Договор соцнайма квартиры пережиток советского времени или современная реальность

Коммунальная квартира – пережиток прошлого или реальная действительность

«Под одной огромной крышей и просторней и светлей. Ни к чему нам дом отдельный, вместе жить нам веселей», – пела с эстрады одна не так давно популярная группа. А куплеты посвящались такой форме недвижимого имущества, как коммунальная квартира. Несмотря на все жизненные неурядицы, связанные с сосуществованием нескольких семей на обособленной территории, старшее поколение с теплотой вспоминает житие под «одной крышей». Почему? Это всего-навсего ностальгия по невозвратно ушедшим детству и юности или в коммуналках действительно была своя прелесть? Нынешняя молодежь только усмехнется. Тоже мне, дескать, – скажут они, – романтика: очередь в ванну и туалет, да постоянная толкотня на общей кухне! И будут правы. Но во времена «расцвета» коммуналок, когда человек из необустроенного барака переезжал в дом со всеми удобствами, надо полагать, что счастью его не было предела.

В девяностые годы коммунальные квартиры пользовались немалым спросом. «Новые русские», желая быть обитателями апартаментов в историко-архитектурных зданиях, расселяли жильцов и переделывали жилплощадь под себя. Инвесторы, выкупая у владельцев их квадратные метры, переводили квартиры в нежилой фонд, преобразуя под офисы, банки, всевозможные представительства. Прельщали и тех и других не только исторический статус зданий, но и их расположение – центральные улицы города. Красивые фасады и возможность внутренней реконструкции любого формата – это также немалый плюс. Перекрытия в старых домах в основном деревянные, стены, как правило, тоже, высота потолков доходит до шести метров – ломай и стой так, как посчитаешь нужным. Вот так и канули в лету коммуналки со своеобразным, можно даже сказать колоритным, укладом жизни своих обитателей. Ушли в прошлое, оставив в настоящей реальной действительности на рынке недвижимого имущества 5% предложений к продаже. Такой статистический показатель представляют риэлторы и аналитики.

А стоит вспомнить, для расширения кругозора, как все начиналось. История появления коммунальных квартир уходит своими корнями в двадцатые годы прошлого века, самое их начало. После окончания Гражданской войны в собственность молодой Советской республики переходит часть зданий и сооружений, некогда принадлежавших ненавистной пролетариатом буржуазии. Кто-то из бывших собственников огромных квартир бежал от революции за границу, кто-то погиб в кровавой мясорубке братоубийственной войны, а кто-то добровольно отрекся от прав на жилье. Барские покои стали заселяться пролетариатом. Декретом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета, принятым в августе 1918 года, в городах отменялась частная собственность на недвижимое имущество. По замыслам основоположников строительства светлого будущего предполагалось создание домов-коммун, где будет все общее, все советское. Воспитанием детей, решением бытовых вопросов и организацией отдыха коммунаров должно было заниматься общество, вне дома. Дом-коммуна освободил бы женщин от рабского труда и стал бы школой коллективного быта, подчиненного правилам внутреннего распорядка. В доме-коммуне предусматривалось наличие общей столовой, зала для общих собраний, прачечной и иных удобств. Институт семьи упразднялся.

Но не так-то легко оказалось на практике переломить психологию народных масс, привыкших к иному видению обстоятельств: общее, значит, и не мое. Такая позиция плюс отсутствие платежей за жилье и коммунальные услуги взлелеяли в новых обитателях многоквартирных домов разгильдяйское отношение к дармовым квадратным метра. Вскоре все системы жизнеобеспечения: канализация, водопровод, отопление пришли в полнейшую негодность. «Надвигалась», одним словом, разруха.

Во времена НЭПа аренда и частная собственность на жилье были частично восстановлены. В эпоху новой экономической политики основываются жилищные кооперативы. С их появлением в домах восстанавливается и относительный порядок.

Но часть жилого фонда по-прежнему осталась в ведомстве коммунотделов – местных органов власти. Эти квартиры и получили название «коммуналки». Начался процесс «уплотнения». То есть жители больших квартир, чтобы не платить за излишки жилплощади прописывали к себе родственников и знакомых. Либо в директивном порядке к владельцам квартир подселялись совершенно чужие люди. Таким образом, одну квартиру заселяло несколько семей. Во владении собственников имелось по комнате, которой хозяин и мог распоряжаться так, как ему было угодно. Кухня, коридор, ванна, туалет и подсобные помещения являлись общей жилплощадью, и все жильцы коммуналки имели на них равные права.

С отменой НЭПа вновь ликвидируется частная собственность на недвижимое имущество. В связи с новой политикой партии и правительства все жилищные фонды переходят в разряд коммунальных.

Как ни странно, но термин «коммунальная квартира» вы не найдете в действующих законах, хотя он распространен в нормативно-правовых актах. В ниши дни вид собственности на комнаты в коммуналке может быть двояким. В одной и той же квартире часть из них может находиться в собственности занимающих их жильцов, а часть – в ведомстве государства. Последние заселяются на основе договора социального найма. Все остальные помещения, как и прежде, – общее имущество жильцов. Оно-то зачастую и является предметом бесконечных раздоров между соседями по коммунальной квартире.

Что следует знать и учитывать при продаже-покупке комнат в коммунальной квартире? Кто пользуется преимущественным правом приобретения продаваемых квадратных метров?

Первоочередным правом приобретения продаваемой жилплощади обладают остальные собственники комнат, т.е. соседи. Продавцу в обязательном порядке надлежит оповестить их в письменной форме о своих намерениях. В письме указывается цена продаваемой жилплощади и иные условия сделки. Соседям предоставляется время на обдумывание и принятие решения. Срок – месяц. Если в течение этого периода ими не проявляется никакого интереса, тогда продавец вправе заключить сделку с любым посторонним человеком. Отказ соседей от сделки оформляется у нотариуса или при регистрации купли-продажи и оформлении прав собственника.

Если соседи по каким-то одним лишь им ведомым причинам не пожелали оформить отказ, закон разрешает продавцу начать продажу по истечении месяца с момента их уведомления о готовящейся сделке. Для «подстраховки», на случай судебных разбирательств, письма-уведомления лучше разослать соседям по почте заказными письмами с извещением о вручении.

Если же продавец проигнорировал пункт 6 статьи 42 Жилищного кодекса РФ и исполнение статьи 250 Гражданского кодекса РФ, и не известил о продаже своей комнаты прочих обитателей коммуналки, то любой из соседей может обратиться в суд и в течение трех месяцев потребовать, чтобы на него были переведены права и обязанности покупателя.

Не редкость варианты, когда одна из комнат, занимаемых по договору социального найма, освобождается. Кто станет следующим ее хозяином?

В первую очередь на освободившееся жилье могут претендовать соседи, признанные малоимущими и нуждающимися в жилье.

Если таковых не нашлось, тогда вселиться в пустующие квадратные метры могут соседи, признанные малоимущими и имеющие общую площадь занимаемого жилья на одного члена семьи менее установленной законом нормы.

И тем и другим освободившееся жилье предоставляется на основании договора найма.

Если среди собственников комнат в коммуналке не нашлось ни первых, ни вторых – комната «уходит» соседям, имеющим общую площадь проживания на одного члена семьи менее нормы. Оформляется договор купли-продажи.

Если и таковых в наличие не оказалось, тогда хозяином свободной комнаты становится человек, стоящие «в первых рядах» в очереди на получение жилья по социальному найму.

Надо полагать, что коммуналки еще долгое время не исчезнут с Российского рынка недвижимости. Их будут и продавать и покупать. Людям с разными характерами, укладом жизни, привычками, вкусами сложно существовать «под одной крышей». Однако, чтобы не омрачать жизнь ни себе, ни соседям стоит приложить массу усилий, пожертвовать своими принципами и искать компромисса с соседями. Ведь соседи это не заклятые враги, а обычные милые люди, с которым всегда можно договориться. И тогда кухня в коммуналке не станет «полем брани», а уборка коридора по графику – каторгой, и жить будет действительно легче и веселей, как пелось в той самой песенке.

Договор соцнайма квартиры: пережиток советского времени или современная реальность?

В этой статье мы рассказываем о типовых вариантах решения юридических вопросов, но каждый случай уникален. Воспользуйтесь бесплатной консультаций именно по вашему конкретному случаю, прямо сейчас позвоните по телефону: (это бесплатно)

Бытует мнение, что государство бесплатных квартир уже не раздает. Это близко к истине, но тем не менее категории людей, у которых есть такой шанс, все же существуют.

Согласно действующим нормам, в порядке очереди муниципальное жилье получают граждане следующих категорий:

• малоимущие;
• обладатели ветхого жилья или обиталища без удобств;
• проживающие совместно с тяжело больным членом домохозяйства (какие болезни являются основанием для этого, указано в Постановлении Правительства РФ № 378 от 16.06.06);
• не имеющие другой недвижимости в собственности, но имеющие право проживания в России.

Обоснованность требований всегда подтверждается документально. Это относится и к малоимущим людям, и к тем, кто считает себя нуждающимся в социальном жилище.

Для оформления запроса на получения квадратных метров по социальному найму потребуется довольно объемный пакет документации:

• общегражданское удостоверение личности;
• заявление (подписывает каждый член домохозяйства, достигший совершеннолетия);
• документы о составе семьи, подтверждающие факт родства (свидетельства, справки из ЗАГС, решения суда — если таковые присутствуют);
• справки по форме 7 и 9 (срок их действия — один месяц);
• выписка из ЕГРН, подтверждающая факт отсутствия недвижимости;
• копия финансово-лицевого счета;
• сведения о доходах за последний календарный год;
• документы об оценке всего имущества;
• ИНН;
• СНИЛС;
• документальные подтверждения права на льготы;
• документальное подтверждение технического состояния жилища;
• ордер, договор социального найма, свидетельство о праве собственности, иные подтверждения правомочности проживания на настоящем месте;
• подтверждение статуса малоимущего.

Готовый набор документации подают непосредственно в Жилищный департамент администрации или в Многофункциональный центр. Рассмотрение вопроса займет тридцать дней.

Есть определенные граждане, которые имеют право на получение социального жилья без ожидания. К таковым относятся:

• дети-сироты и оставшиеся без попечения родителей;
• люди, чью жилплощадь признали непригодной к проживанию;
• страдающие тяжелыми хроническими заболеваниями, которые несут угрозу здоровью окружающих людей.

Это исчерпывающий перечень.

Согласно действующему законодательству, собственник, как и в случае обычного найма, предоставляет жилище в пользование другой стороне. Договор подписывается с кем-то из членов домохозяйства, остальные прописываются в квартире, однако и основной съемщик, и все прописанные обладают равными правами и обязанностями. Наймодателем жилья выступает государственная организация, нанимателем — гражданин, нуждающийся в жилплощади, и всё его домохозяйство.

Предметом является (ст. 673 ГК) благоустроенная жилая, то есть соответствующая нормам пригодности для проживания — ст. 62 ЖК, территория, которая предоставляется гражданину в пользование. Это квартира, комната, дом или его часть.

Документ оформляется в письменной форме (ст. 51 ЖК). В нем фиксируются права, обязанности и степень ответственности каждой из сторон, указываются подробные характеристики получаемой жилплощади.

Оговариваются и нюансы оплаты. В соответствии с требованиями законодательства (ст. 154 ЖК), гражданин обязуется своевременно платить за предоставляемые услуги, за проживание, а также за содержание и ремонт.

Действие соглашения бессрочное. Если условия жизни нанимателя изменяются, это не основание для разрыва действующего договора найма. Что, впрочем, не означает, что он не может быть перезаключен.

В действующем законодательстве (ст. 82 ЖК) есть две серьезные причины для перезаключения договора:

• люди, являющиеся нанимателями по разным сделкам, но живущие в одном домохозяйстве, заключают один общий;
• документ переоформляется на другого члена семьи по желанию основного съемщика или же в связи с его уходом из жизни.

От переоформления следует отличать случаи, когда требуется дополнительное соглашение.

Дополнение к существующим условиям сделки оформляют в следующих случаях:

• был произведен капитальный ремонт, и квартира прибавила или убавила в «квадратах»;
• изменилось имя, фамилия или отчество кого-то из жильцов;
• изменился состав домохозяйства — кто-то заселился, кто-то убыл;
• поменялся статус жилья;
• стал другим почтовый адрес квартиры.

Для этого заявитель подает заявление вместе с прилагающейся документацией (справки, копию финансово-лицевого счета, документы из ЗАГС) в администрацию или МФЦ (Мои документы). Срок ожидания — максимум десять дней.

Отношения нанимателя и наймодателя прекращаются по условиям, описанным в Жилищном кодексе (ст. 91.10). Это может произойти по инициативе самого квартиросъемщика (ст. 83 ЖК), тогда днем разрыва сделки является день выезда семьи с территории; или по инициативе государства. Последнее происходит в случае серьезных повторяющихся нарушений со стороны нанимателя, а именно:

• проживающий не платит за квартиру в течение минимум полугода;
• систематическое нарушение прав и интересов проживающих по соседству, создание опасных условий для них;
• разрушение жилья;
• доведение квартиры до нежилого состояния;
• использование жилплощади в качестве нежилой территории;
• смерть единственного нанимателя.

В случае несогласия основного съемщика наем прекращается только по судебному решению.

Итак, получить квартиру от государства сложно, но реально. Правда, как и в прежние годы, придется подождать в очереди, но что такое временное ожидание и сбор нескольких бумаг по сравнению с возможностью получить собственный угол без ипотечного ярма?

Как через суд получить социальное жилье, если у мужа квартира в собственности?

Претендовать на квартиру от государства вправе только признанные малоимущими или нуждающимися в жилплощади. И тот, и другой статус придется доказать.

Так, для признания малоимущим предоставляются данные о совокупном доходе.

Нуждающимися в предоставлении жилья признаются только те, кому негде жить (ст. 51 ЖК). То есть у них нет ни собственной, ни социальной квартир, либо они проживают в коммуналке с тяжелобольным человеком, совместное нахождение с которым невозможно и это подтверждается заключением МСЭ. Претенденты на государственное жилье, страдающие тяжелыми заболеваниями, обеспечиваются им вне очереди.

Имеет смысл обращаться в суд только в том случае, если вы подпадаете хотя бы под одну из этих категорий, но вас обделили.

Как приватизировать служебную квартиру, в которой разрешили остаться после увольнения?

Сделать частным можно любую жилплощадь, предоставленную по социальному найму. Если же он по каким-то причинам не оформлен, обратитесь в муниципалитет города и подайте заявление об оформлении, предоставив при этом ордер. Заявление составьте в двух экземплярах, подождите, пока сотрудник поставит отметку о принятии, и один сохраните у себя.

Даже если вам откажут, что весьма вероятно, вы вправе подать иск в районный суд с требованием обязать администрацию заключить договор. После положительного решения вы сможете осуществить задуманное, при условии что вы никогда ранее в приватизации не участвовали.

Если квартира подпадает под реновацию, можно ее приватизировать?

Законодательством не запрещено оформить в собственность любое социальное жилье, даже то, которое попало в «черные списки» реновации. Ограничение только одно — если претендент ранее уже принимал участие в приватизации какого-то объекта.

В этой статье мы рассказываем о типовых вариантах решения юридических вопросов, но каждый случай уникален. Воспользуйтесь бесплатной консультаций именно по вашему конкретному случаю, прямо сейчас позвоните по телефону: (это бесплатно)

• +7 (499) 703-44-28 — Москва
• +7 (812) 309-68-04 — Санкт-Петербург

Аварийное жилье: как переселиться и на что рассчитывать

​Проблема аварийного жилья все еще остро стоит перед гражданами России. Поэтому расселение людей из ветхого жилфонда является приоритетной задачей жилищной реформы. В этой статье мы расскажем о тонкостях переселения.

Получение социального жилья является одним из наиболее оптимальных вариантов для семей, не имеющих возможности приобрести собственную квартиру или дом. Но процедура получения жилплощади непроста. Почему? Ответ вы узнаете из этой статьи.

Как обычному россиянину бесплатно получить землю под строительство частного дома

С 1 марта 2015 года в России действует новый порядок бесплатного выделения участков земли льготным категориям населения.

Получение бесплатного земельного участка для многодетной семьи гарантировано Земельным кодексом России. Для этого следует представить нужные документы и подтвердить статус многодетной семьи.

То есть, по современным понятиям в собственности граждан могли находиться только жилые дома, которые построены ими сами, за собственные средства.
Все остальное жилье предоставлялось по договору найма (аренды), заключаемого с собственником жилого помещения.
Единственное, казалось бы исключение, был жилищно-строительный кооператив, но и там, по-сути была собственность не на отдельный объект – квартиру, а на пай в ЖСК.

Кваритра в советском союзе предосталялась по договору найма, который можно было бы назвать пожизненным, при условии постоянного проживания нанимателя в этой квартире.
Собственник жилья – государство посредством предоставления квартиры в аренду регулировало тем самым движение населения и его права на свободное перемещение по стране.
Уезжая в другой город на постоянное место жительство, арендатор мог только осуществить обмен права аренды жилья в одном месте на аналогичное право аренды жилья в другом. Передать это право аренды жилья по наследству, как сегодня это делается с квартирами, находящимися в собствености, арендатор не мог. Не говоря уже о том, что бы сдавать это жилье кому-либо другому.

Те, кто с пеной у рта сегодня доказывает, что в СССР всем и каждому предоставлялось “бесплатное” жилье, а сегодня для того, что бы приобрести квартиру на среднюю зарплату работнику надо работать чуть ли ни сто лет, совершает фактологическую ошибку, подменяя понятия. В СССР предоставлялось не бесплатное жилье, а право проживания в определенной квартире по нормам площади, устанавливаемой государством.
Сегодня такое же право предусматривается жилищным законодательством России. И весь вопрос только в его реализации, а точнее в количестве предоставляемых по социальному найму квартир.

Те, кто с пеной у рта сегодня доказывает, что в СССР всем и каждому предоставлялось “бесплатное” жилье, почему-то считает, что государство должно предоставить ему жилье уже не на тех условия, которые были в СССР, а в собственность. Причиной такой точки зрения послужила бесплатная приватизация жилья, которая не только приучила к халяве – неожиданному бесплатному получению в собственность того, что тебе не принадлежало, но и привела к зависти тех, кто не смог приватизировать отдельное бесплатное жилье, к тем, кто это сделать смог и тем, кто жилье купил.

Российская власть могла бы сегодня обеспечить жильем страждущих на тех же условиях, что и при СССР, или на тех условиях, какие существуют в развитых стрнах, предоставляя в найм (аренду) жилье по более низким ценам, чем на частном рынке. Но такое положение не устроило бы тех, кто кричит о бесплатном жилье в советском союзе. Поэтому власть продолжает глупую политику – предоставляя в социальный найм жилье нужным категориям населения или продавая по низким ценам некоторым категориям нуждающихся, а также бесконечно продлевая приватизацию жилья.

Россияне, не имеющие своего жилья и признанные нуждающимися в улучшении условий проживания, могут получить в найм социальное жилье от государства.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 309-85-28 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Что в 2019 году подразумевается под социальным наймом жилья? Далеко не каждый гражданин может приобрести жилье.

При этом заключение аренды недвижимости тоже недоступно по причине высокой стоимости. Потому на законодательном уровне учреждена программа по предоставлению социального жилья.

Получателями услуги являются граждане, относящиеся к льготным категориям или признанные нуждающимися в жилплощади. Что в 2019 году представляет собой социальный найм жилья?

Благодаря приватизации в постперестроечный период и активному строительству в России основная часть жилого фонда принадлежит к частной собственности.

Но тем не менее некоторая часть жилья принадлежит государству. И такая жилплощадь предоставляется нуждающимся в жилье гражданам.

На практике это выглядит как предоставление человеку жилья для постоянного проживания. При этом в предоставленной квартире/доме можно жить, регистрироваться, прописывать членов своей семьи.

То есть фактически проживание в социальном жилье почти не отличается от владения собственной жилплощадью. Основное отличие – невозможность распоряжения социальным жильем с точки зрения отчуждения собственности.

Однако возможность получения соцжилья не значит, что получить жилплощадь может любой гражданин.

Существуют категории граждан, имеющие приоритет перед остальными претендентами. Кроме того, некоторые нюансы сопровождают заключение договора соцнайма.

Социальный найм жилья представляет собой сделку между гражданином и органом госвласти, в чьем ведении находится государственное/муниципальное жилье.

Заключается договор найма, на основании которого у нанимателя возникает право использовать жилплощадь.

Согласно договору гражданин получает:

• право проживания в жилье;
• использование всех удобств и предоставляемых услуг;
• возможность приватизации (при определенных условиях).

Конечно, оплачивать получаемые услуги нанимателю предстоит за счет собственных средств. Но выкупать жилье не потребуется.

Договор соцнайма заключается на неопределенный срок и расторгается только в случае несоблюдения нанимателем правил проживания в социальном жилье.

Порядок предоставления социального жилья в пользование регламентирован жилищным законодательством. Жилплощадь предоставляют в порядке очереди.

Человек, претендующий на заключение договора соцнайма, обращается в органы власти по месту проживания, подает необходимые документы.

Уполномоченные органы проверяют соответствие заявителя определенным критериям и при положительном решении ставят его в очередь на получение жилья.

Когда решение о предоставлении жилья принимают федеральные органы власти, то жилплощадь предоставляют из госфонда. Если решение принято муниципальными властями, то они и выделяют жилье.

Кому предоставляется соцжилье? Правом на получение социального жилья располагают граждане, которые официально признаны малоимущими и нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Отдельные категории граждан имеют право на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма. Это:

• лица, страдающие тяжелыми заболеваниями;
• лица, живущие в помещениях, в которых не соблюдены нормы проживания.

Специальные федеральные законы определяют категории лиц, которые тоже вправе получить социальное жилье:

• инвалиды 1 и 2 групп;
• дети, являющиеся сиротами или оставшиеся без родительского попечения;
• ветераны ВОВ;
• военнослужащие;
• лица, пострадавшие в результате стихийных бедствий и ЧС.

Местные органы власти могут включать в установленный перечень и иные категории лиц. Например, в некоторых регионах претендовать на заключение договора соцнайма вправе:

Предоставление социального жилья гражданам по договорам соцнайма регламентировано действующим Жилищным кодексом РФ (ФЗ № 188 от 29.12.2004). Непосредственно нюансы соцнайма рассмотрены в гл.8 ЖК РФ.

Здесь определено, что реализуется договор социального найма при участии двух сторон – государства или муниципалитета и лица, получающего жилплощадь.

Основным правом гражданина после подписания договора соцнайма становится право пользования жильем.

При этом п.2 ст.60 ЖК РФ гласит, что данное право бессрочно и гражданина не могут выселить из предоставленной квартиры на основании истечения срока договора.

Перечень прав нанимателя соцжилья установлен п.1 ст.67 ЖК РФ. Если гражданин не соблюдает установленный порядок пользования жилплощадью, то к нему могут применяться санкции.

Так п.4 ст.83 ЖК РФ определяет, что наймодатель вправе расторгнуть договор найма, если наниматель использует жилье не по назначению.

Поскольку социальный найм является сделкой договорного характера, некоторые моменты регулирует гражданское законодательство.

Порядок заключения договора о пользовании социальным жильем, пролонгации и расторжении соглашения регулируется гл.35 ГК РФ.

Получение социального жилья начинается с обращения в уполномоченный орган и подтверждения права на льготную жилплощадь.

Обращаться следует в административный орган власти по месту проживания. Общий порядок действий гражданина, претендующего на заключение договора соцнайма, выглядит так:

1. Обращение в уполномоченный орган и предоставление необходимого пакета документов.
2. Ожидание решения госоргана и получение согласия или отказа.
3. Постановка на учет как лица, нуждающегося в жилплощади.
4. Ожидание предоставления жилья.
5. Получение письменного решения госоргана о предоставлении жилья.
6. Подача необходимых документов.
7. Заключение договора.
8. Вселение в полученное жилье и постановка на регистрационный учет.

Фактически ничего сложного нет, если правильно подготовить документы. Проблема в том, что очередь может быть достаточно большой, а нужным количеством жилья муниципалитет попросту не располагает.

Что такое социальный найм жилья и кто может им воспользоваться?

В виду некоторых обстоятельств многие граждане сталкиваются с социальным наймом жилого помещения. Однако, что означает это понятие, и какие нюансы имеет такое пользование недвижимостью, знают немногие. Разберемся в статье, что это такое – социальный найм жилья и какие юридические особенности за собой несут подобные правоотношения.

В соответствии со ст. 675 ГК РФ, социальным называется жилье, которое находится в жилищном фонде государства. Права и обязанности, а также порядок оформления социального найма регулируются гражданским и жилищным законодательством.

По социальному найму собственник (муниципальные или государственные органы) передает нанимателю (гражданину особой социальной категории) жилое помещение для пользования и проживания. По сути, социальный найм – это юридическая сделка между государством и гражданином, по которой последнему предоставляется жилье на льготных условиях.

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно – попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

+7( 812) 627-15-68 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

Эта сделка оформляется посредством заключения договора. В тексте этого документа фигурирует одно лицо, но предоставленной квартирой вправе пользоваться все члены его семьи. Они не будут лишены этого права даже в случае смерти главного нанимателя (ст. 672 ГК РФ).

Можно подумать, что социальный найм – это вид арендных отношений. В какой-то степени так оно и есть.

Перечислим основные отличия коммерческого найма от социального:

1. Наймодателем всегда выступает государство или муниципалитет. Граждане оформляют квартиру в аренду у государства.
2. Жилая площадь предоставляется нанимателю на бессрочной основе.
3. Строго тарифицированная и фиксированная плата за пользование жилым помещением.

Кроме вышеперечисленных отличий, жилье, предоставляемое с соцнайм, должно соответствовать установленным требованиям.

Не всякое жилье может быть предоставлено по договору соцнайма. Существует ряд требований, которым оно должно соответствовать, закрепленных в ст.62 ЖК РФ:

• полная изоляция;
• помещение не должно быть нежилым;
• предоставленное помещение не должно входить в общедомовую собственность.

Кроме того, жилье должно территориально располагаться в месте нахождения нанимателя. Особые требования установлены и в отношении площади, которая полагается на каждого проживающего в муниципальном жилье. Эти нормы устанавливаются в зависимости от региона и других критериев. В среднем, показатели следующие:

• 33 м 2 для одного нанимателя;
• 42 м 2 для двух проживающих;
• 18 м 2 на каждого, если проживающих три и более человек.

Если в жилищном фонде отсутствует жилье с нужной площадью, указанная норма может быть уменьшена до 10 %.

Согласно ст. 62 ЖК РФ, предметом соцнайма может стать любое изолированное жилое помещение – дом, квартира, часть дома или квартиры, а также комната.

Лица, которые могут получить жилье в социальный найм, перечислены в ст. 49 и ст. 51 ЖК РФ. К таким гражданам относятся:

1. Лица, официально признанные малоимущими, которые нуждаются в жилплощади.
2. Сироты или несовершеннолетние граждане, оставленные без попечения родителей.
3. Лица, проживающие в аварийных помещениях, не подлежащих ремонту.
4. Люди, страдающие хроническими тяжелыми формами заболеваний, с которыми не могут проживать члены семьи (перечень заболеваний приведен в ст.51 ЖК РФ).

Три последние категории граждан вправе рассчитывать на получение жилплощади без соблюдения очередности.

Гражданин будет считаться малоимущим, если у него отсутствует договор социального найма с государством или же такое жилье было предоставлено, но его площадь не соответствует нормам на человека, установленным в регионе. Такое может произойти, если в период проживания появился новый член семьи, на которого также положены метры.

Кроме того, претендентами на получение социального жилья являются:

• ветераны ВОВ;
• люди, лишившиеся жилья в результате природного бедствия;
• военнослужащие, получившие травмы во время несения службы;
• люди, участвующие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС и получившие инвалидность по этой причине;
• инвалиды I и II групп.

Нанимателем может быть только гражданин РФ. Члены семьи нанимателя являются сонанимателями. Это могут быть супруг/супруга, дети или родители. Другие родственники или иждивенцы могут быть сонанимателями, если участвуют в ведении хозяйства на равных правах.

Иные граждане признаются сонанимателями в судебном порядке при наличии веского основания.

Правовое положение нанимателя по договору социального найма

Проживание в предоставленном государством помещении является основанием для возникновения прав и обязанностей сторон. Наниматель вправе проживать в социальном жилье, если:

• своевременно вносит полную оплату за пользование недвижимостью и услугами ЖКХ;
• соблюдает общественный порядок и не создает неудобств соседям;
• использует жилье только по целевому назначению;
• содержит помещение в надлежащем состоянии и при необходимости делает ремонт.

Эти обязанности предусмотрены в ст. 67 ЖК РФ. Договором социального найма могут быть предусмотрены и иные условия проживания. Наниматель обязан ставить в известность наймодателя, если у него произошли какие-либо изменения, которые могут стать основанием для изменения условий договора.

Кроме обязанностей, у нанимателя есть также и ряд прав. В соответствии со ст. 67 ЖК РФ, он может:

• сдавать помещение в поднаем третьим лицам;
• заселять в жилье других лиц;
• требовать от наймодателя выполнения своих обязательств (к примеру, проведения капитального ремонта);
• допускать временное проживание других лиц;
• обменивать жилплощадь на другую.

Если наймодатель не выполняет со своей стороны условий договора, квартиросъемщик вправе требовать снижения размера оплаты за жилье или возмещения ущерба.

Правовое положение наймодателя регулируется ст. 65 ЖК РФ. Согласно этому нормативному акту, собственник социального жилья при предоставлении его в наем обязан:

• передать нанимателю жилое помещение, прав на которое нет у других лиц;
• обеспечить предоставление качественных коммунальных услуг;
• проводить капитальный ремонт, когда это требуется;
• принимать участие в действиях, направленных на обеспечение надлежащего состояния объекта недвижимости.

Наймодатель вправе получать от съемщика оплату за жилое помещение, а также требовать внесения платежей за услуги ЖКХ.

Если съемщиком будет нанесен ущерб имуществу, наймодатель может потребовать возмещения ущерба, а в некоторых случаях расторжения отношений.

Предоставление жилого помещения по социальному найму

Получить жилье из социального фонда можно, воспользовавшись следующим алгоритмом:

1. Обращение в жилищный отдел муниципалитета.
2. Предоставление пакета документов и написание заявления о предоставлении жилья.
3. Выждать срок рассмотрения обращения (не более месяца). Ответ придет в письменной форме.

В ответе может содержаться отказ от предоставления недвижимости в пользование или решение о постановке в очередь. При наличии преимущественного права на вселение заявителю будет определенно место в отдельной очереди.

В перечень необходимых бумаг, как правило, входит:

• общегражданские паспорта РФ и свидетельства о рождении (до достижения 14-ти лет) каждого члена семьи заявителя;
• справки о доходах;
• справка о стоимости имущества, если таковое есть в собственности семьи;
• справка о постоянной регистрации за последние 10 лет.

Потребуются и иные документы, список которых определяется индивидуально в зависимости от ситуации и социального статуса заявителя. Перечень следует уточнять в муниципалитете.

Что входит в оплату за квартиру по социальному найму?

Если рассматривать в целом, то оплата за жилье включает в себя следующие составляющие:

Граждане, относящиеся к категории малоимущих, освобождаются от оплаты аренды. Однако коммунальные платежи и содержание помещение остается их обязанностью.

Социальное жилье – хорошая альтернатива для людей, которые не имеют возможности приобрести недвижимость в собственность и проживают в неблагоприятных условиях. При таком виде отношений единственной материальной обязанностью остается оплата услуг ЖКХ и ремонта помещения.

Некоторым гражданам предоставляется служебное жилье. Например, военнослужащим по контракту или сотрудникам государственных учреждений.

Когда срок действия контракта подходит к концу, жилое помещение подлежит возврату собственнику, т.е. государству. Однако если в семье съемщика есть дети, не достигшие совершеннолетия, то он получит материальную компенсацию до 40 % от стоимости жилья.

Если семья признается малоимущей, то служебное жилье может перейти в категорию муниципальное. Тогда возможно оформление дальнейшего проживания по социальному найму.

При возникновении спорных ситуаций и вопросов, касающихся муниципального жилья, обращайтесь за консультацией к юристу. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте.

Теперь вы знаете, что такое социальный найм жилья, кому предоставляется такая жилплощадь и какие правовые последствия за собой несут такие правоотношения.

Оцените статью: