи товара, товарно-транспортные накладные, счета, счета-фактуры и т. д.). Меры, что ни говори, предельно жесткие для бизнеса.

Предельный размер компенсации

Еще один пункт в законопроекте, касающийся дольщиков напрямую, – размер компенсации, которую они смогут получить в случае банкротства девелопера. Формула выплат, на первый взгляд, проста: количество квадратных метров в квартире умножается на его (квадрата) рыночную стоимость.

Однако подводных камней здесь не один, а целых два. Во-первых, общая площадь помещения, которая берется для расчета, не будет превышать 120 кв. м. Первый заместитель председателя Комитета Государственной думы по жилищной политике и ЖКХ Александр Сидякин по горячим следам обосновал эту норму тем, что государственный фонд должен помогать тем, для кого долевое строительство – это способ улучшить свои жилищные условия, а не вид бизнеса.

«В противном случае мы будем за счет государства покрывать риски тех, кто покупает инвестиционные квартиры, а это не соответствует принципам рыночной экономики», – подчеркнул парламентарий.

В данном случае законотворцы в качестве образца для подражания явно взяли принцип работы Ассоциации по страхованию вкладов. Та возвращает вкладчикам лопнувших банков не более 1,4 млн руб., а под эту категорию, как известно, подпадает более 95% вкладов в стране. Примерно то же самое происходит и на первичном рынке недвижимости: квартиры больше 120 кв. м – товар штучный.

А вот другой момент совсем неочевидный. Рыночную стоимость квадратного метра для подсчета компенсации определять будет, как ни парадоксально, государство в лице Минстроя. Стоит ли говорить, что с реально существующими на первичке ценами эти цифры имеют мало общего.

Для примера, на II квартал 2017 года рыночная – по версии Минстроя – стоимость квадратного метра в Петербурге 60,6 тыс. руб. Для нашего города это нижний ценовой порог: такие объекты можно найти только на окраинах и в фактически пригородных районах причем на стадии котлована. Средняя же стоимость квадрата, по данным Центра оценки и аналитики ГК «Бюллетень недвижимости», составляет на середину июля 100,6 тыс. руб. В Ленобласти соотношение между реальными ценами и «министерскими» приблизительно такое же.

Получается, что полностью вернуть себе деньги за недостроенную квартиру удастся считанным дольщикам. Ситуация не изменится и в том случае, если достраивать дом придет другой девелопер. Из фонда ему средства выделят, но опять-таки исходя из количества проданных квартир, их метража и той самой псевдорыночной цены квадрата. Если квартир реализовано немного – это, наверное, не проблема: новый застройщик компенсирует «недостачу» оставшимися. А если продавать будет особо нечего? Да, по нынешним временам это большая редкость, спрос невелик, но все ведь еще может измениться.

Наконец, размер отчислений в компенсационный фонд установлен в размере 1,2% от стоимости договора долевого участия. Меняться он может только федеральным законом и для всех застройщиков должен быть одинаковым. Взносы девелоперы обязаны внести на номинальный счет фонда не менее чем за три рабочих дня до даты представления документов на регистрацию договора.

Законопроект в последнем, третьем, чтении Госдума рассмотрит 20 июля. Как показывает практика, на этой стадии рассмотрения в документ вносятся обычно лишь «косметические» изменения. И последнее: основные перечисленные требования к застройщикам вступят в силу только с 1 июля будущего года. На разрешения на строительство, полученные ранее этого срока, новый закон распространяться не будет.

Оцените статью: