Бюджетное учреждение может использовать в работе личное имущество работников

Описание страницы: бюджетное учреждение может использовать в работе личное имущество работников от профессионалов для людей.

Как в 2018 году, с учетом применения Федеральных стандартов бухгалтерского учета, учитывать вещи, принесенные сотрудниками бюджетного учреждения для личного пользования (например, чайник, цветок или даже офисное кресло), если некоторым имуществом сотрудники пользуются в личных целях (например, чайник), а некоторым – для выполнения обязанностей (например, кресло)?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Вариант учета личных вещей сотрудников будет зависеть от права, на котором они будут использоваться в соответствии с порядком их использования сотрудниками.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Киреева Анна

Ответ прошел контроль качества

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

————————————————————————
*(1) Смотрите, например, решение Советского районного суда г. Челябинска Челябинской области от 31.05.2017 по делу N 12-490/2017. В ситуации, которая стала предметом разбирательства в суде, за счет субсидии на выполнение задания (КФО 4) была приобретена программа для ведения бухгалтерского учета. Орган финансового контроля в ходе проверки выяснил, что она установлена на личный ноутбук главного бухгалтера. В связи с этим руководителя бюджетного учреждения оштрафовали на 20 000 рублей за нецелевое использование субсидии. Причем суд встал на сторону проверяющих.
*(2) Смотрите подробнее в разделе “Как разграничить операционную и финансовую аренду” Энциклопедии решений “Как организовать учет по СГС “Аренда” (для госсектора)”.

Однако в целях обеспечения сохранности данного имущества и во избежание нахождения неучтенных объектов основных средств (например, при проведении инвентаризации или ревизии) рекомендуем вести забалансовый учет имущества, принадлежащего работникам и находящегося в учреждении. Логично забалансовый учет вести в отношении имущества, используемого в интересах работодателя (например, компьютерная техника и т.п.). Материальные ценности, находящиеся у учреждения, но не закрепленные за ним на праве оперативного управления, рекомендуем учитывать на забалансовых счетах в соответствии с абз. 1 п. 332 Инструкции № 157н. Например, на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование» учитываются объекты движимого и недвижимого имущества, в частности, основные средства, полученные казенным учреждением в пользование (п. 333 Инструкции № 157н, п. 152 Инструкции № 162н).

Нет видео.
Видео (кликните для воспроизведения).

ТК РФ не применяется, и с работника достаточно заявления на имя работодателя. Пунктом 6 Инструкции № 157н установлено, что учреждение в целях организации бухгалтерского учета, руководствуясь законодательством РФ о бухгалтерском учете, нормативными актами органов, регулирующими бухгалтерский учет, настоящей Инструкцией, формирует свою учетную политику, исходя из особенностей своей структуры, отраслевых и иных особенностей деятельности и выполняемых в соответствии с законодательством РФ полномочий. Таким образом, учреждение вправе самостоятельно решить вопрос о необходимости и формах учета личного имущества, находящегося в учреждении.

Учет личного имущества в служебной деятельности сотрудников

В ходе нее было выяснено что некоторые основные средства являются собственностью работников (например: кто-то принес свой кондиционер, телевизор). Т.е. на балансе организации числится чужое имущество? Понятно, что формально наличие права собственности для постановки не требуется, но всё же… как быть с обособленностью учёта? Если точнее выразиться мне нужно составить что-то типа акта, в котором указывается что данный предмет (допустим кондиционер) является собственностью работника (т.е. при увольнении он сможет его забрать , унести с предприятия), т.е документ который подтверждает что кондиционер его личное имущество, которое он использует временно в своих целях. Во-первых, почему это проучили Вам? Кем Вы там работаете? Во-вторых, неужели все эти предметы стоят не менее 20 тыс.
рублей каждый? В-третьих, бред какой-то…

Соответственно, необходимо подписать соглашение между работником и работодателем, в котором указать принадлежность вещи, цели использования вещи, а также сумму компенсации за использование личных вещей в деятельности учреждения.В противном случае, при проверке любыми проверяющими органами указанные вещи приходуются как неучтенное имущество (излишки).А излишки относятся к внереализационным доходам для целей налогообложения по налогу на прибыль. Исходя из всего вышеизложенного, можно предложить следующий алгоритм действ:1. Между работником и работодателем подписывается соглашение, в котором указывается наименование вещи, ее принадлежность (кому принадлежит право собственности), условия ее эксплуатации, условия возврата вещи в случае увольнения работника, размер компенсации или условия использования вещи безвозмездно.2.

Как учитывать личные вещи сотрудника в бюджетном учреждении

Нажмите Здесь для Регистрации] за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием. Размер возмещения расходов определяется соглашением сторон трудового договора, выраженным в письменной форме.
Можно предположить, что вы используете личное имущество на рабочем месте на территории учреждения для создания нормальных условий труда. Создание нормальных условий труда — это обязанность работодателя: Статья 212. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда….

Изображение - Бюджетное учреждение может использовать в работе личное имущество работников proxy?url=http%3A%2F%2Fgrnt.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F07%2Fuchet-lichnyih-veshhey-200x150

Изображение - Бюджетное учреждение может использовать в работе личное имущество работников proxy?url=http%3A%2F%2Fgrnt.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F07%2Fuchet-lichnyih-veshhey

Довольно часто в учреждениях государственного сектора бывает, что сотрудники приносят на работу личные вещи: электрические чайники, микроволновые печи, компьютерную технику, стулья, кресла и прочее. Такое имущество постоянно находится на территории учреждения, поэтому возникает резонный вопрос: учитывать ли его в бухгалтерском учете? И если учитывать, то как? Сформулированного на законодательном уровне порядка бухгалтерского учета личного имущества сотрудников в настоящее время нет. Поэтому его необходимо разработать учреждению самостоятельно, а мы подскажем возможные варианты учета такого имущества.

Читайте так же:  Какие документы нужны чтобы выписаться из квартиры

Нужно ли вообще вести бухгалтерский учет личных вещей сотрудников?

Сразу оговоримся, что в статье будет идти речь о том личном имуществе сотрудников, которое постоянно находится на территории учреждения: мебели, бытовой технике и прочем. А, например, личный автомобиль, используемый сотрудником учреждения для служебных поездок, который в неиспользуемое в рабочих целях время не находится в учреждении, к такой категории не относится.

Итак, учитывать или нет? Чтобы ответить на данный вопрос, приведем Решение Советского районного суда г. Челябинска Челябинской области от 31.05.2017 по делу N 12-490/2017. В нем описана ситуация, в которой орган финансового контроля наложил штраф на руководителя учреждения в части нецелевого использования средств субсидии на выполнение задания учредителя. За счет данных средств была установлена бухгалтерская программа на личный ноутбук главного бухгалтера. Суд в описанной ситуации встал на сторону контролирующего органа.

Принимая во внимание изложенное, можно сделать вывод, что учитывать личное имущество, постоянно находящееся на территории учреждения, все же нужно, чтобы избежать разногласий с проверяющими. Особенно это касается личного имущества, в отношении которого учреждением осуществляются денежные затраты, например, бытовые приборы, потребляющие электричество.

Особенно остро вопрос учета личного имущества встал у бухгалтеров после введения в действие Федерального стандарта “Аренда”*(1). Хотя решение об учете подобного имущества должно было быть урегулировано с руководителем учреждения и должным образом документально оформлено еще со времени начала его использования на территории учреждения.

С введением Федерального стандарта “Аренда” появились вопросы у тех бухгалтеров, которые учитывали личное имущество сотрудников на забалансовом счете 01 “Имущество, полученное в пользование”: нужно ли его классифицировать как объект аренды и поднимать на баланс? Чтобы выбрать вариант учета личного имущества сотрудников, постоянно находящегося на территории учреждения, и в том числе, нужно ли применять к нему положения Федерального стандарта “Аренда”, необходимо определить, на каком праве пользования находится данное имущество в учреждении.

Практика показывает, что фактически личное имущество может:

  • использоваться в уставных целях любыми сотрудниками, посетителями, пациентами и т. д. (например, стулья, тумбочки, принесенные сотрудниками из дома);
  • использоваться при выполнении служебных обязанностей лично самим сотрудником (например, собственный личный компьютер, инструмент);
  • использоваться для личных целей сотрудников, не связанных с уставной деятельностью учреждения (например, бытовая техника).

Исходя из порядка использования имущества в учреждении, необходимо принять решение о соответствующем праве, должным образом документально оформить хозяйственную ситуацию и учитывать.
Изображение - Бюджетное учреждение может использовать в работе личное имущество работников proxy?url=http%3A%2F%2Fgrnt.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2019%2F01%2Fbg_ad_ubgu_blur_18.01

Итак, вариант 1: имущество используется в уставных целях. В таком случае целесообразно оформить пользование имуществом (безвозмездное или возмездное) согласно главам 34, 36 ГК РФ. Соответственно, к таким отношениям может быть применен Федеральный стандарт “Аренда” (п. 2 Федерального стандарта “Аренда”).

То есть на основании заключенных договоров аренды или безвозмездного пользования в бухгалтерском учете отражается объект операционной или финансовой (неоперационной) аренды. Учитываются такие объекты на соответствующих аналитических счетах счетов 111 40 “Права пользования активами” (при операционной аренде) или 101 00 “Основные средства” (при финансовой аренде) (п. п. 18.1, 20 Федерального стандарта “Аренда”, п. 151.2 Инструкции № 157н*(2)).

Вариант 2: личное имущество используется при выполнении служебных обязанностей лично самим сотрудником. Как правило, такие отношения квалифицируют в рамках ст. 188 ТК РФ. То есть с сотрудником заключается соглашение об использовании личного имущества в служебных целях и ему выплачивается соответствующая компенсация.

Нет видео.
Видео (кликните для воспроизведения).

В бухгалтерском учете такое имущество не подлежит отражению на балансовых счетах, так как оно не в полной мере отвечает понятию актива (абзац 3 п. 8 Федерального стандарта “Основные средства”*(3)). Однако из данного определения не следует, что такое имущество может учитываться на забалансовом счете 02 “Материальные ценности на хранении” согласно п. 335 Инструкции № 157н. Учитывая, что оно все же используется в деятельности учреждения, предлагаем забалансовый счет 01 “Имущество, полученное в пользование” или дополнительно введенный забалансовый счет (п. п. 332, 333 Инструкции № 157н).

И последний вариант: имущество используется для личных целей сотрудников, не связанных с уставной деятельностью учреждения. Сразу отметим, что такого варианта в учреждениях государственного сектора быть не должно. В то же время, если такая ситуация сложилась, целесообразно заключить с сотрудником договор хранения (глава 47 ГК РФ). Почему? Потому что в деятельности учреждения такое имущество не используется и права распоряжаться им у учреждения не возникает. Соответственно, оно может учитываться на забалансовом счете 02 “Материальные ценности на хранении” по прямой норме п. 335 Инструкции № 157н.

>Вопрос: Здравствуйте, могу ли я пользоваться на рабочем месте личным имуществом, а именно диванчик для отдыха в перерыве, телевизор, электрочайник?

Ответ: Вопрос пользования личным имуществом на рабочем месте должен быть решен с руководителем учреждения. Ведь такое имущество не является объектами нефинансовых активов учреждения. Соответственно, такое имущество не будет принято к учету в целях контроля за его сохранностью. Однако если работник учреждения безвозмездно передает в собственность учреждения указанное имущество, оно должно быть оприходовано и отражено в бухгалтерском учете в соответствии с настоящим бухгалтерским законодательством.

Статья подготовлена

Бюджетное учреждение может использовать в работе личное имущество работников

Вопрос. Имеется ли запрет в законодательстве об использовании в бюджетной организации личной оргтехники (компьютер) или сервера? Сотрудник приносит свой личный компьютер/сервер.

Возможно ли передачу техники работником учреждению оформить договором временного пользования на безвозмездной основе?

Ответ. В законодательстве данный запрет отсутствует. ТК РФ предусматривает возможность использования личного имущества сотрудника в работе (ст. 188).

Читайте так же:  Использование материнского капитала на строительство

Однако данный запрет может быть установлен внутренними актами организации или ее регламентом. Например, запрет может быть установлен службой безопасности.

Что касается оформления данной операции, то отметим следующее. ГК РФ позволяет заключить данный договор даже бюджетной организации (ст. 421, 689 ГК РФ). Нередки ситуации, когда организация может использовать имущество сотрудника в своих целях (автомобиль, телефон, компьютер). В данном случае могут быть заключены как договор аренды, так и договор ссуды (ст. 689 ГК РФ).

КОНСУЛЬТАЦИЯ службы правового консалтинга компании РУНА, от 10.05.2016

К сведению:
Обратите внимание, используя в деятельности учреждения личное имущество сотрудников на условиях безвозмездности, существует риск возникновения претензий со стороны налоговых органов, так как у учреждения, безусловно, возникает определенная экономическая выгода в натуральной форме, которую проверяющие могут попытаться квалифицировать в качестве внереализационного дохода. Поэтому, с точки зрения минимизации налоговых рисков, целесообразно уплачивать сотрудникам арендную плату или компенсацию, размер которой может быть определен соглашением сторон.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сапетина Ирина

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
аудитор Монако Ольга

28 ноября 2014 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Бюджетное учреждение может использовать в работе личное имущество работников

Е.Н. Михайлова,
руководитель Департамента методологии внутреннего финансового контроля (Санкт-Петербург)

Что такое личное имущество#E7E7E7> Если работники не собираются дарить личное имущество учреждению, то такое имущество принимается во временное пользование. В ином случае можно оформить как пожертвование.

Для обеспечения нормальных условий труда в ходе трудовой деятельности работники могут использовать личное имущество в личных и производственных целях.

Изображение - Бюджетное учреждение может использовать в работе личное имущество работников proxy?url=https%3A%2F%2Fwww.referent.ru%2Fsites%2Fall%2Fmodules%2Fdistrib%2Frserver%2Frserver_ui_content%2Fstatic%2Fimages%2Fsmall

Обратите внимание. Доступ к полному содержимому данного документа ограничен.

В данном случае предоставлена только часть документа для ознакомления и избежания плагиата наших наработок.
Для получения доступа к полным и бесплатным ресурсам портала Вам достаточно зарегистрироваться и войти в систему.
Удобно работать в расширенном режиме с получением доступа к платным ресурсам портала, согласно прейскуранту.

Изображение - Бюджетное учреждение может использовать в работе личное имущество работников proxy?url=http%3A%2F%2Finfo-personal.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2014%2F12%2Flichnoe-imushhestovo-rabotnika

«Своя рубашка ближе к телу» — так гласит пословица. Не потому ли некоторые работодатели не против, если сотрудники используют свое личное имущество в служебных целях? Казалось бы, и овцы целы, и волки сыты: у компании снижаются расходы на приобретение основных средств, сотрудник может использовать для работы привычные вещи, о состоянии которых он осведомлен лучше кого бы то ни было. Но так ли все просто?

Может ли работодатель использовать личное имущество работников в производственных целях? Нужно ли получать согласие сотрудника на использование его имущества? Что следует знать работнику, когда он соглашается на то, чтобы его автомобиль или оргтехника участвовали в «общем деле» фирмы? Как правильно рассчитать компенсацию такому сотруднику? Как видите, в столь простом, на первый взгляд, деле руководство компании может столкнуться с множеством сложностей и нюансов. Как же быть?
Прежде всего, разберемся в следующих вопросах: что, зачем и почём? А именно:
какое имущество может быть использовано в производственных целях;
для чего это делается;
какие компенсации предусмотрены сотрудникам за то, что их личное имущество «работает» на организацию;
во что может обойтись работодателю нарушение прав сотрудника.

Чаще всего, конечно, сотрудник «жертвует» фирме свой личный автомобиль или иное транспортное средство (например, мотоцикл). На следующем месте — мобильный телефон и различная оргтехника (принтер, сканер, факс или МФУ), что особенно актуально для удаленных сотрудников. Но важно не забывать, что используемое личное имущество должно быть непосредственно связано с функциональными обязанностями работника, указанными в его должностной инструкции или трудовом договоре.

Очевидно, что не для всех организаций экономически целесообразно приобретать основные средства: появится необходимость их технического обслуживания, возможно, потребуется включение в штат технического специалиста для выполнения ремонтных работ, приобретение расходных материалов и запасных частей. Далеко не всегда нужное оборудование можно арендовать или взять в лизинг по приемлемой цене. Также не следует забывать и о риске выхода оборудования из строя и прерывания производственного процесса по этой причине. Что же делать? Вполне логичным выходом может стать передача такого риска сотруднику с соответствующей компенсацией. В этом случае наличие исправного оборудования на рабочем месте перестает быть вопросом работодателя. А сотрудник получает возможность использовать уже имеющееся у него и хорошо знакомое устройство с пользой для организации и для себя. Если личное имущество работника по своему функциональному предназначению не может быть применено в производственной деятельности, то выплаты работнику за использование такого имущества с включением этих сумм в себестоимость могут повлечь за собой штрафные санкции со стороны государственных органов.

Если проанализировать ст. 188 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ, можно сделать вывод, что для законного использования личного имущества работника и выплаты за это компенсаций необходимо выполнение следующих существенных условий:
1. Согласие работодателя на использование личного имущества сотрудника.
2. Наличие соглашения между сторонами, заключенного в письменной форме.
Расходы работнику за использование его имущества можно возместить только при наличии письменного соглашения. С учетом этого утверждения логично предположить следующее: законодатель в неявном виде рассчитывал, что это соглашение и будет выражать осведомленность работодателя и его согласие на выплату возмещения.
Однако даже имеющееся письменное соглашение и осведомленность работодателя не означают, что сотруднику автоматически компенсируют затраты.

Справка. Статья 188 ТК РФ: «При использовании работником с согласия или ведома работодателя и в его интересах личного имущества работнику выплачивается компенсация за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием. Размер возмещения расходов определяется соглашением сторон трудового договора, выраженным в письменной форме».

На практике. Суд отказал работнику в праве на возмещение расходов за использование личного автомобиля. Истец обратился в суд с требованиями к ответчику о погашении задолженности по зарплате, взыскании пособия по временной нетрудоспособности, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации за использование личного автомобиля в служебных целях с начислением процентов за просрочку выплаты указанной суммы, а также о компенсации морального вреда. Согласно материалам дела, между истцом и ответчиком заключен трудовой договор, предусматривающий, что истец при исполнении трудовых обязанностей, связанных со служебными разъездами, использует принадлежащий ему автомобиль, и ему выплачивается компенсация за использование и износ автомобиля (согласно путевым листам). Представитель работодателя, возражая против присуждения истцу такой компенсации, ссылался на отсутствие тех самых путевых листов. Суд, лишенный возможности проверить заявленную истцом сумму компенсации за использование личного автомобиля, т.к. путевые листы и другие соответствующие доказательства суду не были представлены, данное требование оставил без удовлетворения (Заднепровский районный суд города Смоленска в решении по делу N 2-2019/2013

Читайте так же:  Расписка о получении алиментов составление, образец

М-1688/2013 от 30 июля 2013 г.).

Это надо знать. Министерство финансов России в своих письмах от 20.02.2006 N 03-03-04/1/129 и от 30.11.2012 N 03-03-07/51 по вопросу о документальном подтверждении расходов, связанных с содержанием автомобилей, используемых сотрудниками для выполнения служебных обязанностей, разъясняло следующее: в соответствии со ст. 9 «Первичные учетные документы» Федерального закона «О бухгалтерском учете» (ранее действовал Закон от 21.11.1996 N 129-ФЗ, с 01.01.2013 действующим является Закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ) для подтверждения факта использования транспортного средства должны быть оформлены первичные учетные документы — путевые листы.
Для федеральных государственных гражданских служащих правила и размер компенсации за использование личного транспорта определены Постановлением Правительства от 02.07.2013 N 563.

Пример
Постановление Правительства РФ от 08.02.2002 N 92 «Об установлении норм расходов организаций на выплату компенсации за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей и мотоциклов, в пределах которых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией» устанавливает размер компенсации за легковые автомобили с рабочим объемом двигателя до 2000 куб. см. включительно в размере 1200 рублей, свыше 2000 куб. см. — 1500 рублей, на мотоциклы — 800 рублей. Однако данное ограничение направлено не на ущемление прав участников соглашения — оно вытекает из подп. 11 п. 1 ст. 264 Налогового кодекса Российской Федерации от 05.08.2000 N 117-ФЗ, п. 3 ст. 217 НК РФ и п. 25 ст. 255 НК РФ, регулирующих исчисление налога на прибыль организации и относящихся исключительно к вопросам налогообложения.

М-204/2013, решение Заларинского районного суда Иркутской области РФ от 12 июля 2013 г.).
Также примечательны судебные решения по вопросам компенсации использования личного имущества работника, в которых суд основывается на условиях труда и особенностях служебной деятельности работника, закрепленных в трудовом договоре или должностной инструкции.

Это надо знать. В соответствии с положениями раздела XI ТК РФ основными элементами, необходимыми для принятия решения о выплате компенсации за повреждение или уничтожение личного имущества работника, являются:
1. Наличие вины работодателя в уничтожении или повреждении указанного имущества и, разумеется, отсутствие вины сотрудника.
2. Наличие причинно-следственной связи между причинением вреда и противоправными действиями работодателя.
3. Возмещение ущерба должно производиться независимо от того, возмещались или нет расходы, связанные с пользованием уничтоженного или поврежденного имущества.
Согласно смыслу ст. 235 ТК РФ отсутствие письменного соглашения об использовании имущества не является основанием для отказа в компенсации.

Во избежание возникновения неоднозначных ситуаций и, как следствие, судебных споров при отсутствии отдельного соглашения или отсутствии условий об использовании личного имущества работника непосредственно в самом трудовом договоре работодателям необходимо быть предельно конкретными и внимательными в формулировках и требованиях, указываемых в локальных нормативных актах, определяющих функциональные обязанности сотрудника.
Помимо уже рассмотренной категории вопросов, следует выделить ситуации, связанные не с компенсациями за использование личного имущества, а с возмещением вреда, причиненного уничтожением или повреждением собственного имущества работника.

На практике. Согласно решению Мещанского районного суда г. Москвы от 22 декабря 2009 г. и определению судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда по делу от 3 августа 2010 г. N 33-22649 работнику было отказано в удовлетворении требований к работодателю о возмещении ущерба, вызванного пропажей денежных средств. Истец подал исковое заявление о возмещении ущерба, ссылаясь на то, что при выполнении своих трудовых обязанностей в помещении работодателя при возвращении на свое рабочее место он обнаружил, что выдвижные ящики тумбочки вскрыты, и денежные средства отсутствуют. Он направил работодателю заказным письмом докладную записку об обнаружении данного факта, однако работодатель в возмещении денежных средств отказал. Суд, принимая решение, основывался на том, что главным условием возмещения ущерба является факт его причинения работнику при исполнении им трудовых обязанностей или в связи с трудовыми отношениями.

Таким образом, во избежание необоснованных претензий со стороны работников по компенсациям за уничтоженное или поврежденное личное имущество разумнее всего включить описание правил хранения личного имущества персонала на территории работодателя в локальные нормативные акты. Таким документом могут стать Правила внутреннего трудового распорядка организации (см. пример), с которыми, естественно, каждый сотрудник должен быть ознакомлен под подпись.

Пример

Правила внутреннего трудового распорядка

5. Основные права и обязанности Работодателя.

5.5. Материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.
5.6. За имущество, принадлежащее работнику и используемое им в рабочих целях без ведома работодателя, работодатель ответственности не несет.

Читайте так же:  Какие документы необходимы для оформления дарственной на долю в квартире

Вопросы, связанные с компенсациями работникам за используемое в производственной деятельности личное имущество, достаточно часто обсуждаются в периодических изданиях для бухгалтерских и финансовых подразделений, попадая в поле зрения работников служб персонала и отделов кадров. Но необходимо помнить и о второй стороне вопроса, связанного с личным имуществом работников, — если оно повреждено или уничтожено по вине работодателя, то придется выплатить компенсацию сотруднику, причем такая выплата должна быть произведена из прибыли предприятия.

Соглашение N 1
об использовании личного имущества

г. Москва 1 февраля 2014 года

Изображение - Бюджетное учреждение может использовать в работе личное имущество работников proxy?url=http%3A%2F%2Finfo-personal.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2014%2F12%2Flichnoe-imushhestovo-rabotnika

«Своя рубашка ближе к телу» — так гласит пословица. Не потому ли некоторые работодатели не против, если сотрудники используют свое личное имущество в служебных целях? Казалось бы, и овцы целы, и волки сыты: у компании снижаются расходы на приобретение основных средств, сотрудник может использовать для работы привычные вещи, о состоянии которых он осведомлен лучше кого бы то ни было. Но так ли все просто?

Может ли работодатель использовать личное имущество работников в производственных целях? Нужно ли получать согласие сотрудника на использование его имущества? Что следует знать работнику, когда он соглашается на то, чтобы его автомобиль или оргтехника участвовали в «общем деле» фирмы? Как правильно рассчитать компенсацию такому сотруднику? Как видите, в столь простом, на первый взгляд, деле руководство компании может столкнуться с множеством сложностей и нюансов. Как же быть?
Прежде всего, разберемся в следующих вопросах: что, зачем и почём? А именно:
какое имущество может быть использовано в производственных целях;
для чего это делается;
какие компенсации предусмотрены сотрудникам за то, что их личное имущество «работает» на организацию;
во что может обойтись работодателю нарушение прав сотрудника.

Чаще всего, конечно, сотрудник «жертвует» фирме свой личный автомобиль или иное транспортное средство (например, мотоцикл). На следующем месте — мобильный телефон и различная оргтехника (принтер, сканер, факс или МФУ), что особенно актуально для удаленных сотрудников. Но важно не забывать, что используемое личное имущество должно быть непосредственно связано с функциональными обязанностями работника, указанными в его должностной инструкции или трудовом договоре.

Очевидно, что не для всех организаций экономически целесообразно приобретать основные средства: появится необходимость их технического обслуживания, возможно, потребуется включение в штат технического специалиста для выполнения ремонтных работ, приобретение расходных материалов и запасных частей. Далеко не всегда нужное оборудование можно арендовать или взять в лизинг по приемлемой цене. Также не следует забывать и о риске выхода оборудования из строя и прерывания производственного процесса по этой причине. Что же делать? Вполне логичным выходом может стать передача такого риска сотруднику с соответствующей компенсацией. В этом случае наличие исправного оборудования на рабочем месте перестает быть вопросом работодателя. А сотрудник получает возможность использовать уже имеющееся у него и хорошо знакомое устройство с пользой для организации и для себя. Если личное имущество работника по своему функциональному предназначению не может быть применено в производственной деятельности, то выплаты работнику за использование такого имущества с включением этих сумм в себестоимость могут повлечь за собой штрафные санкции со стороны государственных органов.

Если проанализировать ст. 188 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ, можно сделать вывод, что для законного использования личного имущества работника и выплаты за это компенсаций необходимо выполнение следующих существенных условий:
1. Согласие работодателя на использование личного имущества сотрудника.
2. Наличие соглашения между сторонами, заключенного в письменной форме.
Расходы работнику за использование его имущества можно возместить только при наличии письменного соглашения. С учетом этого утверждения логично предположить следующее: законодатель в неявном виде рассчитывал, что это соглашение и будет выражать осведомленность работодателя и его согласие на выплату возмещения.
Однако даже имеющееся письменное соглашение и осведомленность работодателя не означают, что сотруднику автоматически компенсируют затраты.

Справка. Статья 188 ТК РФ: «При использовании работником с согласия или ведома работодателя и в его интересах личного имущества работнику выплачивается компенсация за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием. Размер возмещения расходов определяется соглашением сторон трудового договора, выраженным в письменной форме».

На практике. Суд отказал работнику в праве на возмещение расходов за использование личного автомобиля. Истец обратился в суд с требованиями к ответчику о погашении задолженности по зарплате, взыскании пособия по временной нетрудоспособности, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации за использование личного автомобиля в служебных целях с начислением процентов за просрочку выплаты указанной суммы, а также о компенсации морального вреда. Согласно материалам дела, между истцом и ответчиком заключен трудовой договор, предусматривающий, что истец при исполнении трудовых обязанностей, связанных со служебными разъездами, использует принадлежащий ему автомобиль, и ему выплачивается компенсация за использование и износ автомобиля (согласно путевым листам). Представитель работодателя, возражая против присуждения истцу такой компенсации, ссылался на отсутствие тех самых путевых листов. Суд, лишенный возможности проверить заявленную истцом сумму компенсации за использование личного автомобиля, т.к. путевые листы и другие соответствующие доказательства суду не были представлены, данное требование оставил без удовлетворения (Заднепровский районный суд города Смоленска в решении по делу N 2-2019/2013

М-1688/2013 от 30 июля 2013 г.).

Это надо знать. Министерство финансов России в своих письмах от 20.02.2006 N 03-03-04/1/129 и от 30.11.2012 N 03-03-07/51 по вопросу о документальном подтверждении расходов, связанных с содержанием автомобилей, используемых сотрудниками для выполнения служебных обязанностей, разъясняло следующее: в соответствии со ст. 9 «Первичные учетные документы» Федерального закона «О бухгалтерском учете» (ранее действовал Закон от 21.11.1996 N 129-ФЗ, с 01.01.2013 действующим является Закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ) для подтверждения факта использования транспортного средства должны быть оформлены первичные учетные документы — путевые листы.
Для федеральных государственных гражданских служащих правила и размер компенсации за использование личного транспорта определены Постановлением Правительства от 02.07.2013 N 563.

Пример
Постановление Правительства РФ от 08.02.2002 N 92 «Об установлении норм расходов организаций на выплату компенсации за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей и мотоциклов, в пределах которых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией» устанавливает размер компенсации за легковые автомобили с рабочим объемом двигателя до 2000 куб. см. включительно в размере 1200 рублей, свыше 2000 куб. см. — 1500 рублей, на мотоциклы — 800 рублей. Однако данное ограничение направлено не на ущемление прав участников соглашения — оно вытекает из подп. 11 п. 1 ст. 264 Налогового кодекса Российской Федерации от 05.08.2000 N 117-ФЗ, п. 3 ст. 217 НК РФ и п. 25 ст. 255 НК РФ, регулирующих исчисление налога на прибыль организации и относящихся исключительно к вопросам налогообложения.

Читайте так же:  Мосгорсуд признал медсправку доказательством нетрудоспособности

М-204/2013, решение Заларинского районного суда Иркутской области РФ от 12 июля 2013 г.).
Также примечательны судебные решения по вопросам компенсации использования личного имущества работника, в которых суд основывается на условиях труда и особенностях служебной деятельности работника, закрепленных в трудовом договоре или должностной инструкции.

Это надо знать. В соответствии с положениями раздела XI ТК РФ основными элементами, необходимыми для принятия решения о выплате компенсации за повреждение или уничтожение личного имущества работника, являются:
1. Наличие вины работодателя в уничтожении или повреждении указанного имущества и, разумеется, отсутствие вины сотрудника.
2. Наличие причинно-следственной связи между причинением вреда и противоправными действиями работодателя.
3. Возмещение ущерба должно производиться независимо от того, возмещались или нет расходы, связанные с пользованием уничтоженного или поврежденного имущества.
Согласно смыслу ст. 235 ТК РФ отсутствие письменного соглашения об использовании имущества не является основанием для отказа в компенсации.

Во избежание возникновения неоднозначных ситуаций и, как следствие, судебных споров при отсутствии отдельного соглашения или отсутствии условий об использовании личного имущества работника непосредственно в самом трудовом договоре работодателям необходимо быть предельно конкретными и внимательными в формулировках и требованиях, указываемых в локальных нормативных актах, определяющих функциональные обязанности сотрудника.
Помимо уже рассмотренной категории вопросов, следует выделить ситуации, связанные не с компенсациями за использование личного имущества, а с возмещением вреда, причиненного уничтожением или повреждением собственного имущества работника.

На практике. Согласно решению Мещанского районного суда г. Москвы от 22 декабря 2009 г. и определению судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда по делу от 3 августа 2010 г. N 33-22649 работнику было отказано в удовлетворении требований к работодателю о возмещении ущерба, вызванного пропажей денежных средств. Истец подал исковое заявление о возмещении ущерба, ссылаясь на то, что при выполнении своих трудовых обязанностей в помещении работодателя при возвращении на свое рабочее место он обнаружил, что выдвижные ящики тумбочки вскрыты, и денежные средства отсутствуют. Он направил работодателю заказным письмом докладную записку об обнаружении данного факта, однако работодатель в возмещении денежных средств отказал. Суд, принимая решение, основывался на том, что главным условием возмещения ущерба является факт его причинения работнику при исполнении им трудовых обязанностей или в связи с трудовыми отношениями.

Таким образом, во избежание необоснованных претензий со стороны работников по компенсациям за уничтоженное или поврежденное личное имущество разумнее всего включить описание правил хранения личного имущества персонала на территории работодателя в локальные нормативные акты. Таким документом могут стать Правила внутреннего трудового распорядка организации (см. пример), с которыми, естественно, каждый сотрудник должен быть ознакомлен под подпись.

Пример

Правила внутреннего трудового распорядка

5. Основные права и обязанности Работодателя.

5.5. Материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.
5.6. За имущество, принадлежащее работнику и используемое им в рабочих целях без ведома работодателя, работодатель ответственности не несет.

Вопросы, связанные с компенсациями работникам за используемое в производственной деятельности личное имущество, достаточно часто обсуждаются в периодических изданиях для бухгалтерских и финансовых подразделений, попадая в поле зрения работников служб персонала и отделов кадров. Но необходимо помнить и о второй стороне вопроса, связанного с личным имуществом работников, — если оно повреждено или уничтожено по вине работодателя, то придется выплатить компенсацию сотруднику, причем такая выплата должна быть произведена из прибыли предприятия.

Соглашение N 1
об использовании личного имущества

г. Москва 1 февраля 2014 года

Изображение - Бюджетное учреждение может использовать в работе личное имущество работников 34009884445
Автор статьи: Илья Апинов

Здравствуйте. Я Илья и более 5 лет занимаюсь юридическим консультированием. Считаю, что являюсь профессионалом в своей области и хочу помочь всем посетителям сайта решать разнообразные задачи. Все материалы для сайта собраны и тщательно переработаны для того чтобы донести как можно доступнее всю нужную информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте всегда необходима консультация с профессионалами.

Обо мнеОбратная связь
Оцените статью:
Оценка 3.9 проголосовавших: 22

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here